【沈丹陽】: 各位記者朋友,大家上午好,歡迎大家出席今天的發(fā)布會。我先向大家介紹1-8月份的商務運行情況,再回答大家關心的問題。
一、關于國內市場運行情況
今年前8個月,消費市場繼續(xù)保持穩(wěn)中回升走勢。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,1-8月,社會消費品零售總額148164億元,同比增長12.8%,與前7個月基本持平。其中,8月份,社會消費品零售總額同比名義增長13.4%,比7月份及上年同期均加快0.2個百分點。8月份消費市場呈現(xiàn)出以下特點:
一是城鄉(xiāng)消費同步加快。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,8月份,鄉(xiāng)村消費同比增長15.1%,城鎮(zhèn)消費增長13.1%,增速比上月分別加快0.7和0.6個百分點。鄉(xiāng)村消費較為穩(wěn)定,增速比城鎮(zhèn)快2個百分點。
二是餐飲消費小幅回暖。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,8月份,餐飲收入同比增長9.7%,為今年以來新高。大型餐飲收入仍呈下滑趨勢,但下降幅度明顯收窄,限額以上企業(yè)餐飲收入同比下降0.5%,下滑幅度比上月收窄1.6個百分點。
三是大中型企業(yè)銷售趨穩(wěn)。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,8月份,限額以上企業(yè)(單位)消費品零售額同比增長11.5%,比上月加快0.3個百分點。商務部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)銷售額增長9.7%,比上月放緩0.2個百分點。
四是家電家居產品銷售加快。8月份,商務部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)銷售中,家電、建材銷售增速分別比上月加快12和0.3個百分點;通訊器材、金銀珠寶銷售增速分別放緩3和10.4個百分點。
五是物價總水平相對穩(wěn)定。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,8月份,全國居民消費價格總水平同比上漲2.6%,環(huán)比上漲0.5%。1-8月累計同比上漲2.5%,比上年同期下降0.2個百分點。近期東北洪澇、南方干旱高溫天氣對蔬菜等農產品生產、運輸產生一定影響。據(jù)商務部監(jiān)測,8月份全國36個大中城市食用農產品價格同比上漲5.6%,環(huán)比上漲1.3%。其中,豬肉、蔬菜平均批發(fā)價格同比分別上漲8.3%和4.6%,雞蛋平均零售價格同比上漲2.5%。
二、關于對外貿易情況
據(jù)海關統(tǒng)計,2013年1-8月,全國進出口16.87萬億元人民幣,折合27043.1億美元,扣除匯率因素同比(下同)增長8.3%。其中出口8.92萬億元人民幣,折合14292.6億美元,增長9.2%;進口7.96萬億元人民幣,折合12750.5億美元,增長7.3%;貿易順差9627.8億元人民幣,折合1542.1億美元,增長28.2%。1-8月外貿運行主要呈現(xiàn)以下特點:
一是對美國、東盟貿易保持平穩(wěn)較快增長,對歐盟、日本貿易下降。1-8月,我國與美國、東盟雙邊貿易同比分別增長6.6%和12.5%;與歐盟雙邊貿易下降1.1%,與日本下降8.5%。此外,內地對香港雙邊貿易增長30.0%,與臺灣雙邊貿易增長27.4%。
二是部分中西部省份出口快速增長,東部地區(qū)省市出口有升有降。1-8月,山西、黑龍江、廣西、陜西、湖南出口增速分別為40.8%、40.3%、34.8%、26.9%、25.2%,明顯高于總體增速;福建、廣東、浙江等東部地區(qū)出口保持兩位數(shù)增長,而江蘇出口僅增長2.5%,上海下降3.4%。
三是一般貿易保持穩(wěn)定增長,加工貿易進口增長明顯。1-8月,我國一般貿易進出口14235.1億美元,增長7.8%。其中出口7010.1億美元,增長9.9%;進口7225.0億美元,增長5.9%;加工貿易進出口8735.4億美元,增長0.9%,其中出口5522.2億美元,下降0.8%;進口3213.2億美元,增長4.0%。
