商務部新聞發(fā)言人沈丹陽：
各位新聞界的朋友：
歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。我是商務部新聞發(fā)言人沈丹陽，很高興再次和大家見面，通報1-11月我國商務工作運行情況，并回答大家關心的問題。
一、關于國內(nèi)市場運行情況
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，11月份，社會消費品零售總額16129億元，同比名義增長17.3%，扣除價格因素，實際增長12.8 %。1-11月份，社會消費品零售總額163486億元，同比名義增長17%，扣除價格因素，實際增長11.4%。11月份市場運行主要特點有：
一是重點監(jiān)測流通企業(yè)銷售增速放緩。11月份，商務部重點監(jiān)測的3000家（簡稱千家，下同）零售企業(yè)銷售額同比增長13%，增速比10月份回落0.5個百分點；重點監(jiān)測的批發(fā)企業(yè)銷售額增長8.5%，增速比10月份回落1.0和2.3個百分點。
二是吃穿類商品銷售穩(wěn)定增長。11月份，商務部重點監(jiān)測的千家零售企業(yè)中，吃、穿類商品銷售額同比分別增長16.8%和14.9%，增速比10月份加快0.6和2.0個百分點。其中，食品、服裝銷售額同比增長17%和15.4%，分別比10月份加快0.3和2.8個百分點。
三是家電、金銀珠寶及住行類商品銷售增速下滑。11月份，千家零售企業(yè)的建筑及裝潢材料銷售額同比增長6.8%，比10月份回落5.6個百分點；汽車銷售額同比回落2%，降幅比10月份擴大1.8個百分點。在千家零售企業(yè)中，家用電器、金銀珠寶銷售額同比分別增長12.8%和21.2%，增速分別比10月份回落1.3和9.9個百分點，金銀珠寶銷售增速為2010年以來最低。
四是食用農(nóng)產(chǎn)品價格小幅回落。由于市場供應充足，食用農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)小幅回落。11月份，商務部重點監(jiān)測的白條豬肉、雞蛋、蔬菜、水產(chǎn)品批發(fā)價格環(huán)比分別回落6.2%、2.5%、4.6%和0.5%。近期受霧雪、降溫等天氣因素影響，蔬菜價格出現(xiàn)小幅反彈。糧油價格總體平穩(wěn)。
二、關于對外貿(mào)易情況
據(jù)海關統(tǒng)計，1-11月，我國進出口33096.2億美元，同比增長23.6%；其中出口17240.1億美元，增長21.1%；進口15856.1億美元，增長26.4%；順差1384億美元，下降18.2%。
11月，全國進出口總值為3344億美元，同比增長17.6%，其中出口1744.6億美元，增長13.8%；進口1599.4億美元，增長22.1%。進出口規(guī)模和進口均創(chuàng)歷史新高，出口為歷史第二高值。進出口增速比10月份回落4個百分點，其中出口、進口增速分別回落2.1個和6.6個百分點。進出口主要呈以下特點：
一是一般貿(mào)易持續(xù)快速增長，加工貿(mào)易比重下降明顯。11月份，一般貿(mào)易出口、進口分別增長22.1%、26.7%，出口連續(xù)9個月超過整體出口增幅，進口連續(xù)16個月超過整體進口增幅。1-11月，一般貿(mào)易出口增速高出同期出口總體增速7.4百分點，進口高出同期進口總體增速6.7個百分點。11月份，加工貿(mào)易出口增長5.2%，進口增長10.7%，占整體出口和進口比重同比分別下降3.6和2.8個百分點。
二是民營企業(yè)進出口增長快于整體，外資企業(yè)增速進一步放緩。11月份，民營企業(yè)出口增長28%，進口增長38.6%，分別高于整體出口和進口增幅14.2和16.5個百分點。1-11月，民營企業(yè)出口增長33.3%，進口增長46.3%，分別高于同期整體出口和進口增幅22.2和19.9個百分點。11月份，外資企業(yè)出口增長7.9%，進口增長13.9%，增速分別較前10個月回落7.8個百分點和4.8個百分點。
