國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室于1月21日上午10時(shí)在臺(tái)辦新聞發(fā)布廳舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人楊毅回答記者提問。
2009年1月21日上午10：00 ，國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，新華網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。圖為國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室新聞發(fā)言人楊毅主持發(fā)布會(huì)。新華網(wǎng) 文濤攝
楊毅:朋友們，上午好。我今天沒有要發(fā)布的內(nèi)容，請(qǐng)各位提問。
新華社記者:昨天我們看到海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)宣布進(jìn)一步開放12個(gè)大陸省市居民赴臺(tái)旅游，請(qǐng)發(fā)言人介紹一下這一政策出臺(tái)的背景是什么？另外，請(qǐng)您預(yù)估一下這一政策的出臺(tái)將會(huì)對(duì)促進(jìn)大陸居民赴臺(tái)旅游起到什么樣的作用？謝謝!
2009年1月21日上午10：00 ，國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，新華網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。圖為新華社記者提問。新華網(wǎng) 文濤攝
楊毅:去年7月18日，大陸居民赴臺(tái)旅游首批在13個(gè)省、市實(shí)施以來，赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)健康有序開展，總體情況良好。據(jù)調(diào)查，大陸游客的滿意度始終保持在90%以上。赴臺(tái)旅游的實(shí)施，擴(kuò)大了兩岸人員雙向往來，增進(jìn)了兩岸民眾相互了解，促進(jìn)了兩岸旅游業(yè)共同發(fā)展。赴臺(tái)旅游先在部分省市實(shí)施，也為繼續(xù)擴(kuò)大開放積累了經(jīng)驗(yàn)。
從前一段運(yùn)行情況看，赴臺(tái)旅游人數(shù)不如預(yù)期。為此，我們一直在積極研究進(jìn)一步推動(dòng)大陸居民赴臺(tái)旅游的新舉措。目前兩岸客運(yùn)包機(jī)大陸航點(diǎn)已由原來5個(gè)增加到21個(gè)；經(jīng)兩岸協(xié)商，大陸居民赴臺(tái)旅游組團(tuán)數(shù)已由10人放寬到5人，在臺(tái)灣停留天數(shù)由10天延長到15天；臺(tái)灣方面也表示將進(jìn)一步簡化大陸居民赴臺(tái)旅游的手續(xù)。
我愿在此確認(rèn)，我們已在原有開放13個(gè)省市居民赴臺(tái)旅游的基礎(chǔ)上，新增河南、湖南、四川、海南、河北、吉林、黑龍江、江西、安徽、貴州、山西、廣西12個(gè)省、區(qū)作為赴臺(tái)旅游第二批開放區(qū)域。有關(guān)主管部門將盡快制定具體落實(shí)方案，并相應(yīng)較大幅度地增加組團(tuán)社數(shù)量。這是大陸方面為促進(jìn)兩岸旅游事業(yè)發(fā)展所采取的重要舉措，相信將對(duì)推進(jìn)大陸居民赴臺(tái)旅游產(chǎn)生重要的積極的影響。
現(xiàn)在兩岸直接“三通”已基本實(shí)現(xiàn)，為兩岸民眾加強(qiáng)往來、擴(kuò)大交流提供了更為便捷的條件。我們歡迎更多的臺(tái)灣同胞來大陸訪問，也希望更多的大陸同胞訪問臺(tái)灣。我們將本著積極態(tài)度，務(wù)實(shí)解決赴臺(tái)旅游中出現(xiàn)的問題，以支持和方便更多的大陸居民到臺(tái)灣旅游。
臺(tái)灣中天記者:這次新增了12個(gè)地方，特別是在春節(jié)前公布，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)的選擇有沒有特殊的含義？另外，有沒有算過這次春節(jié)期間大陸民眾到臺(tái)灣旅游大概有多少人？據(jù)說是爆滿的情況。臺(tái)灣最近在發(fā)消費(fèi)券，大陸在成都等地方也有發(fā)消費(fèi)券，臺(tái)灣有沒有可能到大陸這邊發(fā)消費(fèi)券來擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)？
圖為臺(tái)灣中天記者提問。新華網(wǎng) 文濤 攝
楊毅:開放大陸居民赴臺(tái)旅游是既定政策，去年宣布以來，在首批開放13個(gè)省市赴臺(tái)旅游以后，一直在積極研究擴(kuò)大開放的范圍。前面我也講到了，7月18日以來，大陸居民赴臺(tái)旅游的人數(shù)比預(yù)期的稍有落差，所以我們一直在千方百計(jì)地想辦法增加人數(shù)。要說有什么特殊的考慮，我只能說我們一直在積極推動(dòng)，條件成熟了就推出來。
至于春節(jié)期間赴臺(tái)旅游的人數(shù)有多少，我現(xiàn)在沒有統(tǒng)計(jì)。我上次給各位報(bào)告，有旅行社的朋友告訴我，春節(jié)期間赴臺(tái)旅游的報(bào)名情況很火爆。有媒體報(bào)道，臺(tái)灣估計(jì)春節(jié)九天之內(nèi)可能會(huì)達(dá)到1萬人，這個(gè)估計(jì)也許比較合乎實(shí)際，經(jīng)過努力，應(yīng)該可以做到。至于提到消費(fèi)券的事情，我想兩岸的情況不是完全一樣，我們也樂見臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)展得更好，臺(tái)灣老百姓能夠得到更多的實(shí)惠。謝謝!
