|
為了進(jìn)一步加強城市應(yīng)急管理工作，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的總體部署，上海市委、市政府決定成立上海市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會。該委員會９月７日上午宣布成立。上海市市委副書記、市長韓正任主任，市委常委、市委政法委書記、市公安局局長吳志明，副市長楊雄任副主任。
在９月７日召開的上海市全市應(yīng)急管理工作會議上，韓正強調(diào)應(yīng)急管理是政府必須強化的重要職能，各級政府要按照黨中央、國務(wù)院的要求，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，加快構(gòu)筑和完善符合上海特大型城市特點的應(yīng)急管理體系，切實維護(hù)上海的安全和穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
韓正在講話中首先對城市安全敲響警鐘。他說，城市越大，安全風(fēng)險就越高，從這一意義上說，上海比其他城市更脆弱，更迫切需要強化應(yīng)急管理。同時，建立健全應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急管理水平，也是加強政府自身建設(shè)重要而緊迫的任務(wù)，是檢驗政府行政能力的重要標(biāo)志，是城市現(xiàn)代化管理水平的重要體現(xiàn)。
上海是一個人口密集的特大型城市，歷屆市委、市政府都十分重視應(yīng)急管理，曾先后組織編制了一批專項應(yīng)急預(yù)案，探索建立了城市綜合減災(zāi)和緊急處置體系，并成立了市應(yīng)急聯(lián)動中心。在抵御臺風(fēng)、抗擊非典等各類突發(fā)公共事件過程中，這些預(yù)案、措施都發(fā)揮了積極有效的作用。
韓正指出，要堅持以人為本、預(yù)防為主、依靠科技、分級管理、整合資源、處置有力的原則，加快構(gòu)筑和完善符合上海特大型城市特點的應(yīng)急管理體系，重點強化四個方面：加強領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急管理體制；防患于未然，完善應(yīng)急預(yù)案體系；明確責(zé)任，完善應(yīng)急運行機制；整合資源，完善應(yīng)急保障制度。
上海市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會是本市應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)辦事機構(gòu)——市應(yīng)急管理辦公室，上海本市各有關(guān)部門是市應(yīng)急委的工作機構(gòu)，從而形成統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急聯(lián)動體系。
|