三是機電和高新技術產(chǎn)品出口增速回落較大，部分勞動密集型產(chǎn)品出口增速有所回升。11月份，機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口分別增長10.3%和2%，增速較前10個月回落7.3和11.5個百分點。1-11月，機電產(chǎn)品出口增速同比下降17.5個百分點。11月份，鞋類、箱包、家具和塑料制品出口增長2.9%、13.4%、6.3%和38.1%，增速分別比10月份提高了0.3、11、7和16.2個百分點。
四是對歐盟出口增長乏力，與新興市場貿(mào)易快速發(fā)展。11月份，我對歐盟出口增長4.9%，低于整體出口增速8.8個百分點；1-11月，我對歐盟出口增長15.1%，低于整體6個百分點。11月份，我對美國、東盟和日本出口分別增長16.9%、21.3%和17.7%，與新興市場和發(fā)展中國家貿(mào)易繼續(xù)保持較快增長，與俄羅斯、巴西和南非貿(mào)易額分別增長44%、36.7%和82.5%。
五是部分沿海省市出口放緩，西部地區(qū)出口快速增長。11月份，東部地區(qū)出口增長9.5%，增速低于整體5.4個百分點。中部、西部地區(qū)出口分別增長39.6%和60.1%，其中，重慶、河南和江西出口分別增長3倍、1.3倍和1.2倍；中部、西部地區(qū)進口分別增長35.1%和28.6%，其中，西藏和黑龍江分別增長3倍和1.2倍。
三、關于吸收外資情況
1-11月，外商投資新設立企業(yè)25086家，同比增長3.23%；實際使用外資金額1037.69億美元，同比增長13.15%。11月份，全國新批設立外商投資企業(yè)2718家，同比下降12.91%；實際使用外資金額87.57億美元，同比下降9.76%。
服務業(yè)實際使用外資增速繼續(xù)保持領先地位。1-11月，服務業(yè)實際使用外資金額487.68億美元，同比增長18.54%。服務業(yè)中，廣播電影電視業(yè)、社會福利保障業(yè)、旅游業(yè)、管道運輸業(yè)、航空運輸業(yè)、市內(nèi)公共交通業(yè)等行業(yè)實際利用外資增幅較大。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實際使用外資金額17.05億美元，同比增長1.14%。制造業(yè)實際使用外資金額473.15億美元，同比增長7.56%。服務業(yè)利用外資金額占整體比重首次超過制造業(yè)。
亞洲主要國家和地區(qū)對華投資持續(xù)增長，美國投資有所下降。1-11月，亞洲十國/地區(qū)（香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼、韓國）實際投入外資金額895.85億美元，同比增長17.98%。美國實際投入外資金額27.39億美元，同比下降23.05%。歐盟27國實際投入外資金額59.82億美元，同比增長0.29%。
中部地區(qū)實際使用外資增長迅速。1-11月，中部地區(qū)實際使用外資金額70.66億美元，同比增長27.63%，高于全國平均增幅14.48個百分點。西部地區(qū)實際使用外資金額77.09億美元，同比增長14.76%，高于全國平均增幅1.61個百分點。東部地區(qū)實際使用外資金額889.95億美元，同比增長12.01%，低于全國平均增幅1.14個百分點。
四、關于對外投資和經(jīng)濟合作情況
對外直接投資。1-11月，我國境內(nèi)投資者共對全球130個國家和地區(qū)進行了非金融類直接投資，累計實現(xiàn)直接投資500.1億美元，同比增長5.2%。截至2011年11月底，我國累計非金融類對外直接投資達到3120億美元。1-11月，以并購方式實現(xiàn)的直接投資162億美元，占同期投資總額的32.4%。1-11月,我國內(nèi)地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本等七個主要經(jīng)濟體的投資達372.27億美元，占同期對外直接投資總額的74.4%。其中對中國香港和東盟投資保持兩位數(shù)(17.9%和12.4%)的較快增長，對歐盟的投資19.98億美元,較上年增長1.3%。