四是機電產品、傳統(tǒng)勞動密集型產品出口增勢良好。1-8月,我國機電產品出口8177.6億美元,增長9.3%,占同期我國出口總值的57.2%;高新技術產品出口4266.3億美元,增長15.2%。服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、箱包、玩具等7大類傳統(tǒng)勞動密集型產品共出口2964.3億美元,同比增長11.5%,占出口總值的20.7%。
五是大宗能源和資源性產品進口數(shù)量保持增長。其中,鐵礦砂進口5.3億噸,同比增加8.3%,成品油進口2742萬噸,同比增加7.4%,初級形態(tài)塑料進口1583萬噸,同比增加2.7%;大豆進口4105萬噸,同比增加4.4%,鋼材進口923萬噸,同比減少0.9%。此外,機電產品進口5508.2億美元,高新技術產品進口3675.7億美元,分別增長10%和16.5%。
三、關于吸收外資情況
2013年1-8月,全國新批設立外商投資企業(yè)14480家,同比下降8.22%;實際使用外資金額797.7億美元,同比增長6.37%。8月當月,全國實際使用外資金額83.77億美元,同比增長0.62%(未含銀行、證券、保險領域數(shù)據(jù))。1-8月全國吸收外資有以下特點:
一是農、林、牧、漁業(yè)及服務業(yè)實際使用外資保持增長。1-8月,農、林、牧、漁業(yè)實際使用外資金額11.11億美元,同比增長1.61%,在全國總量中的比重為1.39%。制造業(yè)實際使用外資金額326.34億美元,同比下降3.27%,在全國總量中的比重為40.9%;其中石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、水產品加工、建筑陶瓷制品制造增長較快,同比分別增長190.52%、115.45%和46.44%。服務業(yè)實際使用外資金額397.25億美元,同比增長13.5%,在全國總量中的比重為49.84%;其中電氣機械修理業(yè)、娛樂服務業(yè)、廣播電影電視業(yè)增長較快,同比分別增長229.92%、194.54%、180.66%。
二是亞洲十國/地區(qū)、歐盟、美國對華投資保持較快增長。1-8月,亞洲十國/地區(qū)(香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼和韓國)對華實際投入外資金額686.32億美元,同比增長7.87%;其中香港對內地投資515.57億美元,同比增長10.29%;日本對華投資55.62億美元,同比增長9.45%;韓國對華投資22.96億美元,同比增長54.89%;泰國對華投資4.72億美元,同比增長516.94%。美國對華實際投入外資金額24.97億美元,同比增長18.04%。歐盟27國對華實際投入外資金額54.37億美元,同比增長24.27%;其中德國對華投資17.41億美元,同比增長60.06%;荷蘭對華投資8.92億美元,同比增長24.81%。
三是西部地區(qū)實際使用外資增長較快。1-8月,我國東部地區(qū)實際使用外資金額668.3億美元,同比增長5.0%;中部地區(qū)實際使用外資金額69.3億美元,同比增長10.9%;西部地區(qū)實際使用外資金額60.1億美元,同比增長17.7%。1-8月,在全國吸收外資總量中,東、中、西部地區(qū)所占比重分別為83.8%、8.7%和7.5%。
四、關于對外投資和經(jīng)濟合作情況
對外直接投資。2013年1-8月,我國境內投資者共對全球156個國家和地區(qū)的3583家境外企業(yè)進行了直接投資,累計實現(xiàn)非金融類直接投資(下同)565億美元,同比增長18.5%。
1-8月,我國內地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本七個主要經(jīng)濟體的投資達到391.1億美元,占同期我國對外直接投資總額的69.2%,同比增長3%。除對中國香港和日本的投資分別下降11.4%和25%外,對美國、歐盟、澳大利亞、俄羅斯、東盟的投資分別實現(xiàn)了260.3%、109.3%、85.1%、36.4%和24.2%的高速增長。
