各位記者朋友，大家上午好。我是商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表秘書(shū)局局長(zhǎng)兼辦公廳副主任、新任新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)。首先我把8月份商務(wù)部的一些情況和消息給大家報(bào)告一下。
【沈丹陽(yáng)】:一、關(guān)于消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行情況
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，7月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額14408億元，同比增長(zhǎng)17.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.3%。1-7月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)億元（100241億元），同比增長(zhǎng)16.8%。
7月份，消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：
一是大型流通企業(yè)銷售穩(wěn)步增長(zhǎng)。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)15.0%，比去年同期回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的批發(fā)企業(yè)銷售額增長(zhǎng)15.4%，比去年同期加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。
二是食用類、保值類等商品需求持續(xù)旺盛。商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)中，食品類銷售額同比增長(zhǎng)19.1%，日用品銷售額增長(zhǎng)17.9%，分別比去年同期加快0.7和2.2個(gè)百分點(diǎn)。受國(guó)際黃金價(jià)格高漲和保值避險(xiǎn)偏好增強(qiáng)影響，金銀珠寶銷售額增長(zhǎng)40.4%，比去年同期加快7個(gè)百分點(diǎn)。
三是家電、居住及汽車等商品需求增勢(shì)放緩。受物價(jià)上漲和消費(fèi)促進(jìn)政策調(diào)整的影響，家電、居住等商品銷售增速有所回落。家用電器和音響器材銷售額增長(zhǎng)9.1%，建筑及裝潢材料增長(zhǎng)9.7%，五金電料增長(zhǎng)5.7%，分別比去年同期回落5.4、1.4和10個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)汽車銷售127.53萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.2%，比去年同期回落12.2個(gè)百分點(diǎn)。
四是主要食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格趨于穩(wěn)定。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，36個(gè)大中城市蔬菜、豆油批發(fā)價(jià)格回落，環(huán)比分別下降3.7%、0.3%。小包裝大米、小包裝面粉零售價(jià)格環(huán)比分別微漲1.6%和1.2%。豬肉、菜籽油批發(fā)價(jià)格和食糖零售價(jià)格環(huán)比分別上漲11.7%、0.5%和2.2%。
【沈丹陽(yáng)】:二、關(guān)于對(duì)外貿(mào)易情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，7月全國(guó)進(jìn)出口3187.7億美元，同比增長(zhǎng)21.5%。其中，出口1751.3億美元，增長(zhǎng)20.4%；進(jìn)口1436.4億美元，增長(zhǎng)22.9%；順差314.8億美元，增長(zhǎng)10.3%。1-7月，全國(guó)進(jìn)出口首次超過(guò)2萬(wàn)億美元（20225.5億美元），同比增長(zhǎng)25.1%。其中，出口首次超過(guò)1萬(wàn)億美元（10493.8億美元），增長(zhǎng)23.4%；進(jìn)口將近1萬(wàn)億美元（9731.7億美元），增長(zhǎng)26.9%；順差762.1億美元，同比下降8.7%。
主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：
一是進(jìn)出口價(jià)格漲幅雙雙回落，但貿(mào)易增速有所反彈。受全球流動(dòng)性過(guò)剩、中東北非局勢(shì)以及日本地震等因素影響，1-7月大宗商品進(jìn)口價(jià)格大幅上漲，天然橡膠、食用植物油、鐵礦砂、原油、成品油、大豆進(jìn)口平均價(jià)格同比分別上漲66.1%、40.1%、39.1%、35.1%、32.6%和31.2%。近幾個(gè)月價(jià)格漲幅逐步回落，7月當(dāng)月出口平均價(jià)格上漲9.2%，環(huán)比下跌1.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口平均價(jià)格上漲14.7%，增幅已連續(xù)3個(gè)月回落。但7月份的出口、進(jìn)口增速仍較上月分別提升2.5和3.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是一般貿(mào)易繼續(xù)快速增長(zhǎng)，加工貿(mào)易比重下降。7月份，一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)26.8%，已連續(xù)5個(gè)月超過(guò)整體出口增幅；進(jìn)口增長(zhǎng)29.6%，已連續(xù)12個(gè)月超過(guò)整體進(jìn)口增幅。加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)13%，進(jìn)口增長(zhǎng)10.4%，占整體出口和進(jìn)口比重分別較去年同期下降2.8和3.1個(gè)百分點(diǎn)。其他貿(mào)易出口增長(zhǎng)24.9%，進(jìn)口增長(zhǎng)24.1%。1-7月，一般貿(mào)易進(jìn)出口10653.6億美元，增長(zhǎng)31.2%。同期，加工貿(mào)易進(jìn)出口7308.3億美元，增長(zhǎng)16.1%，占我國(guó)進(jìn)出口總值的36.1%，比重較去年同期回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。
三是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口快于整體，外資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的出口進(jìn)一步放緩。7月份，民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)35%，進(jìn)口增長(zhǎng)41%，分別快于整體增速14.6和18.1個(gè)百分點(diǎn)。外資企業(yè)出口增長(zhǎng)13.8%，增速較上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口增長(zhǎng)15.6%。國(guó)有企業(yè)出口增長(zhǎng)14.8%，低于整體出口增幅5.6個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口增長(zhǎng)25.3%，高于整體進(jìn)口增幅2.4個(gè)百分點(diǎn)。1-7月，外商投資企業(yè)進(jìn)出口10361.2億美元，增長(zhǎng)19.3%，占我國(guó)進(jìn)出口總值的51.2%。國(guó)有企業(yè)、其它企業(yè)進(jìn)出口分別占全國(guó)進(jìn)出口總值的21.4%和27.4%。