中央人民廣播電臺(tái)記者:我們?cè)诿襟w上注意到，臺(tái)灣故宮的院長周功鑫將在2月份訪問北京，北京故宮的院長鄭欣淼將在3月份回訪，據(jù)說這次交流將協(xié)商10月份在臺(tái)灣舉辦的“雍正大展”的合作事宜，能不能介紹這個(gè)情況？對(duì)兩岸故宮方面開展的交流，發(fā)言人有何評(píng)論？
楊毅:兩岸故宮所收藏的文物都是中華民族傳統(tǒng)文化的瑰寶，由于歷史的原因，這些珍貴的文物被分藏兩岸。我了解的情況，兩岸故宮對(duì)于合作辦展等事宜進(jìn)行過初步的接觸，雙方都有很高的交流的意愿，我們樂見兩岸故宮開展交流和合作。
海峽衛(wèi)視記者:臺(tái)灣媒體報(bào)道說，這個(gè)月的19號(hào)臺(tái)灣進(jìn)口砂石業(yè)者舉行了集會(huì)，抗議兩岸直航之后限制臺(tái)灣的船只參與兩岸的砂石海運(yùn)，請(qǐng)發(fā)言人就此說明一下情況。謝謝!
圖為海峽衛(wèi)視記者提問。新華網(wǎng) 文濤 攝
楊毅:我們注意到臺(tái)灣砂石業(yè)者有關(guān)參與兩岸直航的訴求，2009年1月10日到11日，海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)和臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會(huì)俗稱小兩會(huì)，在上海進(jìn)行了初步溝通，達(dá)成了如下共識(shí)：海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)和臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會(huì)將盡快按照海運(yùn)協(xié)議確定的平等參與、有序競爭、根據(jù)市場需求合理安排運(yùn)力的原則，對(duì)兩岸市場運(yùn)力投放規(guī)模進(jìn)行綜合評(píng)估，以保障兩岸業(yè)者的共同利益。
對(duì)當(dāng)前兩岸砂石業(yè)者遇到的問題，按照協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，在協(xié)議簽署前，已取得大陸交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的《臺(tái)灣海峽兩岸間水路運(yùn)輸許可證》和《臺(tái)灣海峽兩岸間船舶營運(yùn)證》的公司及船舶均可繼續(xù)進(jìn)行從事兩岸砂石的直航運(yùn)輸。對(duì)個(gè)別未辦理上述兩證，但經(jīng)臺(tái)灣交通主管部門核查確已從事兩岸砂石運(yùn)輸?shù)墓竞痛?，在?jīng)臺(tái)灣交通主管部門核準(zhǔn)，大陸交通運(yùn)輸主管部門補(bǔ)發(fā)兩證之后，可以從事兩岸砂石的直航運(yùn)輸。對(duì)既未取得兩證，且船齡超過報(bào)廢年限的船舶是否可以繼續(xù)營運(yùn)的問題，涉及到船舶運(yùn)輸安全和業(yè)者的根本利益，情況比較復(fù)雜，大陸方面將以積極、務(wù)實(shí)的態(tài)度，與臺(tái)灣相關(guān)部門再做協(xié)商。
雙方初步商定，在春節(jié)之后，盡快就包括砂石直航運(yùn)輸?shù)茸h題展開商談，我相信，經(jīng)過雙方共同努力，這個(gè)問題一定會(huì)得到妥善的解決。
臺(tái)灣TVBS記者:日前發(fā)生臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室泄密事件，根據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，泄密的對(duì)象是到大陸這邊來，發(fā)言人對(duì)這件事情有什么樣的評(píng)論？謝謝！
楊毅:我沒有聽到你提到的所謂臺(tái)灣媒體的“共諜案”的情況。至于有臺(tái)灣媒體報(bào)道說，有人將什么機(jī)密資料交給了海協(xié)會(huì)，我可以很負(fù)責(zé)任地告訴你，這純屬無中生有，絕無此事。