對外承包工程。1-11月，我國對外承包工程業(yè)務完成營業(yè)額863億美元，同比增長16.2%；新簽合同額1141.2億美元，同比增長3.5%。新簽合同額位居前十位的國家（地區(qū)）是：印度、中國香港、沙特阿拉伯、埃塞俄比亞、緬甸、安哥拉、印度尼西亞、尼日利亞、阿爾及利亞和馬來西亞，合同額總計447.9億美元，占新簽合同總額的39.3%。
對外勞務合作。1-11月，我國對外勞務合作派出各類勞務人員39.5萬人，較去年同期增加3.8萬人。11月末在外各類勞務人員82.2萬人，較去年同期減少1.7萬人。截至11月底，我對外勞務合作業(yè)務累計派出各類勞務人員583萬人。
五、關于國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)保建設情況
近年來，商務部會同環(huán)境保護部、科技部積極支持和推動國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。截至目前，11個國家級開發(fā)區(qū)已獲環(huán)境保護部、商務部、科技部批準命名為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，19個國家級開發(fā)區(qū)獲三部門批準創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
商務部積極支持國家級開發(fā)區(qū)與歐美發(fā)達國家開展節(jié)能環(huán)保國際合作，分別與德國、加拿大、瑞士、日本、芬蘭等國建立健全了以國家級開發(fā)區(qū)為載體的節(jié)能環(huán)保合作機制。其中，青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已發(fā)布中德生態(tài)園概念性規(guī)劃并舉行奠基儀式；中加“一市、一區(qū)、一園”（即北京市、北京市朝陽區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)）節(jié)能環(huán)保合作計劃正在實施中；其他節(jié)能環(huán)保國際合作也在穩(wěn)步推進中。
商務部還推動有關金融機構加大融資支持力度，與國家開發(fā)銀行簽署了《支持國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)保建設與發(fā)展的合作備忘錄》，為國家級開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)保建設提供總額300億元的融資支持。
六、關于商務部促進生活服務業(yè)發(fā)展情況
近年來，商務部積極促進餐飲、住宿、家庭服務、美容美發(fā)、沐浴、洗染、家電維修、人像攝影等生活性服務業(yè)發(fā)展，不斷提高行業(yè)規(guī)范化、便利化、現(xiàn)代化水平，為拉動經(jīng)濟發(fā)展、增加社會就業(yè)、擴大居民消費發(fā)揮了重要作用。
生活性服務業(yè)進入規(guī)范性發(fā)展軌道。近年來，商務部加強生活性服務業(yè)法規(guī)標準建設工作。截至目前，已出臺美容美發(fā)業(yè)、洗染業(yè)、家庭服務業(yè)和家電維修服務業(yè)等行業(yè)管理辦法，發(fā)布生活性服務業(yè)標準65項，同時制定了餐飲、住宿、家庭服務、美容美發(fā)、沐浴、洗染、家電維修、人像攝影等八個生活性服務行業(yè)的“十二五”發(fā)展指導意見，促進生活性服務業(yè)科學發(fā)展。
生活性服務業(yè)功能逐步顯現(xiàn)。自2009年以來，商務部會同財政部在全國地級以上中心城市建設家庭服務網(wǎng)絡中心137個，至少可為5000多萬個家庭提供服務，提高已建網(wǎng)絡中心的城市家庭服務消費40%以上。2011年，商務部支持上海、重慶兩個城市繼續(xù)開展早餐示范工程試點，建設了95個主食加工配送中心，配套建設標準化固定早餐網(wǎng)點1.8萬個，每天保證近900萬人吃上放心早餐，帶動就業(yè)人數(shù)約10萬人。據(jù)統(tǒng)計，2011年我國餐飲業(yè)、家庭服務業(yè)從業(yè)人員分別達到2200萬和1500萬人。生活性服務業(yè)吸納就業(yè)、帶動消費、便利生活的能力不斷提高。
