國務(wù)院新聞辦2008年11月10日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請中央統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長朱維群介紹近期中央與達(dá)賴?yán)锼饺舜斫佑|商談情況，并回答記者提問。中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長斯塔、西藏自治區(qū)副主席白瑪赤林也出席發(fā)布會。
華清：女士們、先生們，上午好！近日中央與達(dá)賴?yán)锼饺舜磉M(jìn)行了商談，受到了國內(nèi)外廣泛關(guān)注，今天國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會，請來了中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長朱維群先生、中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長斯塔先生和西藏自治區(qū)副主席白瑪赤林先生與大家見面，介紹這次商談的有關(guān)情況?，F(xiàn)在先請朱維群先生介紹有關(guān)情況。
圖為新聞發(fā)布會主席臺。中國網(wǎng) 王銳
朱維群：女士們、先生們：我對和斯塔副部長、白瑪赤林常務(wù)副主席今天與大家見面感到很高興。這兩位都是藏族同志，今天我們?nèi)齻€(gè)人當(dāng)中我是“少數(shù)民族”?，F(xiàn)在，我向各位介紹此次與達(dá)賴?yán)锼饺舜斫佑|商談的主要情況。
10月31日至11月5日，達(dá)賴?yán)锏乃饺舜砑兹铡ぢ宓?、格桑?jiān)贊一行五人回國。這次接觸商談是2002年以來的第9次，今年以來的第3次。全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青林接見了他們。我和中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長斯塔、西藏自治區(qū)常務(wù)副主席白瑪赤林同他們進(jìn)行了一整天的談話。此外，我們請國內(nèi)有關(guān)專家學(xué)者向他們介紹了中國民族區(qū)域自治的理論、政策和實(shí)踐的情況，安排他們到寧夏回族自治區(qū)參觀。這次接觸商談，相互在觀點(diǎn)上仍然存在很大分歧，但總的氣氛是坦誠的。
杜青林副主席在接見時(shí)，全面介紹了當(dāng)前國家的形勢，著重講了三點(diǎn)意見：
第一，要維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。在中國，任何組織、個(gè)人都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義道路、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，是憲法明確規(guī)定的，任何違反憲法、否定“三個(gè)堅(jiān)持”的行為都是絕不能允許的。
第二，要正確認(rèn)識民族區(qū)域自治制度。所有民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分；民族區(qū)域自治是我國單一制國家結(jié)構(gòu)下的一種自治形式，不同于一些國家的聯(lián)邦制、邦聯(lián)制；民族區(qū)域自治是民族自治和區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合，不同于我國在香港、澳門實(shí)行的“一國兩制”；不允許任何人打著“真正自治”旗號制造民族分裂，損害民族團(tuán)結(jié)。
第三，中央對達(dá)賴?yán)锏恼呤且回灥摹⒚鞔_的，中央對與達(dá)賴?yán)锝佑|商談的態(tài)度是認(rèn)真的。中央多次明確指出，“西藏獨(dú)立”不行，“半獨(dú)立”不行，“變相獨(dú)立”也不行。關(guān)鍵是達(dá)賴?yán)飳ψ约旱恼沃鲝埡托袨橐M(jìn)行徹底反思和根本改正，言行一致，這樣才能為改善與中央的關(guān)系創(chuàng)造條件。
我們在與甲日一行談話時(shí)首先指出：在今年7月接觸時(shí)，你們曾經(jīng)表示做到中央提出的“四個(gè)不支持”沒有困難。但是此后你們食言而肥，完全沒有履行承諾，抵制和破壞北京奧運(yùn)會的行為不僅沒有停止，反而進(jìn)一步升級；繼續(xù)攻擊中央政府，支持“藏青會”等組織公開搞“西藏獨(dú)立”，煽動(dòng)組織暴力活動(dòng)；繼續(xù)推動(dòng)“西藏問題”國際化，企圖利用一些外國人對中央政府施壓；繼續(xù)勾結(jié)“民運(yùn)”分子、“法輪功”、“東突”等敗類，企圖制造反對中央政府、分裂祖國的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。你們的行為激起全國人民的強(qiáng)烈反感，激起了全球華人、華僑、留學(xué)生的強(qiáng)烈反感。