廈門衛(wèi)視記者:根據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道說，臺(tái)灣方面銷往大陸的1200噸的柳橙實(shí)際上只出貨了500噸，而且部分柳橙被檢驗(yàn)出是農(nóng)藥殘留過多而被就地銷毀，并稱這是遭到了“刁難”，請(qǐng)您介紹相關(guān)的情況。謝謝！
楊毅:我了解的情況，臺(tái)灣媒體的報(bào)道是不屬實(shí)的，與事實(shí)有出入，不符合事實(shí)。為幫助臺(tái)灣果農(nóng)解決水果豐產(chǎn)滯銷的問題，去年12月，我們第四次緊急啟動(dòng)了臺(tái)灣豐產(chǎn)滯銷水果緊急采購機(jī)制，由福建超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)和臺(tái)灣云林農(nóng)產(chǎn)物流中心等單位簽訂了緊急采購1200噸臺(tái)灣柳橙的協(xié)議。據(jù)超大集團(tuán)報(bào)告，此項(xiàng)采購活動(dòng)已經(jīng)完成，剛才你提到，到這個(gè)月的19日，總共57柜1230噸柳橙已經(jīng)運(yùn)抵大陸。在運(yùn)輸采購的過程中，有40多噸水果在抽樣檢查時(shí)檢查出含有甲胺磷。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和習(xí)慣的做法，經(jīng)購、銷雙方協(xié)商同意，這批水果已經(jīng)就地銷毀。現(xiàn)在我也給你透露一個(gè)數(shù)字，去年1-10月份，臺(tái)灣水果輸入到大陸總數(shù)是3060噸，總金額達(dá)到了422萬美元。
中央電視臺(tái)海峽兩岸記者:我們看到截止到今年1月8日，民航總局已經(jīng)受理了12家兩岸航空公司在春節(jié)期間增加春節(jié)包機(jī)的申請(qǐng)。在春節(jié)期間，兩岸航空公司會(huì)增加多少航班呢？請(qǐng)您介紹一下相關(guān)的情況。謝謝！
楊毅：春節(jié)是我們中國人最重視的一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日，所以一到春節(jié)，都要回家團(tuán)圓，探親訪友，這幾年還增加了外出旅游，所以到春節(jié)的時(shí)候，像北京、上海、廣州、杭州、深圳這樣一些人口相對(duì)集中的地區(qū)，運(yùn)力就非常緊張，壓力很大，這不僅是天上的航空運(yùn)輸，包括地上的鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸，都是如此。我想朋友們這段時(shí)間通過媒體的報(bào)道，應(yīng)該有所了解。就是在這樣的情況下，大陸民航主管部門還是克服了重重困難，在確保飛行安全的前提下，盡最大努力對(duì)兩岸航空公司提出的春節(jié)增加包機(jī)的要求做出了安排，讓兩岸同胞出行順利，確保臺(tái)灣同胞回家過年?！?/p>
我了解的情況，到目前為止，大陸民航主管部門已經(jīng)受理批準(zhǔn)了兩岸12家航空公司在春節(jié)期間增加138班往返包機(jī)的申請(qǐng)，其中大陸64班，臺(tái)灣74班。
新華社記者：臺(tái)灣兩岸事務(wù)部門主管賴幸媛表態(tài)說希望今年5、6月間舉行第三次陳江會(huì)談，會(huì)談能夠就兩岸簽署金融備忘錄等經(jīng)濟(jì)議題進(jìn)行協(xié)商，請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)此有何評(píng)論？另外，對(duì)春節(jié)過后的“兩會(huì)”商談?dòng)泻我?guī)劃？謝謝！