1-8月,我國地方企業(yè)對外直接投資186.9億美元,同比增長21.6%,占同期對外直接投資總額的33.1%,高于全國增速3.1個百分點,其中廣東、山東、江蘇位列前三。
近九成的投資流向商務服務業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)五大門類。流向制造業(yè)的投資今年以來首次實現(xiàn)正增長(2.1%),流向商務服務業(yè)的投資較去年同期減少三成,對其他行業(yè)的投資增勢強勁。其中對建筑業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、采礦業(yè)的投資成倍高速增長。流向建筑業(yè)投資37.9億美元,同比增長457.4%;流向科學研究和技術服務業(yè)9.1億美元,增長145.9%;流向采礦業(yè)155.7億美元,同比增長122.1%。
對外承包工程。1-8月,我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額764.2億美元,同比增長11.6%;新簽合同額1054億美元,同比增長25.7%。新簽合同額在5000萬美元以上的項目409個(上年同期306個),合計841.2億美元,占新簽合同總額的79.8%。其中上億美元的項目245個,較上年同期增加67個。
截至今年8月底,我對外承包工程業(yè)務累計簽訂合同額11036億美元,完成營業(yè)額7320億美元。
對外勞務合作。1-8月,我國對外勞務合作派出各類勞務人員30.1萬人,較去年同期增加1.9萬人,其中承包工程項下派出17.1萬人,勞務合作項下派出13萬人。8月末在外各類勞務人員89.5萬人,較去年同期增加3.6萬人。截至今年8月末,我對外勞務合作業(yè)務累計派出各類勞務人員669萬人。
【沈丹陽】:下面歡迎大家提問。
【第一財經(jīng)電視記者】:海關總署發(fā)布的8月份的外貿數(shù)據(jù)是5個月以來表現(xiàn)最好的,請問原因是什么?商務部對接下來三個月外貿形勢如何判斷?謝謝。
【沈丹陽】:從海關已經(jīng)發(fā)布的數(shù)據(jù),和剛才我給大家報告的情況可以看出,8月份,我國外貿進出口增長繼續(xù)向好。8月出口同比增長了7.2%,比7月出口增長快了2.1個百分點;進口同比增長7%,雖然低于7月份10.9%的增速,但仍處于比較好的增長態(tài)勢。外貿進出口持續(xù)回升主要有兩方面的原因:
一是國家出臺外貿穩(wěn)定增長、調結構等一系列政策措施的有力推動。7月26日,國務院辦公廳下發(fā)了《關于促進進出口穩(wěn)增長、調結構的若干意見》,此后,相關部門和各地方都積極研究出臺具體措施,全力抓好落實。比如,商務部取消了130個編碼商品的自動進口許可管理,這對擴大金融稅有幫助。國家質檢總局從8月15日起對1507個海關商品編碼的一般工業(yè)制成品不再實行出口商品檢驗,這是企業(yè)一直在呼吁的一個好措施。財政部和質檢總局執(zhí)行2013年后5個月出口法檢費的免收政策。人民銀行、海關總署、稅務總局、中國出口信保公司也都出臺了有關外匯、通關、稅收、保險等貿易促進措施。此外,江蘇、福建、廣東等地方都開展了政策創(chuàng)新,出臺促進政策外貿穩(wěn)增長、調結構的配套措施。外貿企業(yè)對此反響熱烈,認為這一系列政策針對性很強的措施,減輕了企業(yè)的負擔,增強了企業(yè)競爭力,有效提振了企業(yè)擴大進出口的信心。
二是國內經(jīng)濟企穩(wěn)向好,內需回升,國際市場有所回暖,貿易環(huán)境有所改善。8月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理人的指數(shù)為51%,這是創(chuàng)一年來的最高值;進口指數(shù)50.0%,環(huán)比上升1.6個百分點。8月份原油、鐵礦石、鋼材的進口量分別同比增長了15.4%、10.5%和16.5%。由于國際市場回暖,特別是發(fā)達經(jīng)濟體的市場需求有所增強,也帶動了我國外貿出口增速的繼續(xù)回升。
