10月26日上午10時，公安部召開新聞發(fā)布會，通報公安部部署“清剿火患”戰(zhàn)役及取得的階段性戰(zhàn)果有關(guān)情況。發(fā)布會由公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人劉家偉主持，公安部消防局副局長陳飛、消防局防火監(jiān)督處處長馬恩強(qiáng)，出席新聞發(fā)布會并回答了記者提問。人民日報、新華社、中央電視臺、中國國際廣播電臺、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報、中國青年報、中國婦女報、中國新聞社、中國日報、法制日報、人民公安報及北京晨報、北京青年報、京華時報、法制晚報等19家媒體近30名記者參加了發(fā)布會。中國網(wǎng)、人民網(wǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)直播。
為全力推動整改消除火災(zāi)隱患，有效改善消防安全環(huán)境，切實(shí)提高社會火災(zāi)防控能力，最大限度地遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護(hù)全國的消防安全形勢穩(wěn)定，公安部決定，從9月26日至2012年2月29日，在全國部署開展為期5個月的“清剿火患”戰(zhàn)役。全國公安機(jī)關(guān)和消防部門將利用一切可以利用的資源、發(fā)動一切可以發(fā)動的力量、采取一切可以采取的措施，在全社會打一場清除火災(zāi)隱患的人民戰(zhàn)爭。
一、開展“清剿火患”戰(zhàn)役的背景
——改善消防安全環(huán)境的需要。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人流物流加劇，火災(zāi)隱患大量增多，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。公安消防部門作為維護(hù)社會穩(wěn)定、保障公共消防安全和人民群眾安居樂業(yè)的職能部門，集中整治消除火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故，是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”要求，保障民生民安、維護(hù)社會和諧的重要舉措。
——穩(wěn)定火災(zāi)形勢的需要。今年以來，在各地持續(xù)推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢下，火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，但仍不容樂觀。特別是今年1月13日湖南省長沙市岳麓區(qū)賓館、1月17日湖北省武漢市宏康實(shí)業(yè)公司服裝廠、2月3日遼寧省沈陽市皇朝萬鑫國際大廈、4月25日北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)南小街三村、8月23日廣東省佛山市三水區(qū)盛豐陶瓷公司等重大亡人火災(zāi)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，引起了黨中央、國務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和社會各界廣泛關(guān)注。
——應(yīng)對當(dāng)前火災(zāi)高發(fā)期的需要。冬季歷來是火災(zāi)高發(fā)期，我國大部分地區(qū)天寒地凍，風(fēng)干物燥，生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣劇增，火災(zāi)發(fā)生幾率大大提高。春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，人流、物流密集，各類群眾性活動增多，燃放煙花爆竹，誘發(fā)火災(zāi)的各種因素大量增加，火災(zāi)防控壓力較大。
二、 “清剿火患”戰(zhàn)役的安排
——動員部署。公安部專門成立了由劉金國副部長擔(dān)任組長，督察局、辦公廳、治安局、消防局等單位負(fù)責(zé)人參加的“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組。各地黨委、政府將“清剿火患”戰(zhàn)役作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、保障人民群眾安居樂業(yè)的重要措施，在政策、組織上予以保障。全國31個省（區(qū)、市）全部以政府文件或消防安全委員會名義印發(fā)工作方案，召開專題部署會議；所有地市級政府及絕大部分縣級政府均印發(fā)了方案，專題部署相關(guān)工作?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役是近幾年聲勢和規(guī)模最大的一次消防安全專項(xiàng)行動。
——工作任務(wù)。此次戰(zhàn)役確定的清剿范圍是：近幾年來消防監(jiān)督檢查和排查整治相對薄弱的區(qū)域、單位和場所，城市社區(qū)、農(nóng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，集生產(chǎn)、住宿和儲存為一體的“三合一”場所，人員密集場所和高層地下建筑，以及各地其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。整治重點(diǎn)是：未經(jīng)消防行政許可的違法建筑和場所，消防設(shè)施操作員無證上崗以及建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓等問題，建筑耐火等級、防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范以及違章用火用電、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