楊毅：去年11月份，陳會(huì)長赴臺(tái)訪問期間，“兩會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)人曾就今年的“兩會(huì)”協(xié)商議題進(jìn)行過討論。目前海協(xié)會(huì)和海基會(huì)也正在就此進(jìn)行溝通。我想，“兩會(huì)”有一個(gè)共識(shí)，就是今年的“兩會(huì)”協(xié)商仍然應(yīng)該圍繞兩岸關(guān)系發(fā)展的迫切需要，兩岸民眾、兩岸同胞最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)議題來展開，包括開辟兩岸空中定期航班、啟動(dòng)兩岸銀行、證券、保險(xiǎn)及貨幣領(lǐng)域合作、兩岸合作打擊犯罪，以及投資保障，避免雙重征稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、漁業(yè)勞務(wù)合作、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、以及在座各位都很關(guān)心的兩岸常駐問題進(jìn)行協(xié)商。我們希望經(jīng)過協(xié)商達(dá)到廣泛的一致，爭取簽署一批協(xié)議，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?；?，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。
臺(tái)灣年代電視臺(tái)記者:您剛才提到春節(jié)期間，大陸民航部門考慮到兩岸返鄉(xiāng)需求，所以春節(jié)期間增加了航班，但是開放的班次和旅行業(yè)者的期待有所落差，因此出現(xiàn)機(jī)位超賣的情況，您評(píng)估一下出現(xiàn)這個(gè)情況的原因。另外，民眾反映，雖然現(xiàn)在開放了直航，但是直航機(jī)票的價(jià)錢反倒更貴了一些，請(qǐng)告訴我們?cè)蚴鞘裁?？未來隨著班次的進(jìn)一步增加，能不能讓票價(jià)有所跌落？謝謝！
楊毅:我了解的情況，兩岸客運(yùn)包機(jī)的票價(jià)是由兩岸的航空公司依照供求關(guān)系以及運(yùn)輸成本等多種因素，按照商業(yè)規(guī)律，由航空公司自行做出的決定。我也了解到，兩岸一些同胞對(duì)票價(jià)偏貴有不同的意見，我想我們會(huì)向兩岸的航空公司來轉(zhuǎn)達(dá)和反映。票價(jià)的問題，剛才前面我也提到，可能有供求關(guān)系的影響比較大，春節(jié)期間出行的人比較多，我想春節(jié)以后，票價(jià)應(yīng)該會(huì)回落。兩岸已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了直接的通航，不僅節(jié)省了時(shí)間，運(yùn)輸成本也有所下降，所以票價(jià)下降應(yīng)該是有空間的?！?/p>
我前面講到了，大陸民航主管部門已經(jīng)克服了很多困難，在運(yùn)力非常緊張的情況下，盡力保障兩岸航空公司提出的加班的要求。除了上海，大概上海是盡最大的努力，批準(zhǔn)了兩岸各40個(gè)航班的班次加班飛機(jī)。因?yàn)橛幸粋€(gè)值，有一個(gè)總量控制的問題，并且還要保證飛行安全的問題，所以在非常困難的情況下，已經(jīng)盡最大努力保證兩岸航空公司的加班要求。至于你說旅行社、航空公司之間的溝通方面有沒有什么問題，我想這一點(diǎn)我還可以了解一下，不管有沒有問題，旅行社和航空公司之間都可以加強(qiáng)溝通，使這個(gè)事做得更順利一些。
中新社記者：有消息說，近期大陸的有關(guān)部門已經(jīng)開放大陸資本赴臺(tái)投資，請(qǐng)問發(fā)言人這個(gè)消息是否屬實(shí)？如果屬實(shí)的話，能否介紹相關(guān)的細(xì)節(jié)？第二個(gè)問題，中國南方航空公司15日在臺(tái)灣設(shè)立了辦事處，后續(xù)大陸還有哪些類型的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)有機(jī)會(huì)先行在臺(tái)灣開展業(yè)務(wù)？謝謝！
楊毅：大陸企業(yè)赴臺(tái)投資是企業(yè)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的原則，自主做出的決定，我想如果臺(tái)灣方面能夠撤銷一些不必要的限制，更好地做好權(quán)益保障工作，營造更好的投資環(huán)境，這將有利于消除大陸企業(yè)的疑慮，增加大陸企業(yè)赴臺(tái)投資的信心，也有利于兩岸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，互利雙贏。你剛才提到南航在臺(tái)灣設(shè)立辦事處的事情，我想，我們樂觀其成，也樂見有更多的大陸企業(yè)到臺(tái)灣去設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，以推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)雙向交流，推動(dòng)兩岸共同發(fā)展。