四是對(duì)美出口持續(xù)低迷，自部分新興市場(chǎng)進(jìn)口快速增長(zhǎng)。7月份，我對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)9.7%，增幅已連續(xù)3個(gè)月維持在個(gè)位數(shù)；我對(duì)歐盟、日本和東盟出口分別增長(zhǎng)22.2%、27.2%和24.1%，高于整體出口增幅1.8、6.8和3.7個(gè)百分點(diǎn)。在新興市場(chǎng)中，自俄羅斯、南非和巴西進(jìn)口分別增長(zhǎng)37.4%、60.8%和47%，高于整體進(jìn)口增幅14.5、37.9和24.1個(gè)百分點(diǎn)。
此外，1-7月我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包合同金額、軟件出口額均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1-7月，我國(guó)共簽訂服務(wù)外包合同55095份，合同金額202.5億美元，同比增長(zhǎng)70.2%；執(zhí)行金額151.8億美元，增長(zhǎng)83.5%。其中，承接國(guó)際服務(wù)外包合同金額151.1億美元，增長(zhǎng)71.2%；執(zhí)行金額110.5億美元，增長(zhǎng)80.7%。同期，我國(guó)共簽訂軟件出口合同23773份，合同金額85.6億美元，同比增長(zhǎng)47.6%；實(shí)際執(zhí)行金額68.1億美元，增長(zhǎng)63.4%。
【沈丹陽(yáng)】:三、關(guān)于利用外資情況
1-7月，全國(guó)外商投資新設(shè)立企業(yè)15600多家，同比增長(zhǎng)7.89%；實(shí)際使用外資金額691.87億美元，同比增長(zhǎng)18.57%。7月當(dāng)月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額82.97億美元，同比增長(zhǎng)19.83%。
一是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資增速超過(guò)農(nóng)林牧漁業(yè)和制造業(yè)。1-7月，外商投資農(nóng)、林、牧、漁業(yè)新設(shè)立企業(yè)418家，同比下降5.22%，實(shí)際使用外資金額11.54億美元，同比增長(zhǎng)13.54%，分別占同期全國(guó)總量的2.68%和1.67%。外商投資制造業(yè)新設(shè)立企業(yè)6649家，同比增長(zhǎng)13.39%，占同期全國(guó)總量的42.62%；實(shí)際使用外資金額321.74億美元，同比增長(zhǎng)15%，占同期全國(guó)總量的46.5%。全國(guó)服務(wù)業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)7664家，同比增長(zhǎng)4.79%；實(shí)際使用外資金額317.98億美元，同比增長(zhǎng)20.84%，分別占同期全國(guó)總量的49.13%和45.96%。
二是從投資來(lái)源地看，亞洲對(duì)華投資上升，美國(guó)對(duì)華投資降幅較大。1-7月，亞洲十國(guó)/地區(qū)（香港、澳門、臺(tái)灣省、日本、菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、韓國(guó)）對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)12555家，同比增長(zhǎng)8.79%，實(shí)際投入外資金額595.37億美元，同比增長(zhǎng)23.67%。美國(guó)對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)844家,同比下降4.74%，實(shí)際投入外資金額19.4億美元，同比下降19.17%。歐盟27國(guó)對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)976家,同比增長(zhǎng)7.14%，實(shí)際投入外資金額40.84億美元，同比增長(zhǎng)1.36%。
三是從區(qū)域分布看，中西部地區(qū)實(shí)際使用外資增速繼續(xù)高于東部地區(qū)。1-7月，東部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)13321家，同比增長(zhǎng)9.62%；實(shí)際使用外資金額590.26億美元，同比增長(zhǎng)16.67%，低于全國(guó)平均增幅1.9個(gè)百分點(diǎn)，分別占全國(guó)總額的85.39%和85.31%。中部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)1533家，同比下降2.04%，實(shí)際使用外資金額50.03億美元，同比增長(zhǎng)29.36%，高于全國(guó)平均增幅10.79個(gè)百分點(diǎn)，分別占全國(guó)總額的9.83%和7.23%。西部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)746家，同比增長(zhǎng)0.54%；實(shí)際使用外資金額51.59億美元，同比增長(zhǎng)32.48%，高于全國(guó)平均增幅13.91個(gè)百分點(diǎn)，分別占全國(guó)總額的4.78%和7.46%。
【沈丹陽(yáng)】:四、關(guān)于對(duì)外直接投資和經(jīng)濟(jì)合作情況
一是對(duì)外直接投資總體增速放緩。1-7月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球117個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2169家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資（下同）276.3億美元，同比增長(zhǎng)3.3%。以并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)的直接投資92億美元，占同期投資總額的33.3%。截至2011年7月底我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資2864.3億美元。
從對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體的投資情況看，1-7月我國(guó)對(duì)澳大利亞和中國(guó)香港的投資大幅增長(zhǎng)，對(duì)東盟、歐盟、美國(guó)、俄羅斯、日本等投資減少。1-7月，對(duì)香港直接投資168.9億美元，同比增長(zhǎng)23.9%；對(duì)澳大利亞直接投資16.8億美元，同比增長(zhǎng)102.5%。
從境內(nèi)投資者構(gòu)成情況看，地方對(duì)外直接投資101.3億美元，占同期對(duì)外直接投資總額的36.7%，同比增長(zhǎng)8.5%。浙江、山東、江蘇、上海、廣東等位居地方對(duì)外投資前列。
二是對(duì)外承包工程保持快速增長(zhǎng)。1-7月，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額513.8億美元，同比增長(zhǎng)20.4%，其中7月份當(dāng)月完成營(yíng)業(yè)額88.7億美元，同比增長(zhǎng)42.6%；新簽合同額757.7億美元，同比增長(zhǎng)25.2%，其中7月份當(dāng)月新簽合同額101.2億美元，同比增長(zhǎng)41.5%。
