關(guān)于印發(fā)《江蘇省住房保障信息公開實施意見》的通知
各市、縣（市、區(qū)）房產(chǎn)局、建設(shè)局（房改辦）：
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好2012年住房保障信息公開工作的通知》（建辦?！?012〕20號）要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制定了《江蘇省住房保障信息公開實施意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。請各省轄市將市本級和所屬縣（市、區(qū)）住房保障信息公開工作落實情況收集匯總，形成書面報告，于2012年9月15日前報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處。
附件：江蘇省住房保障信息公開實施意見
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2012年8月1日
附件：
江蘇省住房保障信息公開實施意見
為深入貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府對住房保障信息公開工作的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強全省住房保障信息公開工作提出以下實施意見：
一、充分認(rèn)識住房保障信息公開的重要意義
住房保障工作是政府履行公共服務(wù)職責(zé)的重要內(nèi)容，關(guān)系到人民群眾的切身利益，社會關(guān)注度高。公開住房保障信息，既是人民群眾的迫切要求，也是建設(shè)行為規(guī)范、公開透明、廉潔高效的行政管理體制的要求。各地要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步完善工作機制、暢通信息渠道，采取有效措施扎實推進(jìn)住房保障信息公開工作?！?/p>
二、進(jìn)一步明確住房保障信息公開的總體目標(biāo)和基本要求
（一）住房保障信息公開的總體目標(biāo)是：深入貫徹國家和省對政府信息公開工作的要求，進(jìn)一步加大住房保障信息公開工作力度，進(jìn)一步擴大住房保障信息公開范圍，大力推進(jìn)以保障政策、房源建設(shè)、住房分配為重點的信息公開。全省各市、縣要力爭到2012年末，形成比較健全的住房保障信息公開制度，基本實現(xiàn)住房保障政策、保障性安居工程建設(shè)和保障性住房分配信息公開全覆蓋。
（二）住房保障信息公開的基本要求是：
1、依照職責(zé)公開。住房保障信息公開，應(yīng)當(dāng)由住房保障職能部門依據(jù)本部門承擔(dān)的職責(zé)，發(fā)布屬于住房保障部門職責(zé)范圍的信息。
2、履行審批程序。住房保障信息公開，應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)審批的信息不得擅自發(fā)布。
3、嚴(yán)格公開時限。住房保障信息公開，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)實施，不得故意延遲信息公開的時間。
4、確保完整準(zhǔn)確。凡國家和省規(guī)定公開的住房保障信息，必須全部公開，不得自行減少信息公開的內(nèi)容。住房保障部門在同一時間點上公開的住房保障信息，應(yīng)當(dāng)與上報本級政府、上級主管部門，和向其他部門提供的信息保持一致；發(fā)布的信息涉及其他部門的，應(yīng)當(dāng)與其他部門充分溝通、提前確認(rèn)，確保公開信息的準(zhǔn)確一致。
三、加快落實住房保障信息公開重點任務(wù)
（一）公開住房保障法規(guī)政策信息
按照公共租賃住房（含廉租住房）、經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造安置住房、限價商品住房等類別，公開各地政府或職權(quán)部門研究通過并頒布實施的住房保障管理辦法。本通知下發(fā)之后20個工作日內(nèi)，一次性集中公開現(xiàn)行管理辦法，以后管理辦法有新調(diào)整的，應(yīng)在完成調(diào)整程序后20個工作日內(nèi)更新。
（二）公開保障性安居工程建設(shè)基本信息
1、年度建設(shè)計劃信息。按廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房、城市棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)、國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)（危舊房）、國有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)等類別，公開各地、各部門保障性安居工程年度建設(shè)計劃任務(wù)量和具體建設(shè)項目信息。
（1）年度建設(shè)計劃任務(wù)量。內(nèi)容：開工套數(shù)、基本建成(含竣工)套數(shù)。時限：在確定年度計劃后20個工作日內(nèi)公開。本通知下發(fā)之前已經(jīng)確定的，應(yīng)在本通知下發(fā)之后20個工作日內(nèi)集中公開。
（2）年度建設(shè)計劃項目清單。公開列入年度開工計劃的建設(shè)項目清單。內(nèi)容：項目名稱、建設(shè)地點、總建筑面積、住宅面積、計劃開工時間等。時限：本通知下發(fā)之后20個工作日內(nèi)，一次性公開已審批立項的項目清單，以后有新項目立項的，應(yīng)在項目立項后20個工作日內(nèi)更新項目清單。
2、年度建設(shè)計劃實施情況信息。分類別公開保障性安居工程年度建設(shè)計劃完成情況。
（1）年度建設(shè)計劃任務(wù)量完成進(jìn)度。內(nèi)容：實際開工套數(shù)、基本建成套數(shù)。時限：每月后10個工作日內(nèi)公開。