我們?cè)缇烷_放了大陸資金赴臺(tái)投資，特別是去年12月20日，發(fā)展和改革委員會(huì)、國務(wù)院臺(tái)辦共同出臺(tái)了《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的通知》，積極鼓勵(lì)、支持有條件的大陸企業(yè)赴臺(tái)灣投資興業(yè)。有關(guān)的規(guī)定和文件已經(jīng)在網(wǎng)上公布了，你可以上網(wǎng)查詢。
臺(tái)灣中國時(shí)報(bào)記者：今年上半年臺(tái)灣很多民眾關(guān)心參與WHA的問題，請(qǐng)問發(fā)言人，今年上半年“兩會(huì)”協(xié)商里，WHA的議題要放在里面嗎？謝謝！
楊毅：上次發(fā)布會(huì)我已經(jīng)談到這個(gè)事情。胡總書記在去年12月31日的重要講話中已經(jīng)指出，對(duì)于臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)的問題，在不造成“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”的前提下，可以通過兩岸務(wù)實(shí)的協(xié)商，做出合情合理的安排。我們希望兩岸共同努力，創(chuàng)造條件，使這一問題逐步得到妥善解決。
法制晚報(bào)記者：三個(gè)問題。第一，國防白皮書昨天發(fā)表，我注意到在描述臺(tái)海形勢(shì)時(shí)，用了兩個(gè)詞，就是“改善和發(fā)展”。但是2002、2004年李登輝期間用的是“嚴(yán)峻”。請(qǐng)問發(fā)言人，按照兩年一次的規(guī)律，在2010年的時(shí)候，會(huì)不會(huì)用“良好”這個(gè)詞來形容？海協(xié)會(huì)會(huì)做出什么樣的努力？第二，現(xiàn)在講“假幣案”比較流行，有報(bào)道說，源頭來自臺(tái)灣，請(qǐng)問一下大陸和臺(tái)灣方面在偵破案件方面有沒有合作？第三，有報(bào)道說臺(tái)灣方面準(zhǔn)備出動(dòng)軍艦護(hù)航，美國政府用了一個(gè)詞是“樂見其成”，奧巴馬已經(jīng)就職，您對(duì)這個(gè)用詞如何評(píng)價(jià)？
楊毅：對(duì)不起，我確定一下，你提到白皮書的時(shí)候，是到哪一年？
法制晚報(bào)記者：到2010年。
楊毅：剛發(fā)表的中國國防白皮書，有關(guān)對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的描述是很準(zhǔn)確的、很客觀的，我沒有更多的新的要補(bǔ)充。
第二個(gè)問題，關(guān)于假幣案，我們一貫主張兩岸加強(qiáng)合作打擊涉及兩岸的犯罪，以保護(hù)兩岸同胞的正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)兩岸交流的健康秩序。我們今后還會(huì)這么做。
第三個(gè)問題，中國政府是在按照聯(lián)合國安理會(huì)有關(guān)決議，在征得了索馬里過渡聯(lián)邦政府的同意后，派艦隊(duì)赴亞丁灣索馬里海域執(zhí)行護(hù)航的任務(wù)。兩岸同胞是一家人，我們歷來高度重視維護(hù)臺(tái)灣同胞在海外的合法權(quán)益，保護(hù)臺(tái)灣同胞船只的安全當(dāng)然是我們的職責(zé)。只要臺(tái)灣同胞有需要，我們會(huì)盡全力提供幫助。謝謝！
朋友們，再過四天就是我們中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)了，在這里，我向在座的各位，也通過各位向廣大的臺(tái)灣同胞拜年，祝大家在即將到來的牛年里，身體健康、工作順利、合家幸福、萬事勝意！