新簽合同額在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目262個(gè)（上年同期225個(gè)），合計(jì)597.9億美元，占新簽合同總額的78.9%。其中上億美元的項(xiàng)目134個(gè)，較上年同期增加22個(gè)。
從新簽合同額的國(guó)別和地區(qū)分布情況看，位居前十位的國(guó)家（地區(qū)）是：印度、中國(guó)香港、沙特阿拉伯、安哥拉、老撾、巴基斯坦、尼日利亞、哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞、阿爾及利亞，合同額總計(jì)328億美元，占新簽合同總額的43.3%。
從新簽合同額的行業(yè)分布看，前五個(gè)行業(yè)主要是：電力工業(yè)208.2億美元，占27.5%；房屋建筑業(yè)142.7億美元，占18.9%；交通運(yùn)輸建設(shè)業(yè)126.5億美元，占16.7%；電子通訊業(yè)100億美元，占13.2%；石油化工業(yè)73.8億美元，占9.7%。
截至今年7月底，我對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)累計(jì)簽訂合同額7751億美元，完成營(yíng)業(yè)額4870億美元。
三是對(duì)外勞務(wù)合作平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-7月，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員24.2萬(wàn)人，較去年同期增加2萬(wàn)人，其中承包工程項(xiàng)下派出勞務(wù)14.2萬(wàn)人，勞務(wù)合作項(xiàng)下派出10萬(wàn)人。7月末在外各類勞務(wù)人員78.7萬(wàn)人，較上年同期減少2.5萬(wàn)人。
1-7月我派出各類勞務(wù)人員分布的主要國(guó)家（地區(qū)）為：日本、新加坡、安哥拉、中國(guó)澳門、阿爾及利亞、中國(guó)香港、沙特阿拉伯、印度尼西亞、蒙古、俄羅斯聯(lián)邦等。
截至今年7月底，我對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計(jì)派出各類勞務(wù)人員567萬(wàn)人。
【沈丹陽(yáng)】:五、關(guān)于支援新疆建設(shè)發(fā)展和首屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)
商務(wù)部對(duì)開(kāi)展新一輪援疆工作高度重視。2010年6月以來(lái)，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)多次赴新疆開(kāi)展一線調(diào)研，研究并推動(dòng)解決重大問(wèn)題。為保證“商貿(mào)興疆”工作取得實(shí)效，商務(wù)部結(jié)合新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，“量身定做”了一系列援疆政策措施，并與新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署了對(duì)口支援和合作協(xié)議，確定雙方重點(diǎn)合作領(lǐng)域。自2011年起商務(wù)部每年編制援疆工作計(jì)劃，長(zhǎng)短結(jié)合，突出重點(diǎn)，逐年落實(shí)。
一年多來(lái)，商務(wù)部重點(diǎn)在實(shí)施進(jìn)出口優(yōu)惠政策、促進(jìn)新疆邊境貿(mào)易發(fā)展、籌辦首屆“中國(guó)-亞歐博覽會(huì)”、建設(shè)中國(guó)-哈薩克斯坦霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心，以及促進(jìn)新疆商貿(mào)流通、企業(yè)“走出去”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面做了大量工作，“商貿(mào)興疆”計(jì)劃有序、有力、有效啟動(dòng)，并取得了階段性成果。比如，中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心已進(jìn)入全面驗(yàn)收階段，并將于近期由中方和哈方同時(shí)封關(guān)運(yùn)營(yíng)。
為加快新疆發(fā)展，提高新疆對(duì)外開(kāi)放水平，中央將原中國(guó)烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)升格為中國(guó)–亞歐博覽會(huì)。首屆亞歐博覽會(huì)將于今年9月1 -5日在新疆烏魯木齊舉辦，由中國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中國(guó)商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委等29個(gè)部門共同主辦，北京、上海、浙江、江蘇、山東、廣東等22個(gè)省市人民政府協(xié)辦。
根據(jù)安排，首屆博覽會(huì)將舉辦開(kāi)幕式及中國(guó)-亞歐經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展論壇、新聞部長(zhǎng)論壇、海外華商與新疆發(fā)展論壇、農(nóng)業(yè)合作發(fā)展論壇、科技交流合作論壇、金融合作論壇、中國(guó)-亞歐旅游合作與發(fā)展論壇、中外文化展示周、上海合作組織商務(wù)日等重要活動(dòng)。首屆中國(guó)—亞歐博覽會(huì)室內(nèi)展覽面積42000㎡，設(shè)2121個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位；室外展覽面積40000㎡，邀請(qǐng)境外采購(gòu)商5000人以上，范圍覆蓋亞洲、歐洲55個(gè)國(guó)家。
【沈丹陽(yáng)】:六、關(guān)于建設(shè)珠三角地區(qū)全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)
為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，商務(wù)部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署決定會(huì)同廣東省人民政府共同建設(shè)珠江三角洲地區(qū)全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。8月2日，商務(wù)部與人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)珠江三角洲地區(qū)全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
建設(shè)示范區(qū)的基本原則是以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力；堅(jiān)持政策扶持與先行先試相結(jié)合，探索具有地方特點(diǎn)的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)模式；加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善政策措施和指標(biāo)體系，為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供指引和激勵(lì)；實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。