就全年外貿形勢而言,當前世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢還沒有根本改變,特別是近期新興經(jīng)濟體金融市場動蕩加劇,中國進出口面臨的困難和壓力仍然不小(比如最近一些新興市場需求疲軟,貨幣貶值或上調進口稅等因素影響,對我國汽車出口有影響。7月份,我國汽車出口數(shù)量同比下降了24%,出口額下降了15.6%)。由于這些不利的因素,現(xiàn)在進出口面臨的困難和壓力還是不小的。盡管如此,我們仍然相信,隨著發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇的勢頭增強,隨著我國外貿轉型升級步伐加快,隨著我們的促進政策逐步見效,今年后幾個月全國進出口有望進一步企穩(wěn)回升,我們有信心通過進一步的努力實現(xiàn)全年外貿進出口增長的預期目標。
【經(jīng)濟日報記者】:請問一個消費的問題。8月當月,我國消費同比增長13.4%,這個數(shù)據(jù)還是挺好看的,想請您分析一下原因。另外請問,下半年是不是國內消費的形勢會繼續(xù)向好?謝謝。
【沈丹陽】:8月份,消費市場增速繼續(xù)保持穩(wěn)步回升。8月當月,社會消費品零售總額同比增長了13.4%,比7月份和比去年同期都加快了0.2個百分點。這是今年以來月度的最高增速。如果對前8個月社會消費品零售總額的增長趨勢做一個回顧,我們可以發(fā)現(xiàn),今年以來的增長總體上是緩中回穩(wěn)、穩(wěn)中回升的態(tài)勢。前幾個月低一些,但是慢慢地穩(wěn)定下來,慢慢又上升了。
8月份國內消費增速創(chuàng)新高,原因是多方面的,我們分析主要有四方面的原因,我歸納為四個“有”,即:有基礎、有信心、有措施、有熱點。所謂“有基礎”,就是近期宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大,物價總水平保持穩(wěn)定,工業(yè)增加值、進出口及先行指標都出現(xiàn)了新的積極變化,這是非常重要的宏觀經(jīng)濟的基礎對消費增長的積極作用;所謂“有信心”,就是由于經(jīng)濟企穩(wěn)向好,就業(yè)持續(xù)擴大,市場消費信心回升;所謂“有措施”,是指國家今年以來陸續(xù)出臺了促進信息消費、促進老年消費、促進健康消費等一系列消費促進的政策措施,使消費預期有所改善;所謂“有熱點”,是指今年以來,商務部門大力推動流通企業(yè)積極組織貨源,開展了一系列促銷活動,使今年暑期消費形成了市場熱點。
由于有這四個原因,所以今年的消費形勢總體上是趨好的。從現(xiàn)在的情況看,下半年消費形勢或消費市場趨好,已經(jīng)可以看得比較清楚了?,F(xiàn)在已經(jīng)是9月了,9、10月份市場有個說法叫“金九銀十”,接下來第四季度又是節(jié)假日比較集中的季節(jié),是傳統(tǒng)的消費旺季。在宏觀經(jīng)濟形勢趨好和促進消費政策措施的共同作用下,我們預計今后幾個月居民消費將會穩(wěn)定增長,并且保持穩(wěn)中加快的勢頭。消費形勢全年看下來,一開始是緩中趨穩(wěn),然后是穩(wěn)中回升,未來幾個月將是穩(wěn)中加快。
【中國日報記者】:問一個TPP的問題,之前有外媒報道,韓國同意加入TPP,并通知中國,請求中國的諒解。請問中國加入對于TPP的態(tài)度是否有所改變?之前有說過我們正在研究,不知道研究的結果怎么樣?
【沈丹陽】:我們對中國是否加入TPP的態(tài)度已說過多次,現(xiàn)在沒有新的提法或沒有新的態(tài)度上的改變。對于各種自由貿易協(xié)定和區(qū)域經(jīng)貿合作,我們總體上是持開放態(tài)度的,這個態(tài)度沒有改變。謝謝。
【中央電視臺記者】:第一個問題,李克強總理在9月3日中國-東盟博覽會和11日的夏季達沃斯論壇開幕式上都提到要打造中國-東盟自貿區(qū)升級版的觀點,請問具體內涵是什么?第二個問題,現(xiàn)在有媒體報道上海自貿區(qū)將最快于9月底掛牌成立,請問這個消息是否屬實,能給我們介紹一下嗎?謝謝。
【沈丹陽】:中國-東盟自貿區(qū)已經(jīng)正式運行十年,它拉開了東亞經(jīng)濟一體化的序幕,有力地推動中國與東盟經(jīng)貿關系的快速發(fā)展。所謂升級版,就是要按照互利共贏、共同發(fā)展的原則更新和擴充中國-東盟自貿區(qū)協(xié)定的內容和范圍。雙方將會探討通過進一步降低關稅、削減非關稅措施,開展新一批服務貿易承諾的談判,推動投資領域的實質性開放,從而提升貿易和投資的自由化、便利化水平,使東盟自由貿易區(qū)與時俱進,在更高領域、更高質量上打造升級版。