（2）已開工項目基本信息。內(nèi)容：項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式、建設(shè)總套數(shù)、開工時間、年度計劃開工套數(shù)、年度計劃基本建成套數(shù)、建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位名稱等。時限：項目開工后20個工作日內(nèi)公開。已開工項目應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目處設(shè)立“保障性安居工程建設(shè)項目告示牌”。
（3）已竣工項目基本信息。內(nèi)容：項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)單位、竣工套數(shù)和竣工時間等。時限：項目竣工后20個工作日內(nèi)公開。竣工項目應(yīng)當(dāng)在單體工程顯著位置設(shè)立永久性告示牌。
（三）公開保障性住房分配信息
1、分配政策信息。
（1）政策法規(guī)。市縣政府和有關(guān)部門發(fā)布的保障性住房分配和管理等規(guī)范性文件。內(nèi)容：文件名稱、文號、發(fā)布部門、發(fā)布日期、實施日期、正文。時限：年內(nèi)6月30日前一次性公開，以后于新文件制定后20個工作日內(nèi)更新。
（2）住房保障辦事指南。內(nèi)容：申請審批的具體事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及需提交的全部材料目錄等。時限：年內(nèi)6月30日前一次性公開，以后于修訂后20個工作日內(nèi)更新。
2、分配對象信息。
（1）已申請登記保障對象名冊。內(nèi)容：申請人姓名、身份證號碼（隱蔽部分號碼）、申請住房保障類型、登記日期等。時限：年內(nèi)6月30日前一次性公開，以后于每月后10個工作日內(nèi)更新。
（2）保障性住房批次分配對象信息。內(nèi)容：分配批次、分配時間、申請人姓名、身份證號碼（隱蔽部分號碼）、申請租購項目名稱等。時限：每批次分配報名申請結(jié)束后20個工作日內(nèi)公開。
3、分配房源信息。
（1）保障性住房待分配房源情況。內(nèi)容：項目名稱、保障房類型、竣工日期、住房套數(shù)、已分配套數(shù)、待分配套數(shù)等。時限：年內(nèi)6月30日前一次性公開，以后于每月后10個工作日內(nèi)更新。
（2）保障性住房批次分配房源信息。內(nèi)容：分配批次、保障房類型、分配時間、建設(shè)項目名稱、住房套數(shù)、套型比例等。時限：分配房源確定后20個工作日內(nèi)公開。
4、分配程序信息。
按照批次分配計劃，制定保障性住房批次分配程序，并公開。具體內(nèi)容由市縣住房保障部門確定。時限要求：分配程序制定后20個工作日內(nèi)公開。
5、分配過程信息。
市縣住房保障部門執(zhí)行批次分配程序產(chǎn)生的信息，應(yīng)當(dāng)及時公開。具體內(nèi)容由市縣住房保障部門確定。時限要求：每個分配程序節(jié)點結(jié)束后20個工作日內(nèi)公開。
6、分配結(jié)果信息。
內(nèi)容：分配對象姓名、分配保障性住房類型、套型面積、所在建設(shè)項目名稱等。時限：分配結(jié)果確定后20個工作日內(nèi)公開。
（四）公開保障性住房退出信息
內(nèi)容：原保障對象姓名、原租購保障性住房類型、套型面積、所在建設(shè)項目名稱等。時限：年內(nèi)6月30日前一次性公開，以后于每月后10個工作日內(nèi)更新。
四、切實做好信息公開的組織實施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（市、區(qū)）住房保障部門是住房保障信息公開的責(zé)任主體，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)落實，建立健全信息公開制度，完善工作機制，暢通公開渠道，層層落實工作責(zé)任。要健全工作機構(gòu)，配齊工作人員，加強工作力量，落實工作經(jīng)費。要把信息公開作為日常培訓(xùn)的重要內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃，嚴(yán)密組織培訓(xùn)，努力提高相關(guān)人員信息公開的意識和工作水平，切實做好住房保障信息公開的組織實施。
（二）加強門戶網(wǎng)站等信息公開渠道建設(shè)。各級住房保障部門要在部門門戶網(wǎng)站設(shè)立住房保障信息公開專欄，按信息公開的內(nèi)容和要求設(shè)立相應(yīng)的子欄目。應(yīng)加快實現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）信息公開平臺相互鏈接，可互相訪問和查詢。同時，要充分利用地方政府和上級部門門戶網(wǎng)站開展信息公開工作，發(fā)揮新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視以及信息公開欄等渠道的作用。
（三）加強社會反映評估和輿情引導(dǎo)工作。各類保障性安居工程建設(shè)、分配和管理等信息公開前，要對公開后的社會反映及時研判，做好應(yīng)對預(yù)案；公開后，要跟蹤輿情，主動引導(dǎo)，對易引發(fā)炒作的情況，要及時發(fā)布正面信息，正確引導(dǎo)輿論。要加強有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)社會公眾依法合規(guī)按程序取得政府公開的信息。
（四）加強考核考評和監(jiān)督檢查。將住房保障信息公開工作情況，納入今年部、省保障性安居工程巡查范圍，實行年度目標(biāo)責(zé)任管理。各級也要把信息公開作為住房保障工作的重要內(nèi)容和督促檢查重點，加大考核評價力度、擴大社會公眾參與。