示范區(qū)將按照科學(xué)發(fā)展觀要求，提高加工貿(mào)易整體水平，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，增加國(guó)內(nèi)收益，擴(kuò)大就業(yè)，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間使示范區(qū)加工貿(mào)易初步實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是產(chǎn)品加工由低端向高端轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。 二是產(chǎn)業(yè)鏈由短向長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，加工貿(mào)易配套體系向研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌創(chuàng)建、營(yíng)銷服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。 三是經(jīng)營(yíng)主體由單一向多元轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資企業(yè)共同發(fā)展。 四是營(yíng)銷市場(chǎng)由出口為主向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)并舉轉(zhuǎn)變，拓展企業(yè)發(fā)展空間。
推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的主要措施有13項(xiàng)，包括創(chuàng)新加工貿(mào)易管理模式、優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)布局、加快加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)化、加快出口基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)加工貿(mào)易延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)融資保險(xiǎn)支持、鼓勵(lì)非法人來(lái)料加工廠轉(zhuǎn)型為獨(dú)立法人企業(yè)、鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)拓展內(nèi)銷市場(chǎng)、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和用工指導(dǎo)、完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系、積極推進(jìn)保稅物流體系建設(shè)、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)、培育轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)。
【沈丹陽(yáng)】:七、關(guān)于擴(kuò)大“南菜北運(yùn)”試點(diǎn)范圍
為保障北方越冬蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)，防止蔬菜市場(chǎng)大幅波動(dòng)，商務(wù)部、財(cái)政部近日將“南菜北運(yùn)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)范圍由海南推廣到廣西、海南、云南等省區(qū)。目前北京、天津等北方主銷區(qū)與試點(diǎn)省區(qū)的60家企業(yè)簽署今冬明春蔬菜購(gòu)銷意向協(xié)議，蔬菜購(gòu)銷總量達(dá)517.81萬(wàn)噸，總額128.5億元。
“南菜北運(yùn)”試點(diǎn)工作有望在農(nóng)產(chǎn)品流通方面實(shí)現(xiàn)突破。一是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通模式。通過(guò)引導(dǎo)產(chǎn)銷兩地企業(yè)相互投資，打造以資本為紐帶，上聯(lián)生產(chǎn)基地、下聯(lián)零售終端，長(zhǎng)期穩(wěn)定的商流鏈條和供銷關(guān)系。在交易方式上，依托公共信息平臺(tái)和公共物流平臺(tái)，逐步發(fā)展網(wǎng)上撮合和電子交易。二是進(jìn)一步提高組織化程度。培育一批購(gòu)銷規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、技術(shù)設(shè)施先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益良好，同時(shí)又具有社會(huì)責(zé)任的龍頭企業(yè)，不斷提高流通組織化程度，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。三是進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代物流。積極發(fā)展冷鏈物流，降低流通損耗；整合海路、公路、鐵路等多種運(yùn)輸方式，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高物流管理水平。四是推動(dòng)整合信息資源。建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷信息平臺(tái)，拓展信息發(fā)布渠道，增強(qiáng)信息引導(dǎo)功能，穩(wěn)定生產(chǎn)者、運(yùn)銷商、消費(fèi)者的預(yù)期。此外，試點(diǎn)工作還將推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和追溯體系建設(shè)，創(chuàng)新政策支持，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則，突出農(nóng)產(chǎn)品流通的公益性，強(qiáng)化試點(diǎn)項(xiàng)目的公共服務(wù)功能。
【沈丹陽(yáng)】:八、關(guān)于第三屆中國(guó)-加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇
第三屆中國(guó)-加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇將于今年9月12-13日在特立尼達(dá)和多巴哥共和國(guó)首都西班牙港舉行。本屆論壇以“合作 發(fā)展 共贏”為主題，由我國(guó)政府與特立尼達(dá)和多巴哥共和國(guó)政府共同主辦。論壇期間的主要活動(dòng)包括部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、企業(yè)家大會(huì)、分議題研討會(huì)和中加經(jīng)貿(mào)合作成果展等。論壇各成員國(guó)將由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人率政府代表團(tuán)參加。
中國(guó)-加勒比經(jīng)貿(mào)合作論壇成員國(guó)包括安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、巴哈馬、中國(guó)、古巴、多米尼克、格林納達(dá)、圭亞那、牙買加、蘇里南、特立尼達(dá)和多巴哥等11個(gè)國(guó)家。論壇以促進(jìn)中國(guó)和加勒比地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展為宗旨，是中國(guó)和加勒比國(guó)家間級(jí)別最高的經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制，為來(lái)自中國(guó)和加勒比國(guó)家的政府官員和企業(yè)家以及相關(guān)地區(qū)性組織代表共商合作與發(fā)展提供了良好的平臺(tái)，最大程度地推進(jìn)了中國(guó)與加勒比地區(qū)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流與合作。前兩屆論壇分別于2005年2月和2007年9月在牙買加首都金斯頓和中國(guó)廈門舉行。