下一步中方將會進一步聽取和尊重東盟各國的意見和建議。你問到具體有什么措施,這需要中國和東盟十國充分協(xié)商,在這個基礎上擬定具體的方案。有新的進展或具體內容我們會隨時向大家介紹。
另外,你問到關于上海自貿區(qū)的問題,我簡單回應一下。7月3日,國務院常務會議審議并通過了《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)總體方案》。8月17日,國務院批準設立中國(上海)自由貿易試驗區(qū),范圍涵蓋了上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等四個海關直屬監(jiān)管區(qū)域,總面積為28.78平方公里。8月30日,全國人大常委會決定授權國務院,在試驗區(qū)內暫時調整有關法律規(guī)定的行政審批,決定從2013年10月1日起實行。
目前,中國(上海)自由貿易試驗區(qū)各項籌備工作正在有序進行中,待國務院對整體方案的正式批復文件下達以后,應該就可以很快正式啟動。謝謝您的提問。
【國際商報記者】:我有兩個問題。第一,關于兩岸服務貿易協(xié)議的問題。6月21日簽署的兩岸服務貿易協(xié)議,有媒體報道認為是好事變成了壞事,因為這個協(xié)議至今仍然沒有辦法在臺灣“立法院”進行審議表決,如果一旦服務貿易受阻的話,媒體猜測的兩岸自由貿易化的進程會受阻,想聽聽您對此如何評論。第二,我國的“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)執(zhí)行了一半的時間了,不知道商務部“十二五”發(fā)展規(guī)劃目前執(zhí)行情況怎么樣,我們有沒有進行一個中期的評估?請您介紹一下。
【沈丹陽】:我先回顧一下關于“十二五”規(guī)劃執(zhí)行的情況。“十二五”是從2011年開始,2012年、今年上半年過去了,到現(xiàn)在正好兩年半,所以很多部門都在做中期評估。商務部對“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要也進行了一個中期評估?!渡虅瞻l(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的主要目標,提出了“十二五”時期要努力實現(xiàn)現(xiàn)代流通體系基本建立、外貿發(fā)展結構明顯優(yōu)化、吸收外資效益顯著增強、“走出去”戰(zhàn)略加快推進等商務發(fā)展目標,并從國內貿易、對外貿易、吸收外資和對外投資合作4個方面提出了15個主要指標。我們就是對這4個大的方面和15個主要指標做評估。從評估的情況看,除個別指標外,規(guī)劃的主要發(fā)展目標和工作任務大部分達到或者超過預期進度要求。商務運行總體平穩(wěn),商務發(fā)展的質量效益明顯提升,對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻進一步增強。
比如,國內貿易方面,社會消費品零售總額前兩年年均增長15.7%,高于15%的預期目標。今年上半年,社會消費品零售總額同比增長12.7%,接近預期目標。前兩年生產資料銷售額年均增長17.7%,高于年均增長16%的目標。今年上半年,生產資料銷售額同比增長11.5%,但預計下半年增速會提高。2012年連鎖化率達到19%,比2010年提高了1.6個百分點,與五年累計提高2.6個百分點的最終目標僅差1個百分點,超過了預期。
對外貿易方面,前兩年進出口總額年均增長14%,高于年均增長10%的目標,我們“十二五”外貿的年均增長目標是10%,今年上半年進出口總額增速8.6%,略低于年均目標,但是兩年半按照平均增速來算,這個增速仍然高于預期目標。服務貿易前兩年年均增長13.9%,高于年均增長11%的目標;今年上半年同比增長13.7%,超過了預期。在服務貿易方面,前兩年國際服務外包執(zhí)行金額年均增長52.6%,高于預期年均增長目標10.6個百分點。2013年上半年國際服務外包金額為193億美元,同比增長39.7%,也基本達到了預期。