以上是我今天發(fā)布的內(nèi)容，下面我愿回答各位記者朋友的提問。
中新社記者：我的問題是關于中國明年外貿(mào)形勢的。有專家和機構預測，明年中國進出口貿(mào)易對GDP的貢獻率為零到負，出口增速可能從兩位數(shù)降到個位，我想請您對明年形勢做一個展望。謝謝。
沈丹陽：明年全年外貿(mào)形勢應該說還看得不是很清楚，但可以肯定的是，由于明年世界經(jīng)濟形勢總體十分嚴峻復雜，國內(nèi)外環(huán)境變化對我國外貿(mào)的影響還在繼續(xù)發(fā)展，明年一季度外貿(mào)形勢將非常嚴峻。盡管各方面普遍預計明年我國出口增速將會放緩，但我們有信心在進一步加快結構調整、推動進出口貿(mào)易更趨平衡的同時，實現(xiàn)對外貿(mào)易的平穩(wěn)增長。
按照溫家寶總理在110屆廣交會調研期間提出的要求，王岐山副總理最近召開六省市進出口形勢座談會進一步強調的工作思路，特別是昨天剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議精神，商務部正在抓緊制定具體落實措施?？偟膶⒗^續(xù)圍繞“穩(wěn)增長、調結構、促平衡”方針開展工作，努力穩(wěn)定出口，擴大進口，加快外貿(mào)轉型升級，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一。具體措施將會在近期召開的全國商務工作會議上正式出臺，主要內(nèi)容將至少包括以下三個方面：
首先，保持對外貿(mào)易政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持出口平穩(wěn)增長。對外貿(mào)易政策既包含出口退稅等財稅金融政策，也包括貿(mào)易便利化等貿(mào)易促進政策。商務部將繼續(xù)牽頭會商有關部門，為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的貿(mào)易環(huán)境，比如，要繼續(xù)研究如何減輕企業(yè)稅費負擔，加大對有訂單、有效益出口企業(yè)的金融支持，要特別重視解決中小企業(yè)的困難等等。
其次，要繼續(xù)加快外貿(mào)發(fā)展方式轉變，進一步優(yōu)化進出口商品結構，特別是要推動出口結構升級。
第三，要加強和改進進口工作，進一步促進貿(mào)易平衡。今年我們的貿(mào)易可以說實現(xiàn)了基本平衡，全年貿(mào)易順差在1500億美元左右，去年是1800多億美元，在我們進出口規(guī)模進一步擴大的情況下，貿(mào)易順差進一步下降。盡管如此，我們還要進一步清理進口環(huán)節(jié)的不合理限制，提高進口便利化水平，繼續(xù)促進貿(mào)易平衡。
特別要指出的是，盡管外貿(mào)形勢嚴峻，但是只要應對得當，無論對政府來說還是對企業(yè)而言，仍然可以化危為機。從以往情況看，企業(yè)如果能夠在開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、打造自主品牌方面走出自己的路，做到“人無我有、人有我優(yōu)”，仍然會有很好的發(fā)展機會。
中國日報記者：有兩個問題：一是關于吸引外資，我們注意到來自美歐發(fā)達市場的外資持續(xù)不振，尤其是來自美國的投資是持續(xù)下降的，包括歐洲的投資也是持續(xù)放緩，對于這樣的現(xiàn)象您如何解讀？11月份實際使用外資的金額是同比下降的，關于這方面您怎么看？二是關于中、日、韓自貿(mào)區(qū)的問題，過去很長一段時間，中、日、韓之間一直做官產(chǎn)學的研究，前一段溫總理提到說要在年內(nèi)完成這個研究，不知道這個研究進展得怎么樣？中、日、韓是否有望在明年啟動自貿(mào)區(qū)談判。謝謝。