【沈丹陽(yáng)】:現(xiàn)在是記者提問(wèn)時(shí)間，歡迎大家進(jìn)行提問(wèn)。
【新華社記者】:我們知道在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩的背景下，7月份順差還是創(chuàng)下30個(gè)月的新高，請(qǐng)你分析一下原因，商務(wù)部將采取哪些措施減少順差，緩解外匯儲(chǔ)備的壓力？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:這位記者朋友很敏銳，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)我們7月份的貿(mào)易順差是比較大的，30個(gè)月以來(lái)，今年7月份確實(shí)是順差比較大的月份。但大家不要只盯著7月份的貿(mào)易順差擴(kuò)大，我們要看到今年以來(lái)，商務(wù)部提出來(lái)的“穩(wěn)出口、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”取得了積極成效，特別是在貿(mào)易順差的減少方面是起了非常明顯的作用。有兩個(gè)數(shù)據(jù)大家可以關(guān)注一下：
一是看一下我們貿(mào)易順差減少的絕對(duì)程度，或者叫絕對(duì)規(guī)模。今年1-7月份我們的進(jìn)出口增長(zhǎng)了25%，在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，我們的順差減少了8.7%，如果不是7月份的因素，1-6月份我們減少的幅度是百分之二十多，即便是7月份不是特別正常的情況下，我們1-7月份的順差仍然下降了8.7%。如果再往前推，從2005年到目前今年的7月份，我們的貿(mào)易順差絕對(duì)規(guī)模也是逐年在下降。2008年是高峰，2008年的貿(mào)易順差是將近3000億美元，2009年下降1000億美元，降到不足2000億美元，到2010年又下降，去年是降到1800多億美元，今年在這個(gè)基礎(chǔ)上還將進(jìn)一步下降。這是貿(mào)易順差絕對(duì)規(guī)模。
二是看相對(duì)規(guī)模。相對(duì)規(guī)模是貿(mào)易順差占一個(gè)國(guó)家GDP的比重情況，我們2008年的順差占全國(guó)的GDP比重是6.7%，到了去年的上半年是降到2.2%，是逐年下降。今年比去年的上半年再下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，也就只有1.44%，我們貿(mào)易順差的相對(duì)規(guī)模實(shí)際上是下降得很厲害。全世界一般認(rèn)為，貿(mào)易順差占GDP的比重在3%左右是一個(gè)合理的區(qū)間，我們現(xiàn)在是占到百分之一點(diǎn)幾。
至于7月份貿(mào)易順差的反彈，我們分析原因主要有兩個(gè)方面：一是我們的出口對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家出口保持較快增長(zhǎng)，并且價(jià)格上漲很快。剛才已經(jīng)介紹1-7月份我們的多元化出口的情況，對(duì)巴西、俄羅斯等很多國(guó)家出口保持了40%多甚至60%多的增速。二是大家可能會(huì)注意到，7月份國(guó)際市場(chǎng)的大宗商品價(jià)格有一個(gè)回調(diào)，進(jìn)口的價(jià)格相應(yīng)的增幅回落。正好這兩個(gè)一漲一跌趕到一塊，7月份的貿(mào)易順差就有一定的偶然性。
關(guān)于貿(mào)易順差與外匯儲(chǔ)備的關(guān)系，我想在此強(qiáng)調(diào)一下，貿(mào)易順差只是外匯儲(chǔ)備增加的一個(gè)因素，而不是唯一的因素。而且貿(mào)易順差對(duì)外匯儲(chǔ)備的影響程度在不斷的下降。解決外匯儲(chǔ)備過(guò)大，減少貿(mào)易順差當(dāng)然是一個(gè)方法，但不是唯一的方法，我們需要多管齊下。在促進(jìn)貿(mào)易平衡方面，商務(wù)部通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)進(jìn)口，采取一些措施會(huì)起到一定的作用，下一步我們還將積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件和短缺資源的進(jìn)口，不斷完善進(jìn)口的促進(jìn)政策、貿(mào)易便利化的措施來(lái)進(jìn)一步地促進(jìn)貿(mào)易平衡。
關(guān)于您問(wèn)到的商務(wù)部下一步的政策措施或者政務(wù)傾向，商務(wù)部認(rèn)為，根據(jù)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及廣大企業(yè)的要求，我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)出口、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的方針，應(yīng)該保持對(duì)外貿(mào)易政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。謝謝。
【人民日?qǐng)?bào)記者】:今年以來(lái)，廣東、江浙部分出口型企業(yè)倒閉或者陷入低潮，有人稱，中國(guó)作為世界工廠正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，東莞模式走到了盡頭，對(duì)此商務(wù)部有何評(píng)論，如何應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:由于國(guó)際市場(chǎng)的變化，我們年初就判斷國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將有很多不穩(wěn)定和不確定性；另一方面，也由于包括勞動(dòng)力、原材料等國(guó)內(nèi)要素成本的上升，珠江三角洲地區(qū)的一些企業(yè)發(fā)生了困難。但是您講的“大批出口型企業(yè)倒閉”的現(xiàn)象，現(xiàn)在從我們商務(wù)部了解的情況來(lái)看，沒(méi)有數(shù)據(jù)或者非常典型的案例來(lái)支持這種說(shuō)法。東莞是全國(guó)加工貿(mào)易的典型，剛才我把最近商務(wù)部與人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)的文件給大家做一個(gè)報(bào)告，商務(wù)部已經(jīng)把東莞作為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)。去年我們把東莞列入試點(diǎn)，今年又共同推出了一些舉措，這些舉措總共有13個(gè)措施，8大方面，應(yīng)該對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)東莞加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)起到積極作用。
實(shí)際上關(guān)于東莞的出口企業(yè)最近有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，300強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)加生產(chǎn)的運(yùn)作模式。我們經(jīng)常講“微笑曲線”的兩端在國(guó)外，我們只是在低端。陳德銘部長(zhǎng)前兩天在香港提到，在東莞一個(gè)企業(yè)看到100多個(gè)意大利的設(shè)計(jì)師在工廠里開(kāi)展設(shè)計(jì)。東莞這方面的企業(yè)不是一家、兩家，300多家已經(jīng)是設(shè)計(jì)和生產(chǎn)結(jié)合在一起的。