利用外資方面,過去兩年半,實際使用外資金額累計達到了2897億美元,已完成規(guī)劃目標的48.3%,達到將近一半的目標了。2013年上半年,中西部地區(qū)實際使用外資金額占全國比重達到了17.4%,比2010年提高了2.4個百分點,也基本達到了預期目標。
對外投資合作方面,兩年半來,對外承包工程完成營業(yè)額累計達到了2778億美元,已完成規(guī)劃目標的50%,超過了預期。對外輸出勞務人員累計達到119.3萬人,前兩年年均增速為11.6%,也超過了預期年均增長7%的目標。2012年制造業(yè)對外直接投資占我國對外直接投資的比重為9.9%,比2010年提高了3.1個百分點,已經(jīng)接近了五年規(guī)劃目標,這個也遠遠超過了預期,這是“十二五”規(guī)劃的執(zhí)行情況。
關于您問到的《兩岸服務貿易協(xié)議》的問題,《海峽兩岸服務貿易協(xié)議》今年的6月21日簽署以后,大陸方面積極準備,督促組織相關業(yè)務部門盡早修改相關的法規(guī)和規(guī)定,為協(xié)議實施做好了準備。我們希望臺灣方面也能盡快完成內部審議程序,推動協(xié)議盡快生效和實施,使兩岸業(yè)者和民眾能夠早日受惠。
【中國網(wǎng)財經(jīng)記者】:第一個問題是,8月當月全國使用外資增速比上月有所回落,您認為主要原因是什么?下半年會是一個什么樣的形勢?第二個問題,之前有外媒報道,金磚國家正在褪色,但中國不管從外貿還是外資情況來看還可以,您覺得中國為什么可以保持這樣一個高位?之后會不會受到和其他金磚國家一樣的影響?謝謝。
【沈丹陽】:我先回答第一個問題。關于吸收外資,今年7月當月全國實際使用外資有比較大的同比增長,但是8月份增幅,你們觀察得很仔細,這個數(shù)據(jù)縮小了,增長不到1%。這是什么原因呢?我們分析主要是和去年同期月度吸收外資的基數(shù)有關。去年7月當月,全國實際使用外資金額只有75.8億美元,而8月則有83.36億美元,也就是說去年7月份吸收外資是比較少的,而8月份是比較多的。而今年7、8月正好倒過來,今年7月份,部分投資額較大的外商投資企業(yè)出資集中到位,所以7月份當月實際使用外資金額高達94.08億美元,而今年8月全國實際使用外資金額只有83.77億美元。這種個別月份數(shù)據(jù)的變動不足以反映中國外資整體走勢的變化,所以不用擔心是不是走勢又發(fā)生了什么變化。
今年2月以來,中國連續(xù)7個月單月吸收外資保持正增長,1-8月同比增長了6.37%,這已經(jīng)在相當程度上證明了中國經(jīng)濟的競爭力和國際投資者對中國投資環(huán)境的認可。受世界經(jīng)濟形勢影響,自去年以來,全球跨國投資總體上相對低迷,中國今年利用外資的情況橫向來說已經(jīng)是比較好的了,接下來的幾個月應該還是相對平穩(wěn)的態(tài)勢。全年實際引資規(guī)模有望高于去年,但是也不太可能增長得很快。需要補充說明的是,我們現(xiàn)在對利用外資更看重的不是增長有多快、增速有多少,而是利用外資的質量和水平是否提高,或利用外資的結構是否優(yōu)化,以及利用外資對經(jīng)濟、社會總體效益的帶動是否有提高。
第二個問題是關于現(xiàn)在金磚國家有所褪色的說法。最近受世界經(jīng)濟形勢影響以及金磚國家自身存在的一些經(jīng)濟社會方面的問題,金磚國家的經(jīng)濟情況并不是特別理想,其中原因有很多專家、學者在做分析,我不去做更多評論。但對中國而言,為什么中國經(jīng)濟能夠保持快速增長,這個題目是一個大題目。我個人認為這和我們國家的政治、經(jīng)濟體制和良好的發(fā)展基礎是有很大關系的,和我們國家所采取的一系列宏觀經(jīng)濟政策的針對性也有很大關系。我們相信,從剛才給大家介紹的今年以來特別是近幾個月的宏觀經(jīng)濟形勢來看,我國的經(jīng)濟形勢是向好的,這個勢頭不會改變,也不會因其他國家發(fā)生的暫時困難或當前有一些所謂的發(fā)展中國家或金磚國家的經(jīng)濟金融危機而受影響。謝謝您的提問。
【經(jīng)濟參考報記者】:我們注意到商務部網(wǎng)站6日發(fā)布消息,中韓已經(jīng)結束了自貿區(qū)的模式階段談判,同時也關注到韓國的消息,中韓自貿區(qū)談判已經(jīng)達成了將90%的貿易商品列為零關稅對象,請問這個消息是否屬實?此次中韓FTA進展,會不會對中日韓三國貿易有什么影響?