甲日等到北京后，向我們提交了一份《為全體藏民獲得真正自治的備忘錄》。此次甲日·洛迪一行到北京的主要目的就是向中央提交這份“備忘錄”。針對“備忘錄”聲稱“西藏流亡政府是廣大藏民的利益和藏人的代表者”的謬論，我們嚴(yán)正指出：代表西藏各族人民的是中國中央人民政府及中央領(lǐng)導(dǎo)下的西藏自治區(qū)人民政府。所謂“西藏流亡政府”是少數(shù)分裂主義分子1959年發(fā)動(dòng)武裝叛亂失敗后逃亡外國的產(chǎn)物，搞了幾十年分裂破壞活動(dòng)，它的存在就是非法的，全世界也沒有任何一個(gè)國家承認(rèn)它。
我們只接受甲日等人作為達(dá)賴?yán)锏乃饺舜砼c我們接觸商談，談的只能是達(dá)賴?yán)飶氐追艞壏至阎髁x主張和活動(dòng)，爭取中央和全國人民諒解，解決其個(gè)人前途問題，最多再加上他身邊一些人的前途問題。我們根本不會與之討論什么“西藏問題”。
為了使達(dá)賴?yán)镞M(jìn)一步了解中央的態(tài)度，認(rèn)識自己的錯(cuò)誤，我們在接觸商談當(dāng)中可以聽取其解釋，目的還是檢驗(yàn)達(dá)賴?yán)镉袥]有放棄分裂主張而向中央要求靠攏。這個(gè)意思并不是什么新的意思，在以往的歷次接觸商談當(dāng)中我們一直堅(jiān)持這樣的立場，而且早早就跟達(dá)賴?yán)镏v清楚了。
我們指出，盡管“備忘錄”故意使用大量晦澀不清的語言，但可以清楚地看出，你們并沒有放棄一貫的分裂主義主張。“備忘錄”列出了有關(guān)“真正自治”的各項(xiàng)條款，把中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治對立起來，企圖否定、限制和削弱中央政府的權(quán)力，否定全國人民代表大會的最高立法權(quán)威，甚至企圖由你們這個(gè)分裂主義集團(tuán)來修改《憲法》，從而使你們實(shí)際上擁有相當(dāng)于獨(dú)立國家的權(quán)利。
“備忘錄”盡管借用中國憲法和民族區(qū)域自治法的個(gè)別詞句，進(jìn)行了包裝、點(diǎn)綴，但是從標(biāo)題到內(nèi)容還是“大藏區(qū)”、“高度自治”那一套，也就是我們早就指出的“半獨(dú)立”、“變相獨(dú)立”，實(shí)質(zhì)還是“西藏獨(dú)立”那一套，這一套與憲法是根本不相容的。我這里說這一番話也是給各位，以及世界上關(guān)心中央政府同達(dá)賴?yán)镪P(guān)系問題的人士，提供對這個(gè)“備忘錄”的解讀。
針對“備忘錄”要求“把所有藏人自治區(qū)域合并為一個(gè)自治區(qū)”的要求，我們指出，藏民族自治地方的建立和區(qū)域的劃分，是遵照憲法原則，在充分尊重歷史事實(shí)，綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)實(shí)條件的基礎(chǔ)上確立的。所謂“大藏區(qū)”，歷史上不存在，更沒有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和根據(jù)。
我國《民族區(qū)域自治法》規(guī)定：“民族自治地方一經(jīng)建立，未經(jīng)法定程序，不得撤銷或者合并；民族自治地方的區(qū)域界線一經(jīng)確定，未經(jīng)法定程序，不得變動(dòng)；確實(shí)需要撤銷、合并或者變動(dòng)的，由上級國家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定，按照法定程序報(bào)請批準(zhǔn)。”
我們指出，你們既不是“上級國家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門”，也不是“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)”，連個(gè)合法身份都沒有，說得客氣一點(diǎn)，你們提出這個(gè)問題是不適宜的。說得直白一點(diǎn)，你們沒有提出這個(gè)問題的資格。
我們在這次接談之前，查閱了80年代初中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門同達(dá)賴派出回國的參觀團(tuán)中的有關(guān)人接觸時(shí)的談話記錄。上世紀(jì)80年代初，習(xí)仲勛等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就向達(dá)賴?yán)锱沙龅膮⒂^團(tuán)（甲日·洛迪先生也是這個(gè)參觀團(tuán)的成員）嚴(yán)肅指出：把西藏搞成一個(gè)國家不成，搞所謂的“高度自治”也不成；搞什么大藏族自治區(qū)，這個(gè)根本不現(xiàn)實(shí)，也絕不可能。時(shí)隔二十多年，你們還是用這一套同中央兜圈子，表明恰恰是你們?nèi)鄙倨鸫a的誠意。迄今接觸商談沒有進(jìn)展，責(zé)任完全在你們。
我們在談話當(dāng)中嚴(yán)肅地指出，祖國的統(tǒng)一、領(lǐng)土的完整、民族的尊嚴(yán)，是中國人民的最高利益所在。在這些問題上，我們在任何時(shí)候、任何地方，對任何人不會做絲毫的退讓。中央對達(dá)賴?yán)锘氐綈蹏錾系拇箝T始終是敞開的，今后也是敞開的；但是對“西藏獨(dú)立”、“半獨(dú)立”、“變相獨(dú)立”這一套，以前沒有開過門，今后也不會開。
下面，我們愿意回答大家的提問。
