新華社北京10月2日電(記者杜宇)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,根據(jù)社會發(fā)展的需要,今后抗震防災(zāi)工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)4個(gè)轉(zhuǎn)變。
——從房屋建筑設(shè)防為主轉(zhuǎn)向提高市政設(shè)施的抗震能力。過去抗震防災(zāi)工作重點(diǎn)在房屋建筑單體設(shè)防,隨著城市人口和建筑物密集度的增加,保證市政設(shè)施的抗震能力至關(guān)重要。
——從城市房屋建筑抗震轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)房屋建筑抗震并舉。一些地方工程抗震防災(zāi)工作基礎(chǔ)薄弱主要體現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是在農(nóng)村。一些在城市不會造成重大損失的地震如果發(fā)生在農(nóng)村,往往造成較大的人員傷亡。因此,必須加大村鎮(zhèn)建設(shè)防災(zāi)工作的管理力度,全面展開村鎮(zhèn)抗震設(shè)防工作,促進(jìn)抗震防災(zāi)工作的城鄉(xiāng)并舉。
——從應(yīng)急預(yù)案編制和頒布轉(zhuǎn)向日常演練和救援措施落實(shí)。災(zāi)害發(fā)生時(shí)受災(zāi)者、救災(zāi)人員相互配合,自救、互救、組織營救相結(jié)合的模式也是減輕災(zāi)害程度的關(guān)鍵。因此,在已經(jīng)頒布破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的情況下,利用一切可以利用的機(jī)會和手段提高全民的防災(zāi)意識至關(guān)重要。
——從注重新建筑抗震設(shè)防轉(zhuǎn)向注重使用過程中維持設(shè)計(jì)抗震能力。在役建筑,在全壽命周期內(nèi)除了重點(diǎn)建筑外,還有相當(dāng)部分建筑仍不具備相應(yīng)的抗震能力,一些建筑用途和可能的主體結(jié)構(gòu)改變都將引起抗震能力的變化,我們的工作重心也必須隨之轉(zhuǎn)移,要從以人為本、確保人民群眾生命安全的高度繼續(xù)做好抗震防災(zāi)工作。