所謂的ODM的生產(chǎn)，制造產(chǎn)品出口占全市加工貿(mào)易出口超過(guò)60%。來(lái)料加工的企業(yè)轉(zhuǎn)型加快，2010年總共有1250家非法人來(lái)料加工轉(zhuǎn)為法人企業(yè)，是上年1.4倍。因此，我認(rèn)為不僅不能說(shuō)東莞模式已經(jīng)走到盡頭，相反應(yīng)該說(shuō)“東莞模式”正在脫胎換骨，再創(chuàng)輝煌。謝謝。
【鳳凰衛(wèi)視記者】:我們最近發(fā)布了一個(gè)跨境人民幣直接投資問(wèn)題的通知，征求完意見(jiàn)之后，大概什么時(shí)候?qū)嵤? 其中并沒(méi)有過(guò)多針對(duì)香港的部分，不久前李克強(qiáng)副總理在香港特別提出，會(huì)支持香港進(jìn)行相關(guān)的工作，香港的經(jīng)管局的副總裁也說(shuō)可能在年內(nèi)有可能推出，會(huì)不會(huì)有針對(duì)香港的措施以及時(shí)間表，會(huì)不會(huì)惠及澳門和臺(tái)灣？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:謝謝你的提問(wèn)。確實(shí)我們昨天在商務(wù)部的網(wǎng)站已經(jīng)掛了一個(gè)叫做《商務(wù)部關(guān)于跨境人民幣直接投資有關(guān)問(wèn)題的通知(征求意見(jiàn)稿)》。這個(gè)征求意見(jiàn)稿也是為了推進(jìn)跨境人民幣貿(mào)易投資，為了進(jìn)一步做好利用外資的工作而起草的。當(dāng)然大家應(yīng)該都比較清楚，我們境外的人民幣主要是集中在香港和臺(tái)灣、澳門，新加坡也有一些，周邊地區(qū)也有一些。這次李克強(qiáng)副總理訪問(wèn)香港的時(shí)候表示，將支持香港企業(yè)使用人民幣到境內(nèi)直接投資，我們現(xiàn)在出臺(tái)這個(gè)辦法是落實(shí)李克強(qiáng)副總理的指示，實(shí)際上這個(gè)決策是國(guó)務(wù)院前階段做出來(lái)的決定，是落實(shí)這個(gè)決定的具體措施。這個(gè)措施不僅是面向香港，今后像剛才提到的澳門、臺(tái)灣等等其他的地方都是適用的，也適用于外國(guó)投資者。這個(gè)文件還需要有一個(gè)征求意見(jiàn)期，爭(zhēng)取在9月份實(shí)施。謝謝。
【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】:近期有德國(guó)官員指出，非洲大量向中國(guó)出售土地是導(dǎo)致東非出現(xiàn)饑荒的原因之一，對(duì)于這種評(píng)論您怎么看？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:我還沒(méi)看到這個(gè)說(shuō)法。如果真有此評(píng)論，我認(rèn)為完全是無(wú)稽之談或者說(shuō)別有用心。大家知道，中國(guó)在非洲投資了一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，主要目的是為了幫助非洲國(guó)家提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和糧食生產(chǎn)能力。中國(guó)企業(yè)去非洲投資是抱著良好的愿望的。因?yàn)榉侵薜淖匀毁Y源和氣候條件等還是有可能、有條件進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，而中國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、糧食生產(chǎn)技術(shù)也有一定優(yōu)勢(shì)。
我去年和今年都去過(guò)非洲，我發(fā)現(xiàn)我們的企業(yè)在那里開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作，他們所生產(chǎn)的糧食產(chǎn)品和其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基本上是賣給非洲當(dāng)?shù)?，以供?yīng)非洲當(dāng)?shù)氐男枨??？梢哉f(shuō)幾乎沒(méi)有一粒米、一斤糧食從非洲拉回到我們國(guó)內(nèi)來(lái)。所謂的非洲向中國(guó)企業(yè)出口能夠?qū)е聳|非饑荒，完全是無(wú)稽之談。
在這里我還想說(shuō)一個(gè)問(wèn)題，大家知道最近東非發(fā)生了嚴(yán)重的饑荒，中國(guó)政府已經(jīng)先后兩次宣布提供4.43億元人民幣、相當(dāng)于7000萬(wàn)美元的緊急糧食援助和現(xiàn)匯援助。首批糧食計(jì)劃下周啟運(yùn)，應(yīng)該在9月份能夠運(yùn)抵災(zāi)區(qū)。我們將充分尊重受援國(guó)的需要，提供小麥、大米、面粉或食糖等。除了實(shí)物援助，還將提供一些現(xiàn)匯援助，通過(guò)聯(lián)合國(guó)計(jì)劃署向這四個(gè)國(guó)家進(jìn)行援助。除此之外，我們還計(jì)劃為吉布提提供打井服務(wù)。我們相信東非災(zāi)區(qū)人民通過(guò)依靠自身的努力和國(guó)際社會(huì)的援助，一定能夠早日渡過(guò)難關(guān)。謝謝。
【中央人民廣播電臺(tái)記者】:商務(wù)部昨天發(fā)布2010年藥品流通行業(yè)的運(yùn)行情況的報(bào)告，請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作是如何開(kāi)展，對(duì)于平抑物價(jià)有哪些意義？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:藥品這個(gè)辦法剛剛發(fā)布，情況我也不是特別熟悉，只能簡(jiǎn)要說(shuō)一下。國(guó)務(wù)院在2009年8月份決定由商務(wù)部來(lái)進(jìn)行藥品流通行業(yè)的管理，過(guò)去藥品流通行業(yè)是缺乏很詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)到底有多少企業(yè)在做藥品流通，每年銷售多少，利潤(rùn)情況等等這些基本情況過(guò)去是比較不清楚的。因此，商務(wù)部做了這方面的工作，昨天發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計(jì)，有幾個(gè)基本的數(shù)據(jù)情況給大家報(bào)告一下。2010年的藥品流通行業(yè)的銷售總額達(dá)到7084億元，增長(zhǎng)比較快，比上年增長(zhǎng)了24.6%，其中零售市場(chǎng)的銷售規(guī)模達(dá)到1275億元，比上一年增長(zhǎng)20%。這是一個(gè)情況。這個(gè)報(bào)告，大家從網(wǎng)上可以詳細(xì)看一下，還有很多很詳細(xì)的數(shù)字，在座的記者朋友不一定都很關(guān)注，如果關(guān)注的話，報(bào)告里面還講了一些特點(diǎn)，具體情況里面還有很多，我就不詳細(xì)說(shuō)了。我想說(shuō)的是，藥品流通行業(yè)管理是商務(wù)部的一項(xiàng)新的職責(zé)，地方商務(wù)部門剛剛接手這項(xiàng)工作，對(duì)行業(yè)部門不太熟悉，因此我們直報(bào)企業(yè)和地方商務(wù)部門共同參與網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，因?yàn)槠髽I(yè)這么多，通過(guò)網(wǎng)上來(lái)做統(tǒng)計(jì)工作。我們需要有一些典型的企業(yè)來(lái)做抽樣調(diào)查，這樣可以分析出整個(gè)行業(yè)的趨勢(shì)，現(xiàn)在已經(jīng)有577家企業(yè)參與這個(gè)工作。我們部里將適時(shí)重新發(fā)布直報(bào)企業(yè)的名單，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。統(tǒng)計(jì)工作去年起步，今年算是發(fā)布，下一步需要企業(yè)和地方進(jìn)一步的配合，進(jìn)一步來(lái)完善。謝謝。
