湖北省政府黨組集中學習應(yīng)急管理理論
提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力
2007年7月9日下午，省政府黨組舉行集中學習，主題是加強應(yīng)急管理工作，提高政府應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。省長羅清泉主持。省政府主要部門負責同志列席學習活動。
國務(wù)院參事、國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會副主任閃淳昌教授作了《有效應(yīng)對各種危機和風險，構(gòu)建社會主義和諧社會》的專題講座。閃教授通過列舉大量突發(fā)公共事件典型事例，從理論和實踐的結(jié)合上，生動闡述了我國開展應(yīng)急管理工作的背景、主要經(jīng)驗和教訓，并就如何加強應(yīng)急管理工作“一案三制”建設(shè)提出建議。
羅清泉省長作了重要講話。羅省長指出，近些年來，世界上各類突發(fā)公共事件不斷發(fā)生，如何科學應(yīng)對和及時、妥善處置，是當今各國政府必須面對的一個重大課題，近10年來，我們經(jīng)歷了98年的長江大洪水、2003年的非典等幾次大的考驗。我們黨和政府科學總結(jié)經(jīng)驗，指出只有加快建立健全應(yīng)急管理體系，全面提高危機管理和抗風險能力，才能為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標創(chuàng)造良好環(huán)境。黨中央從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，明確提出要完善應(yīng)急管理體制機制，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，全面提高黨和政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力。全省上下要進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，把應(yīng)急管理工作抓緊、抓實、抓好。
羅清泉省長要求，各地各部門要圍繞提高危機管理和抗風險能力，全面推進應(yīng)急體系建設(shè)。當前，要著重抓好四個方面的工作：一是深入推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，完成省、市、縣三級總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案編制工作，大力推進基層單位應(yīng)急預(yù)案編制工作。二是健全應(yīng)急管理組織體系，抓緊建立健全應(yīng)急管理領(lǐng)導機構(gòu)、辦事機構(gòu)和各專項工作機構(gòu)，理順關(guān)系，明確職能，充實人員，提高水平。三是加強應(yīng)急管理能力建設(shè)，包括應(yīng)急平臺、應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)等。四是抓好應(yīng)急管理宣傳教育和培訓工作，提高全社會的應(yīng)急意識和防護素質(zhì)。
羅清泉省長強調(diào)，應(yīng)急管理是新時期的一項重要工作，也是一項開創(chuàng)性的事業(yè)，各級政府和有關(guān)部門必須將其擺到更加突出的位置。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。堅持以人為本，預(yù)防為主。進一步整合資源，做實基礎(chǔ)，做到快速反應(yīng)，聯(lián)動處置，依法規(guī)范，加強管理，不斷探索加強應(yīng)急管理工作的長效機制，為促進湖北經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