【沈丹陽】:9月初,中韓自貿區(qū)第七輪談判在山東濰坊舉行,已經(jīng)結束第一輪模式的談判??梢哉f,中韓自貿區(qū)談判已經(jīng)取得了階段性的成果。
中韓自貿區(qū)談判分為模式談判和出要價談判兩個階段。雙方在模式談判階段達成共識,包括貨物貿易自由化水平、協(xié)定范圍及各領域談判原則、框架以及內容要素等。根據(jù)已達成的模式,雙方同意,最終實現(xiàn)自由化的產品應該占全部商品稅目的90%,涵蓋進口總額的85%,并通過具體出要價談判達到互利公平的結果。
中韓自貿區(qū)模式談判只是整個談判的階段性成果,對中日韓自貿區(qū)談判具有一定的參考意義。但是,中韓自貿區(qū)談判和中日韓自貿區(qū)談判的情況不完全相同。因此,談判模式不可能簡單地照搬。
【新華社記者】:前兩天廈門投洽會,商務部、外管局和統(tǒng)計局公布的《2012年中國對外直接投資公報》顯示,2012年中國的對外直接投資規(guī)模已經(jīng)位列世界第三位。今天商務部公布數(shù)據(jù)顯示前8個月中國對外投資速度也是很快的。請問您對當前中國對外投資發(fā)展勢頭有什么評價?另外,我看到前8個月我們對香港和日本的投資分別下降11.4%和25%,這里面有什么原因?
【沈丹陽】:中國對外投資快速增長的勢頭仍然是會持續(xù)的,這主要有兩個大的因素:第一,中國的對外投資發(fā)展到目前這個階段,有企業(yè)自身“走出去”的動力,也有國際市場需求的動力。全世界各個國家對中國的投資非常歡迎,最近美國商務部副部長在達沃斯論壇期間也表示,美國非常歡迎中國企業(yè)前往投資。這是一個重要的因素,就是市場的動力和企業(yè)的動力。第二個非常重要的因素,就是中國政府積極支持和鼓勵企業(yè)“走出去”,從中央政府到地方政府都出臺了一系列鼓勵企業(yè)“走出去”的政策措施。這些政策措施正在發(fā)揮積極的作用。因此,對未來中國企業(yè)“走出去”的形勢,我們仍然是看好的。也許用不了很長時間,中國對外投資的規(guī)模就會超過中國吸收外資的規(guī)模。
剛才提到1-8月我們對香港和日本投資下降,這其中各有各的原因。關于對日本投資下降,我在以前的發(fā)布會已經(jīng)說過,其中有經(jīng)濟的原因,也有非經(jīng)濟的原因,眾所周知,不再重復。內地對香港投資下降有很多原因,其中一個原因就是過去中國企業(yè)對外投資有相當部分是通過香港中轉。過去很多企業(yè)在香港設立分支機構,利用香港投資貿易便利的有利條件再往外投資,現(xiàn)在隨著政策調整,有很多企業(yè)對外投資不再需要經(jīng)過香港,可以直接對外,這是一個非常重要的變化。當然,可能還有其他原因,我們下一步將認真做分析。
【人民日報海外版記者】:請問關于部分內地赴港招商團奢華招商的問題,上次新聞發(fā)布會上也講過,商務部正在進一步規(guī)范全國招商引資工作,請問商務部會有哪些具體措施來引導和改進招商?另外,還有一個問題與此相關,近期我們注意到國內各類展會和投資貿易洽談活動比較多,商務部在規(guī)范和引導節(jié)儉辦展方面有沒有一些具體的措施?