沈丹陽：首先回答你第二個問題。就在這幾天，中日韓三方工作層正在韓國平昌舉行會議，進行最后一次磋商。在三方的共同努力下，中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學聯(lián)合研究正在取得積極進展，三方將繼續(xù)同心協(xié)力，爭取如期完成聯(lián)合研究工作。大家知道，中日韓三國都是東亞的重要國家，處于國際分工的不同位置，早日建立中日韓自貿(mào)區(qū)，有利于三國的經(jīng)濟發(fā)展，也有利于進一步釋放東亞貿(mào)易與投資方面的潛力，對推進本地區(qū)經(jīng)濟一體化進程將會產(chǎn)生積極作用。中方希望在聯(lián)合研究結束后，能夠盡快啟動自貿(mào)區(qū)談判。
關于吸引外資的問題。今年以來美國對華投資下降是多因素的，最主要的原因相信是由于美國經(jīng)濟發(fā)展不振，對外投資能力減弱造成的。我們看到美國今年一季度的對外投資數(shù)據(jù)，不僅是對中國的投資下降，而是整體對外投資下降。此外，與美國政府積極吸引境外資金回流，鼓勵外資投向美國，也有一定關系。
1-11月份歐盟對華投資基本與去年持平，主要是受歐債危機影響，歐盟經(jīng)濟發(fā)展前景不明朗，歐盟企業(yè)對外投資同樣乏力。
利用這個機會特別要指出的是，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長，國內(nèi)市場潛力逐步釋放，產(chǎn)業(yè)配套能力日益增強，投資環(huán)境不斷完善，中國吸收外資的長期優(yōu)勢正在形成。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等國際權威機構開展的調查一再表明，中國仍是全球最具吸引力的投資東道國之一。今年1-11月我國吸收外資也保持了快速增長的勢頭。至于你談到11月當月吸收外資數(shù)字下降的問題，我認為要看全年趨勢，單月數(shù)字會受到個別項目的影響。要看到在全球跨國投資持續(xù)疲軟的形勢下，中國吸收外資仍保持這樣的增長這個大趨勢?！笆濉逼陂g，我們將根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展目標和全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，采取措施，進一步鼓勵外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保領域，鼓勵外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵外商投資中西部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。相將美國、歐盟企業(yè)對華投資今后還將繼續(xù)保持增長。
經(jīng)濟參考報記者：兩個問題，關于中美經(jīng)貿(mào)摩擦，在美國對我國的太陽能電池發(fā)起“雙反”調查后，商務部隨即又啟動了對美國可再生能源的貿(mào)易壁壘的調查，能不能介紹相關的情況。另一個問題是，昨天商務部剛剛發(fā)布一個仲裁，決定對美國的部分汽車征收“雙反稅”，前不久美國將中美的“肉雞”爭端也訴諸WTO，想請您分析一下，在未來一段時間中美的經(jīng)貿(mào)摩擦會不會更密集？
沈丹陽：我們啟動對美可再生能源產(chǎn)業(yè)扶持政策和補貼措施的貿(mào)易壁壘調查，是應中國機電產(chǎn)品進出口商會和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會申請，依據(jù)商務部《對外貿(mào)易壁壘調查規(guī)則》立案的，是商務部履行自身職責、維護公平貿(mào)易環(huán)境的正常舉動。商務部將公正、客觀評估申請人材料，認真考察美國政府對其國內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)提供扶持政策及補貼措施是否違反世貿(mào)組織規(guī)則，并對中國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了阻礙和限制。如果調查結果認定上述政策措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，構成貿(mào)易壁壘，商務部可以采取啟動世貿(mào)組織爭端解決程序等相應措施。
