11月3日，經(jīng)國家禽流感參考實驗室確診，遼寧省黑山縣發(fā)生高致病性禽流感疫情。農(nóng)業(yè)部部長杜青林連夜部署撲疫和防控工作，采取果斷措施加大對遼寧等地防控工作指導的力度。11月4日一早，杜青林與國家首席獸醫(yī)師賈幼陵率防疫專家趕赴疫區(qū)，深入疫點，調(diào)查疫情，指導防控工作。同時，迅速調(diào)集力量，充實應急隊伍，全力撲滅疫情。
在黑山縣八道壕鎮(zhèn)秦屯村、半拉門鎮(zhèn)半西村發(fā)生禽流感疫情的養(yǎng)雞戶，杜青林詳細詢問對發(fā)病雞的處理情況和農(nóng)民的損失情況，強調(diào)疫情處理一定要立足早、注重快、堅持嚴，迅速采取最果斷、最有力的措施，堅決把疫情控制在最小范圍內(nèi)，堅決阻斷禽流感向人的傳播。在秦屯村小學，杜青林與農(nóng)村干部及養(yǎng)雞戶座談，對疫情防控工作進行深入調(diào)研。他指出，當前禽流感疫情形勢嚴峻，防控任務艱巨，要充分認識疫情暴發(fā)的可能性和危險性。禽流感可防可控，但絕對不可拖延處置，要堅持以人為本，把人民群眾身體健康生命安全和根本利益放在首位，科學防控，依法防控，群防群控。要全面落實各項防控措施，切實加強疫情監(jiān)控，準確查清疫源，嚴格檢疫報告制度，在疫區(qū)堅決果斷實行強制免疫、強制撲殺政策措施，抓緊組織疫苗生產(chǎn)調(diào)運，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假劣疫苗行為，扎扎實實做好防控禽流感的各項工作。
為加大對疫區(qū)撲疫防控工作的指導力度，杜青林做出進一步安排，農(nóng)業(yè)部黨組決定由副部長牛盾帶應急防控人員進駐遼寧省黑山縣疫區(qū)協(xié)助配合地方加強撲疫防控工作。