——工作措施。公安機(jī)關(guān)和消防部門積極推行網(wǎng)格化排查，建立各級政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度，以縣、區(qū)為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為基本單元實(shí)施“網(wǎng)格化”排查整治；大力實(shí)施“全警消防”戰(zhàn)略，公安機(jī)關(guān)治安、督察、交警等多警種聯(lián)勤聯(lián)動，合力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役；堅持戰(zhàn)時紀(jì)律、戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)，各級公安機(jī)關(guān)全警參戰(zhàn)；堅持依法整治，對于排查出來的火災(zāi)隱患，用好法律手段，堅決予以整治，對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，書面提請本級人民政府掛牌督辦；堅持廣泛宣傳發(fā)動，全面宣傳“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)況、曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例；建立舉報投訴中心，廣泛發(fā)動人民群眾排查舉報火災(zāi)隱患。
戰(zhàn)役開展近一個月來，全國共排查社區(qū)20331個、行政村75100個、社會單位127萬余家，發(fā)現(xiàn)和受理群眾舉報火災(zāi)隱患184萬余處，督促整改火災(zāi)隱患176萬余處，有效改善了社會消防安全環(huán)境。全國火災(zāi)形勢全面好轉(zhuǎn)，火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)全面下降，9月26日至今，全國共計發(fā)生火災(zāi)6581起、死亡7人、受傷18人、直接財產(chǎn)損失7364萬元，與去年同期相比分別下降13.5%、84.8%、48.6%、44.3%。
三、下一步工作措施
——加大排查整治力度。在政府層面，各地公安機(jī)關(guān)和消防部門將提請當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)分地區(qū)、分行業(yè)聽取相關(guān)單位工作匯報，切實(shí)推動落實(shí)消防安全屬地管理、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)動各行業(yè)、各系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)基層力量投入到“清剿火患”戰(zhàn)役中。在社會單位層面，公安部要求各地將推動單位開展火災(zāi)隱患自查自改工作作為“清剿火患”戰(zhàn)役的重要工作，制定自查標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一印發(fā)公告，將社會單位全部發(fā)動起來抓好自身消防安全管理工作，并定期將自查結(jié)果報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T和派出所備案。
——組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。公安部將分批派出督查組，在“119”宣傳月活動期間、圣誕節(jié)和元旦前、春節(jié)前三個階段，對全國“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行暗訪督查。近期，公安部將派出5個督導(dǎo)組對山西、內(nèi)蒙古、上海、安徽、江西、福建、重慶、湖南、貴州、海南等10個省份進(jìn)行督查。
——發(fā)動群眾舉報隱患。公安部將制定出臺《火災(zāi)隱患舉報投訴獎勵辦法》，指導(dǎo)各地加快火災(zāi)隱患舉報投訴中心建設(shè)，進(jìn)一步建立完善火災(zāi)隱患舉報投訴的受理、核查、回復(fù)、移送、獎勵、曝光等全過程的工作機(jī)制，發(fā)動廣大人民群眾參與“清剿火患”戰(zhàn)役，積極排查舉報火災(zāi)隱患。
冬季歷來是火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)期，尤其是重特大及群死群傷火災(zāi)事故多發(fā)。公安消防部門提示廣大公眾，隨著天氣轉(zhuǎn)冷，用火用電用氣量的增加，一定要注意安全用火用電用氣：
一是切勿亂拉亂接電線，不使用大功率電器，教育小孩不要玩火；二是家中使用液化石油氣或煤氣時要注意室內(nèi)通風(fēng)，使用完畢后要關(guān)閉總閥門；三是家中不要放置汽油、酒精、香蕉水、溶劑等易燃、可燃物；四是不要在樓道和公共樓道內(nèi)堆放雜物；五是乘坐公共交通工具時，不要攜帶易燃易爆物品；六是農(nóng)村地區(qū)的居民使用明火時，應(yīng)注意門前屋后不要堆放麥秸桿、干草等，燒荒時遠(yuǎn)離高壓電線；七是元旦、春節(jié)、正月十五燃放煙花爆竹時，要購買合格的煙花爆竹，要在指定的安全區(qū)域內(nèi)燃放。