我們對從美國進口的部分汽車進行反傾銷和反補貼調查，也是商務部應國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請而發(fā)起的。在調查過程中，商務部堅持客觀、公正、合理的原則，尊重各利害關系方的權利，依據(jù)法律和事實做出裁決。
調查顯示，原產(chǎn)于美國的上述進口汽車產(chǎn)品存在傾銷和補貼，中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實質損害，而且傾銷、補貼與損害之間存在因果關系。
自今年5月5日終裁公告發(fā)布之后，原產(chǎn)于美國的上述汽車產(chǎn)品進口呈較快增長態(tài)勢，5-10月，環(huán)比增長33.5%,同比增長1.3倍；平均單價呈下降趨勢，10月份進口汽車單價比5月份下降12.4％。鑒此，商務部認為有必要實施措施，經(jīng)國務院關稅稅則委員會同意，商務部公告決定對原產(chǎn)于美國的上述進口汽車產(chǎn)品實施征稅措施。
中國消費者報記者：我看到今年來消費市場增速出現(xiàn)前慢后快的現(xiàn)象，家電和金銀珠寶、住行類的增速都在下滑，明年我國的消費品增速整體會是什么情況，尤其是像家電、金銀珠寶類的消費會不會進一步的下滑？另外，中央經(jīng)濟會議上提出了擴內(nèi)需，我想請您介紹一下商務部明年促進內(nèi)需的政策。謝謝。
沈丹陽：今年以來，我國消費平穩(wěn)較快增長，前11個月社會消費品零售總額同比增長17%，比上半年加快0.2個百分點。出現(xiàn)“前慢后快”的主要原因有三個：
一是由于“家電下鄉(xiāng)”首批試點、“以舊換新”等消費促進政策即將到期，近期家電需求增長加快，提前釋放了部分消費需求。前11個月，家電零售額同比增長20.3%，比前10個月加快0.4個百分點。二是隨著物價總水平過快上漲勢頭得到控制，特別是從8月份開始居民消費價格增速逐月放緩，居民消費需求得到一定釋放。前11個月，糧油食品、飲料煙酒零售額同比增長24.9%，比上半年加快0.2個百分點。三是隨著房地產(chǎn)、汽車調控政策進入穩(wěn)定期，相關商品市場需求也逐步趨穩(wěn)。前11個月，家具、建筑及裝潢材料、汽車零售額同比分別增長31.9%、29.2%和15.2%，分別比上半年加快1.9、0.9和0.2個百分點。
關于明年的消費市場，明年我國消費市場面臨內(nèi)外部的環(huán)境比較復雜，影響消費增長的不確定和不穩(wěn)定的因素是比較多的。但是總體看，由于國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長、農(nóng)業(yè)連年豐收、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、居民收入穩(wěn)步增加、社保體系逐步完善，為消費的平穩(wěn)運行提供了良好的環(huán)境。我們認為，我國消費市場仍將保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。當然我們正在研究考慮一些新的消費促進措施，將在商務工作會議上公布。當然受國內(nèi)外各種因素影響，在不出臺新的消費政策的情況下，也不排除明年消費的增速會下降。謝謝。
第一財經(jīng)日報記者：前幾日商務部和外匯局聯(lián)合通知要求外商投資性公司境內(nèi)貸款不得用于境內(nèi)再投資，很多人對這個條款有一些疑惑，您可以對這個條款的背景和意圖加以解讀嗎？謝謝。
沈丹陽：日前，商務部、外匯局發(fā)出了《關于進一步完善外商投資性公司有關管理措施的通知》，進一步明確了外商投資性公司可將在中國境內(nèi)獲得的人民幣合法所得經(jīng)所在地外匯局核準后直接用于境內(nèi)投資，同時簡化了相關手續(xù)，提高了投資便利化，優(yōu)化了投資環(huán)境，有利于其在華擴大經(jīng)營。