【道瓊斯記者】:我想問(wèn)一下境外人民幣投資的問(wèn)題，中國(guó)的貿(mào)易順差跟人民幣升值的壓力有什么影響，在海外拿到人民幣在中國(guó)進(jìn)行投資，會(huì)不會(huì)減少人民幣升值的壓力，減少中國(guó)的貿(mào)易順差和中國(guó)外匯儲(chǔ)備的增加？
【沈丹陽(yáng)】:這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該由人民銀行和外匯管理局來(lái)回答可能更合適一些。我愿意談一點(diǎn)個(gè)人的看法。實(shí)行這個(gè)措施以后，可能會(huì)有兩個(gè)方面的情況發(fā)生，影響到外匯儲(chǔ)備到底是增加還是減少。一個(gè)方面，從貿(mào)易的角度來(lái)講，有一部分的外匯會(huì)留在香港或者其他地方，人民幣出去，外匯出來(lái)了，外匯儲(chǔ)備會(huì)因此增加。另一方面，從投資的角度，人民幣從國(guó)外通過(guò)投資的方式進(jìn)來(lái)了，要使用，從這個(gè)角度來(lái)講會(huì)減少外匯儲(chǔ)備的。這個(gè)新的措施出臺(tái)以后，我認(rèn)為對(duì)整個(gè)外匯儲(chǔ)備的影響不會(huì)特別大，不會(huì)明顯地造成外匯儲(chǔ)備增加或者是減少，謝謝。
【中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道記者】:一段時(shí)間以來(lái)中國(guó)企業(yè)“走出去”出現(xiàn)了一些問(wèn)題，比如華為和中興在海外互相起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中鐵建承包的麥加輕軌項(xiàng)目也出現(xiàn)了巨額的虧損，中方企業(yè)承建波蘭A2高速公路項(xiàng)目也因?yàn)閮r(jià)格問(wèn)題而終止了合同，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部在指導(dǎo)和支持中國(guó)企業(yè)“走出去”的過(guò)程中是否會(huì)采取進(jìn)一步的措施？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:商務(wù)部高度重視近期中國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資合作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。這些問(wèn)題首先應(yīng)依靠企業(yè)的力量，根據(jù)合同，與業(yè)主通過(guò)友好協(xié)商進(jìn)行解決。但是政府在這方面也有一定服務(wù)的功能和作用。所以，商務(wù)部作為“走出去”的牽頭負(fù)責(zé)部門之一，針對(duì)存在的問(wèn)題，將繼續(xù)依據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，不斷健全和完善相關(guān)體制機(jī)制，研究建立科學(xué)規(guī)范的重大項(xiàng)目監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制和質(zhì)量管理制度，督促企業(yè)充分評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，不斷提高海外項(xiàng)目管理水平。
就在昨天，我們商務(wù)部和國(guó)資委共同召開(kāi)了中央企業(yè)對(duì)外投資合作和援外工作座談會(huì)，并簽訂了兩部門的協(xié)作備忘錄。
大家可能會(huì)問(wèn)為什么只面對(duì)央企召開(kāi)座談會(huì)。目前的現(xiàn)狀是，央企在“走出去”的企業(yè)，特別是承包工程和大項(xiàng)目中占比較大的比重。首先從央企做起，并不意味我們只服務(wù)央企，不服務(wù)其他的企業(yè)。我們接下來(lái)可能還會(huì)跟工商聯(lián)共同召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的座談會(huì)，同樣也要解決這些類似的問(wèn)題。商務(wù)部在這方面開(kāi)展工作的原則主要是四個(gè)詞：服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、規(guī)范。我們要通過(guò)做好戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、制度設(shè)計(jì)和政策的制定，提供公共服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防范，以及推動(dòng)重大項(xiàng)目的合作，使我們中國(guó)企業(yè)“走出去”得到更好的發(fā)展。謝謝。
【紐約時(shí)報(bào)記者】:想問(wèn)一下有關(guān)世界貿(mào)易組織上個(gè)月對(duì)中國(guó)原材料出口限制案專家組報(bào)告的問(wèn)題，商務(wù)部就此曾經(jīng)發(fā)表過(guò)談話，我想問(wèn)一下進(jìn)一步的情況，第一，中方是否考慮對(duì)世界貿(mào)易組織的結(jié)論向?qū)Ｊ饳C(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴，第二，中國(guó)有關(guān)其他礦石的相似做法也是違反世貿(mào)組織的規(guī)則，對(duì)于中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)頗為爭(zhēng)議性的稀土出口政策，中方認(rèn)為是否符合WTO的規(guī)定？
【沈丹陽(yáng)】:對(duì)于您說(shuō)的這個(gè)案子情況，我簡(jiǎn)單的回應(yīng)一下。第一，我們會(huì)提出申訴；第二，我們?nèi)匀徽J(rèn)為中國(guó)的做法、中國(guó)的政策不違反世貿(mào)規(guī)則。謝謝。
【北京電視臺(tái)記者】:想問(wèn)一下，近來(lái)糖價(jià)一路上漲，8月份也是兩次拋出，中秋節(jié)馬上就要臨近了，商務(wù)部如何看待糖價(jià)的問(wèn)題，或者說(shuō)商務(wù)部怎么看待中秋節(jié)物價(jià)的問(wèn)題？我們也注意到商務(wù)部同北京市要開(kāi)展關(guān)于周末菜市場(chǎng)的試點(diǎn)，現(xiàn)在的進(jìn)展情況怎么樣了，對(duì)于穩(wěn)定物價(jià)還要采取什么樣的措施？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:第一，關(guān)于糖價(jià)的問(wèn)題。不管上漲與否，商務(wù)部對(duì)糖這一特殊的商品是有調(diào)控的職責(zé)的，主要是采取通過(guò)投放庫(kù)存的方式對(duì)食糖進(jìn)行調(diào)控，一旦食糖價(jià)格過(guò)高會(huì)投放儲(chǔ)備。這是我們經(jīng)常采取的辦法，當(dāng)然也跟發(fā)改委和相關(guān)的糖的儲(chǔ)備公司聯(lián)手來(lái)做這個(gè)事情，最近如果糖價(jià)過(guò)高，我們會(huì)想方設(shè)法保證中秋、國(guó)慶期間糖的供應(yīng)，保持糖價(jià)的穩(wěn)定。第二，關(guān)于北京市開(kāi)展周末菜市場(chǎng)試點(diǎn)，這跟在座的都有關(guān)系。這是商務(wù)部和北京市政府聯(lián)手在做的一件事情，是一項(xiàng)惠民工程、民生工程?，F(xiàn)在正在試點(diǎn)，以后應(yīng)該會(huì)逐步的擴(kuò)大，不僅在北京市擴(kuò)大，應(yīng)該在其他城市有條件的話也開(kāi)展起來(lái)。