關于做好糧食行業(yè)冬季防火
及兩節(jié)期間安全生產工作的通知
國糧展〔2008〕287號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司，中糧集團有限公司，中國華糧物流集團公司：
2008年11月30日，四川省自貢市榮縣國家糧食儲備庫對外出租的一棟倉房發(fā)生火災，造成該棟倉房全部毀壞，倉內存儲的副食品等物品損失約48萬元，雖未造成人員傷亡，也未造成糧食損失，但再次給糧食行業(yè)安全生產工作敲響了警鐘，暴露出部分企業(yè)還存在較為嚴重的安全生產隱患。臨近“兩節(jié)”，糧食行業(yè)更要繃緊安全生產工作這根弦，高度重視，加強防范，落實措施，確保冬季儲糧安全?，F(xiàn)就有關工作要求通知如下：
一、要高度重視冬季防火及“兩節(jié)”期間安全生產工作
冬季防火及“兩節(jié)”安全是糧食行業(yè)一項重要的安全生產工作，關系到庫存糧油安全、人民群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定。因此，各地各單位務必從大局出發(fā)，落實科學發(fā)展觀，把防火、“兩節(jié)”安全生產作為當前重要工作內容來抓，高度重視，針對當前糧食企業(yè)安全生產的特點和薄弱環(huán)節(jié)，加強監(jiān)管，制訂具體可行的方案措施，明確人員分工及責任，杜絕任何形式的官僚主義和形式主義，努力形成“主要領導親自掛帥、分管領導具體負責、各項工作落實到人”的齊抓共管局面，確保不出問題。
二、要加強排查，進一步消除安全生產事故隱患
各地各單位要在隱患排查治理工作和百日督查專項行動的基礎上，健全安全生產工作責任制，完善應急預案并加強演練，從制度、人員、經費、裝備與器材等方面全面做好準備，以預防、應對包括火災在內的各種可能性突發(fā)事件，確保冬季及“兩節(jié)”期間安全。要認真開展冬季安全生產檢查，切實消除各種隱患，做到有倉必到、有糧必查。對容易發(fā)生火災或其他事故的重點時段和部位要增加檢查頻次和力度，形成安全排查與監(jiān)管高壓態(tài)勢。對已發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要立即采取有效措施進行整改，消除隱患。
糧食企業(yè)在出租資產的管理方面還易產生薄弱環(huán)節(jié)，亟需進行整頓，專項治理，尤其是對出租倉房，一定要督促其嚴格遵守安全生產相關制度，防止因改變用途而疏于監(jiān)管，從而對庫區(qū)內所存糧油及倉儲設施構成安全隱患。如因檢查、監(jiān)管疏漏，或處理措施不及時、不到位而發(fā)生安全生產事故，要從嚴追究相關領導的責任。要加強對基層作業(yè)人員的教育和培訓，提高安全生產意識和技能水平，嚴格按規(guī)程操作，將事故隱患消滅在萌芽階段。
三、要加強應急防范和信息溝通
各地各單位要認真制訂各有關應急預案，并強化演練，重在預防。東北地區(qū)正值糧食收購時節(jié)，尤其要加強現(xiàn)場管理，注意烘干安全，避免發(fā)生壞糧事故。華北、西北地區(qū)要著重預防因天氣干燥引起火災。南方地區(qū)仍然要防范雨雪冰凍災害。另外，各地還要完善值班及領導帶班制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，確保信息暢通。發(fā)生重大事故或災情要立即啟動應急預案并迅速處理，相關情況要及時上報。要加強與當地安監(jiān)、公安、消防、氣象、交通等部門聯(lián)系，確保“兩節(jié)”期間儲糧與生產安全。
安全生產，重于泰山。各地糧食行政管理部門及單位務必吸取教訓，警鐘長鳴，切實按照《國家糧食局關于加強糧食行業(yè)安全生產工作的指導意見》（國糧展〔2006〕190號）精神，認真把安全生產工作抓緊、抓好、抓實。
國家糧食局聯(lián)系方式：
工作時間：010-63906904，63906909（傳真）
節(jié)假日及夜晚：010-63906078，63906058（傳真）
二○○八年十二月二十二日