關于通知中明確“外商投資性公司的境內(nèi)貸款不得用于境內(nèi)再投資”問題，是由于我國《貸款通則》明確規(guī)定“不得用貸款從事股本權益性投資”，內(nèi)外資企業(yè)普遍適用，《通知》此項條款只是強調了《貸款通則》的相關規(guī)定。謝謝。
日本經(jīng)濟新聞社記者：我想問一下關于中日韓投資協(xié)定的問題。日本政府希望在年內(nèi)達成中日韓三國的投資協(xié)定，現(xiàn)在已經(jīng)是12月中旬，中方認為年內(nèi)能否達成一致的意見？日本政府希望先簽訂投資協(xié)定，然后再啟動中日韓FDI的談判，對此中方的立場如何？謝謝。
沈丹陽：中方正在積極推動中日韓投資協(xié)定，具體達成的時間要根據(jù)談判磋商情況來定。至于中日韓自由貿(mào)易協(xié)定，剛才我介紹過，中日韓三方目前正在韓國進行今年最后一次會議，聯(lián)合開展自由貿(mào)易區(qū)的可行性研究，相信不久就能看到成果。謝謝。
中央人民廣播電臺記者：我的兩個問題都是關于家電以舊換新政策的。這項政策年底將到期，如果不延續(xù)，會不會出臺類似的促進消費政策。二是我們記者調查發(fā)現(xiàn)，有一些地方和商場提前結束了這項活動，主要是擔心墊付款領取會比較困難。對于這些商家的擔憂您怎么看？怎樣保證在商場購買以舊換新產(chǎn)品的消費者都能領取到補貼？有沒有一個明確的期限？謝謝。
沈丹陽：我們主管的司局正在積極研究這些問題，我相信你講到的這些問題他們都已經(jīng)關注到，并且在積極采取措施，會通過網(wǎng)站和其他的渠道告訴相關的商家和公眾。關于提到家電以舊換新政策即將到期這個事，我們根據(jù)2010年家電以舊換新推廣工作方案，家電以舊換新政策暫定為2011年12月31日結束。政策實施兩年多來，在應對國際金融危機、擴大消費、促進節(jié)能環(huán)保等方面發(fā)揮了重要作用，已達到預期效果。鑒此，我部正在會同相關部門上報國務院請示此項工作如期結束。如期結束就會有相關的一些配套工作，我們一方面往上報，另一方面正在著手這些具體的配套工作。謝謝。
彭博新聞社記者：我想問一下12月12號美國的貿(mào)易代表辦公室向國會提交了一個文件，認為中國對外商在中國的經(jīng)營還是存在大量的歧視，信息也不夠透明，不知道商務部對此有何回應？謝謝。
沈丹陽：我們已經(jīng)注意到美國貿(mào)易代表辦公室的報告。遵守世貿(mào)規(guī)則，完善市場機制始終是中國加入世貿(mào)組織以來不遺余力的追求。在過去幾年世貿(mào)組織有三次對華貿(mào)易政策審議，絕大多數(shù)成員對中國在世貿(mào)組織中的表現(xiàn)以及在全球經(jīng)濟中的貢獻都給予了充分的肯定。世貿(mào)組織的總干事拉米對中國入世以來的表現(xiàn)打了A+的高分，很多媒體都給予了報道。前幾天我們在人民大會堂舉行了紀念中國入世十周年的高層論壇，在高層論壇上拉米總干事、國際貨幣基金組織、世界銀行和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的負責人都再次高度一致地對中國入世以來的表現(xiàn)給了高度評價。我不知道美方為什么在此時提交這份報告，對中國做這樣的評價，不知道又是出于什么樣的政治考慮?；蛟S美方的潛臺詞是要求中國在履行入世承諾之外，進一步開放市場。我們認為如果這樣的話，那應通過多哈回合談判來解決。當然談判應該是雙向和互利共贏的。美方在要求中國進一步開放市場的同時，也應對中國進一步開放市場。但是事實是什么呢？事實是，美方依舊對中國具有出口優(yōu)勢的產(chǎn)品如紡織品等維持關稅升級與關稅高峰，對發(fā)展中國家具有出口優(yōu)勢的產(chǎn)品如農(nóng)產(chǎn)品提供大量的扭曲貿(mào)易的國內(nèi)支持和出口補貼。此外，美方援引《2007年外國投資于國家安全法》等法律法規(guī)，對中國企業(yè)赴美投資受阻案例涉及的投資額超過200億美元，是中國對美投資總額的5倍多，嚴重影響了中國企業(yè)赴美投資的信心。這些都是美方需要好好認真加以解決的。謝謝。
今天的發(fā)布會到此結束。謝謝。