【沈丹陽】:近年來,各地按照國家政策開展招商引資工作,對促進吸收外資,推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極作用。但是一些地方到境外招商活動確實有“三過”,即過多、過濫、過度奢華的問題,媒體也作了報道。
為進一步規(guī)范招商引資,積極阻止招商引資當中的不良現(xiàn)象,商務部近期已經(jīng)明確要求各地省級商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)加強對各類招商引資活動的監(jiān)督管理,加強對招商引資活動的監(jiān)督指導,狠殺奢華、虛假之風。商務部同時要求駐港澳特區(qū)中聯(lián)辦貿易處以及我駐部分國家使館經(jīng)商參處,結合工作職責,加強對國內各地在境外舉辦的招商引資活動的監(jiān)督管理和指導。
剛才你提到近期商務部在國內舉辦了一些展會活動,也有很多是投資促進活動,商務部對這些和地方共同主辦的展會和投資貿易促進活動也采取了許多措施,既注重節(jié)儉辦展辦會,也注重如何把展會和投資貿易促進活動辦得更加精簡、務實、高效。比如,已經(jīng)舉辦的中國-東盟博覽會、亞歐博覽會、東北亞博覽會、上??鐕少彺髸?、中國(大連)國際服裝紡織品博覽會、中國(貴州)酒類博覽會、中國食品博覽會等展會,由于9、10月是辦展的“金九銀十”,其中有很多是商務部參與主辦的。這些展會大部分取消了單獨舉辦的開幕式,也取消了各類晚會,不辦或者改進歡迎宴會、酒會。中國國際投資貿易洽談會、中國—亞歐博覽會、中國-阿拉伯國家博覽會的論壇研討會都大幅精簡,集中精力把重點論壇、研討會和項目對接交流活動辦好、辦細、辦出成效。與此同時,商務部主辦的展會活動原則上只安排一位部領導出席,并且大幅度減少其他參會人員。像第十屆中國-東盟博覽會取消了閉幕式,壓縮會期多辦商展活動,發(fā)布會不追求漂亮數(shù)據(jù);第九屆中國-東北亞博覽會合并開幕式和高層論壇,籌辦費用比去年減少了45%;第17屆中國國際投資貿易洽談會不搞“門面”,簡化開幕式就節(jié)約了600萬元左右。
下一步,商務部將繼續(xù)貫徹落實中央“八項規(guī)定”和反對“四風”的要求,在轉變會風、務實高效方面取得實效。此外,商務部正在按照黨中央、國務院的工作部署,牽頭進行全國展會活動的清理規(guī)范,商務部將堅持清理規(guī)范和振興產業(yè)并舉,從嚴規(guī)范各級黨政機關和人民團體的辦展行為,在清理規(guī)范的基礎上建章立制,鼓勵各類展會走專業(yè)化、市場化道路,促進會展業(yè)健康有序發(fā)展。
【新京報記者】:9月6日,美國國際貿易委員會對無線消費性電子設備及其組件337調查進行了初裁,華為和中興作為調查對象被裁定為不侵權,請問商務部對此有何評論?第二個問題,最近有媒體報道廣東省正在積極申請自貿區(qū),可能和港澳合作建立粵港澳自貿區(qū),還有消息稱商務部對廣東省自貿區(qū)情況進行調研,請問這個消息是否屬實?商務部對此有何評論?
【沈丹陽】:現(xiàn)在有關自貿區(qū)的消息是一個熱點,很多地方都在積極爭取在本地區(qū)像上海一樣進行自貿區(qū)的試驗。但據(jù)我所知,目前只有上海自貿區(qū)經(jīng)過國務院批準準備開始試驗。
關于美國國際貿易委員會9月6日對無線消費性電子設備和組件337調查作出初裁,我們很高興337涉案企業(yè)中興公司和華為公司在本案初裁中取得的結果。自2011年8月起,華為、中興公司連續(xù)遭遇多起美國337調查。這是第二起初裁兩公司不侵權的337調查案。這件事至少在客觀上反映了涉案企業(yè)參與國際競爭的真實實力,也反映了企業(yè)積極應訴,維護自身權益的決心。
自2010年起,涉及中國產品的美國337調查數(shù)量已占其年立案總量的40%以上,在中國企業(yè)“走出去”的過程中,商務部一直在努力營造公平的貿易環(huán)境,積極維護我國企業(yè)的合法利益。我們將繼續(xù)對337調查涉案企業(yè)進行指導,爭取有利的終裁結果。
【沈丹陽】:今天發(fā)布會到此結束。
過兩天就是中秋佳節(jié),在此,我代表商務部新聞辦祝各位記者朋友中秋愉快!謝謝!