我們知道，現(xiàn)在我們買菜一般是在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或者超市來(lái)買，有一些新的小區(qū)周邊沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，離超市又比較遠(yuǎn)，特別是三環(huán)以外的地方。這些人要買菜，要給他提供一些便利。當(dāng)然大家還會(huì)講，菜有一些價(jià)格比較高，有沒(méi)有便宜一點(diǎn)的菜。還有人講，菜在那里賣是不是安全？我們現(xiàn)在都擔(dān)心食品安全，有沒(méi)有無(wú)公害、無(wú)農(nóng)害的蔬菜和供供應(yīng)，這是城里老百姓的需求。另一方面，從農(nóng)民角度，我們看到海南什么東西賣不出去，山東什么東西賣不出去，很多農(nóng)民有水果和蔬菜賣難的問(wèn)題，農(nóng)民也講我賣難，你們不收，我們能不能自己拉到城里賣？這又給我們一個(gè)啟發(fā)，應(yīng)該是可以的，而且我們了解一下，有一些國(guó)家，比如美國(guó)，美國(guó)一些地方是周末允許農(nóng)民自己開(kāi)著車?yán)卟撕退街付ǖ牡胤?，只是周末允許他們?nèi)ベu，賣完要保證衛(wèi)生，比如在停車場(chǎng)、操場(chǎng)、足球場(chǎng)一些比較方便的地方賣蔬菜。農(nóng)民有這個(gè)想法，一旦這個(gè)東西賣不出去，城里給我提供便利，開(kāi)車進(jìn)來(lái)你不要亂罰款，賣菜的場(chǎng)地要具備基本的條件，收費(fèi)和收稅也給予便利，這些是兩方面的需求。因此，政府看到這件事情應(yīng)該是一個(gè)好事，所以商務(wù)部就決定做試點(diǎn)，首先找了北京市，跟北京市政府聯(lián)手起來(lái)做這個(gè)事，北京市非常重視，6月份開(kāi)始研究，現(xiàn)在是8月份已經(jīng)做起來(lái)，實(shí)際上已經(jīng)做了，現(xiàn)在可能沒(méi)怎么太宣傳。我知道的已經(jīng)有四個(gè)點(diǎn)，正好在北京東西南北四個(gè)方向，在海淀北航校區(qū)有一個(gè)點(diǎn)，在朝陽(yáng)望京街道有一個(gè)點(diǎn)，東南豐臺(tái)方莊有一個(gè)點(diǎn)，石景山五里坨街有一個(gè)點(diǎn)，它們是首批市場(chǎng)。同時(shí)我們確定兩家農(nóng)產(chǎn)品合作企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)菜農(nóng)和下屬合作社進(jìn)城銷售。告訴大家一個(gè)好消息，除了我剛才說(shuō)的無(wú)公害的、比較新鮮，直接從農(nóng)村拉過(guò)來(lái)等特點(diǎn)外，這種菜的價(jià)格比我們一般的蔬菜價(jià)格便宜15%。其他的一些情況，我們會(huì)和北京市政府一起來(lái)進(jìn)行介紹。謝謝。
【美國(guó)彭博新聞社記者】:有兩個(gè)問(wèn)題：第一，據(jù)報(bào)道，利比亞反對(duì)派已經(jīng)攻占了首都，卡扎非政府基本宣告終結(jié)，請(qǐng)問(wèn)中方在幫助中資企業(yè)在利比亞恢復(fù)經(jīng)貿(mào)合作方面有什么考慮？第二，關(guān)于最近幾個(gè)經(jīng)營(yíng)者集中調(diào)查案：雀巢收購(gòu)徐福記股權(quán)，Google收購(gòu)摩托羅拉移動(dòng)，百盛收購(gòu)小肥羊，有什么最新的進(jìn)展？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:我先回答關(guān)于這幾個(gè)案子的事。最近我們從媒體上看到，谷歌宣布將收購(gòu)摩托羅拉移動(dòng)公司。商務(wù)部目前還沒(méi)有收到這項(xiàng)并購(gòu)的反壟斷審查申報(bào)。收到申報(bào)后，我們將依據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，認(rèn)真審查。雀巢收購(gòu)徐福記和百盛收購(gòu)小肥羊的調(diào)查案，我們已經(jīng)收到了相關(guān)申報(bào)，并予以立案，現(xiàn)在商務(wù)部反壟斷局正在依據(jù)《反壟斷法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，審查對(duì)于禁止和必須附加條件批準(zhǔn)的案件會(huì)及時(shí)對(duì)外發(fā)布公告；對(duì)于無(wú)條件批準(zhǔn)案件，會(huì)將審查結(jié)果通知申報(bào)方。講到利比亞，我們注意到利比亞近期的形勢(shì)。我們希望利比亞的局勢(shì)盡快恢復(fù)穩(wěn)定，也希望進(jìn)一步發(fā)展和利比亞開(kāi)展各方面的經(jīng)貿(mào)合作，并且愿意和國(guó)際社會(huì)一道為未來(lái)利比亞的重建發(fā)揮積極作用。謝謝。
【中央電視臺(tái)新聞?lì)l道記者】:中秋佳節(jié)和“十一”就要到了，很多人要送禮，購(gòu)物卡是很多人都要想著的事，現(xiàn)在社會(huì)對(duì)這個(gè)關(guān)注比較多，我們商務(wù)部對(duì)商業(yè)企業(yè)發(fā)放購(gòu)物卡有沒(méi)有一些新的管理辦法？謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:購(gòu)物卡很多人認(rèn)為是個(gè)好東西，很多人手里都有這個(gè)卡、那個(gè)卡，商業(yè)企業(yè)發(fā)卡是一種正常的經(jīng)營(yíng)行為。本來(lái)是個(gè)好事，但確實(shí)也存在著購(gòu)物卡監(jiān)管不嚴(yán)、違反財(cái)務(wù)紀(jì)律、缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和公款消費(fèi)、收卡受賄等問(wèn)題。因此，國(guó)務(wù)院高度重視這個(gè)事情，要求加強(qiáng)對(duì)商業(yè)預(yù)付卡的管理，還專門發(fā)了文件，5月份國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行、監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見(jiàn)的通知，這個(gè)文件要求商務(wù)部要加強(qiáng)這方面的管理，這些商業(yè)企業(yè)的管理是由商務(wù)部來(lái)負(fù)責(zé)的。因此，我們部里制定《關(guān)于貫徹落實(shí)規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見(jiàn)的通知》，提出“規(guī)范為主、兼顧發(fā)展、屬地管理、分類監(jiān)管”的管理原則，明確購(gòu)物卡的實(shí)名登記制、非現(xiàn)金購(gòu)買制、限額發(fā)行制等管理措施，并且確立重點(diǎn)發(fā)卡企業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)告等管理制度，這個(gè)已經(jīng)發(fā)了文件，我們正在部署。
下一步還將制定《單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)行管理辦法》，對(duì)管理主體、管理職責(zé)、管理方式、管理手段進(jìn)行明確等等，有很多的具體措施。給大家明確的是，這件事情我們會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
今天大家提了很多的問(wèn)題，我們下一次會(huì)跟大家一起來(lái)合作。再次感謝大家的參與，本次發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝。
