6月19日，外交部副部長武大偉就中日東海問題原則共識向中外記者發(fā)表了談話，并回答了提問。
武大偉介紹了中方有關(guān)原則立場。
一、中日雙方達成三項共識
一是要使東海成為和平、合作、友好之海。
二是在不損害各自法律立場的情況下，在東海選擇一個區(qū)塊進行共同開發(fā)。
三是日本企業(yè)按照中國法律，即《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例》，參加春曉油氣田的合作開發(fā)。
二、中日雙方就東海問題達成的共識有兩個重要前提
一是有關(guān)共識不損害中方在東海的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，不損害中方在東海有關(guān)問題上的法律立場和主張。中方在東海劃界問題上不承認日方所謂的“中間線”主張，中日之間也不存在劃定“中間線”問題。
二是日方同意依照中國法律參加春曉油氣田有關(guān)合作，接受中國法律的管轄，承認春曉油氣田的主權(quán)權(quán)利屬于中國。合作開發(fā)在國際上比比皆是。外國企業(yè)在中國沿海，中國企業(yè)在外國都有這種形式的合作開發(fā)。
中國有關(guān)石油公司此前曾在春曉油氣田與尤尼科、殼牌石油公司合作。這兩家公司因商業(yè)原因退出。日本企業(yè)依照中國相關(guān)法律，參與春曉油氣田的合作，其性質(zhì)與尤尼科、殼牌公司參與春曉合作開發(fā)完全一樣。
三、中方在東海大陸架劃界問題上的立場
中方主張自然延伸原則解決東海大陸架劃界問題，日方主張“中間線”。這個爭議短時間內(nèi)難以解決。如不妥善處理好這個問題，任憑東海問題升溫，勢必干擾中日關(guān)系大局。為了使中日關(guān)系能夠順暢地向前發(fā)展，中日雙方?jīng)Q心在不涉及主權(quán)權(quán)益問題的情況下，作出過渡性安排，避免這一問題成為影響中日關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的障礙。雙方就共同開發(fā)達成的共識就是這種過渡性安排。
早在30年前，中國領(lǐng)導人在解決海洋權(quán)益問題上，就提出“擱置爭議、共同開發(fā)”構(gòu)想。中日雙方就共同開發(fā)達成的共識，就是這一構(gòu)想的具體實踐，體現(xiàn)了中方的一貫立場。中日東海大陸架劃界問題仍需雙方今后通過談判加以解決。
四、妥善解決東海問題符合中日雙方利益
中日兩國都是亞洲和世界上有重要影響的國家。此次雙方達成有關(guān)共識，顯示雙方有能力、有誠意通過對話與磋商，妥善處理雙邊關(guān)系中的敏感問題。這個問題的解決，有利于東海的和平與穩(wěn)定，有利于中日加強在能源等領(lǐng)域的互利合作，有利于中日關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。中日關(guān)系的改善和發(fā)展符合兩國和兩國人民的根本利益，也有助于亞洲和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
武大偉還回答了記者的提問。
關(guān)于日本法人依照中國法律參加春曉油氣田開發(fā)問題，武大偉表示，共同開發(fā)在國際上是一種新的嘗試。確切地說，到目前為止有二十幾個國家通過協(xié)商,就海上爭端做出了臨時安排。中日雙方這次達成的共識并不是第一個案例。關(guān)于共同開發(fā)，我們講擱置主權(quán)爭議，就是中方的主張和日方的主張都不受影響。在這種情況下我們選擇一個雙方都能接受的海域進行共同開發(fā)。在共同開發(fā)的這個區(qū)塊內(nèi)不是依照中國法律，也不是依照日本法律，而是根據(jù)兩國政府商定的原則和辦法來進行開發(fā)。
春曉油氣田的合作開發(fā)和其他海域的共同開發(fā)是兩回事。最重要的標志就是，春曉油氣田的開發(fā)必須要依照中國法律來進行。有關(guān)的主要法律我剛才已經(jīng)講了。這意味著春曉油氣田的主權(quán)權(quán)利屬于中國，講清楚這點非常必要。
關(guān)于共同開發(fā)的具體步驟，武大偉表示，今后無論是共同開發(fā)也好，還是日本的法人參與春曉油氣田的合作開發(fā)也好，雙方都要進行進一步的磋商。關(guān)于共同開發(fā)，兩國政府要參與磋商，兩國的企業(yè)也要參與磋商，但是我想可能是由政府主導這種磋商。春曉油氣田是由兩國企業(yè)進行磋商，政府只起一個指導的作用。
關(guān)于為什么現(xiàn)在中日兩國能夠就東海問題達成協(xié)議，武大偉表示，大家都很清楚，中日關(guān)系在前幾年遇到了嚴重的困難，這是中方、日方和國際社會都承認的一個事實。2006年以后中日關(guān)系開始轉(zhuǎn)圜，經(jīng)過兩國政府、領(lǐng)導人和兩國人民的共同努力，中日關(guān)系不斷改善和發(fā)展。中日建立了戰(zhàn)略互惠關(guān)系，使新時期新世紀的中日關(guān)系有了一個新的理念，新的構(gòu)想。
去年4月，溫家寶總理訪問日本，今年5月胡錦濤主席對日本進行國事訪問，雙方就加強兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系深入交換了意見，達成了廣泛的共識。中國支持日本走和平發(fā)展道路，日本也支持中國和平發(fā)展，這是一個非常重要的共識。雙方都表示要通過協(xié)商妥善解決兩國關(guān)系中的各種問題，這也是一個非常重要的共識。當然兩國政府、兩國領(lǐng)導人達成的重要共識不止是這幾個方面。
在胡錦濤主席訪問日本之后，中日關(guān)系的氣氛為之一變。比如這次中國四川發(fā)生特大地震，第一個外國救援隊來自日本，當然還有一個救援隊來自我們臺灣。第一個外國醫(yī)療隊來自日本，日本政府也向災區(qū)伸出援手，兩次提供資金和物資援助，這也是中日關(guān)系改善的一個重要標志。我們雙方在處理一些敏感問題的時候有了更好的溝通條件，這是我的一個親身感觸。比如說我在北京和日本大使以及日本外務省的官員就一個特定的問題交換意見的時候，我們能夠既為自己著想，也為對方著想?，F(xiàn)在世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢不斷增強。實際上全球化趨勢不僅僅局限于經(jīng)濟，也涉及到社會各個層面，包括文化，也包括不同的意識形態(tài)。在這樣一個大的背景下，國與國之間的關(guān)系更要妥善處理。
對于一些歷史遺留下來的問題，比如說釣魚島問題，二次世界大戰(zhàn)后這些島嶼被美國托管。上個世紀70年代初，美國政府把這些島嶼交給了日本，但是美國國務院當時就發(fā)表一項鄭重的聲明說，美國政府交給日本的是這些島嶼的管理權(quán)而不是主權(quán)，美國了解對于這些島嶼的主權(quán)有關(guān)國家有不同的主張。非常明確，這是一個歷史遺留下的問題，我們也應該在歷史的進程中妥善地解決這個問題。我們不能在目前這樣一個條件還不具備的情況下急于解決這個問題。如果急于解決這個問題，不管是日本，還是中國，唯一的一種方式就是非和平方式，而出現(xiàn)這種局面勢必對中日關(guān)系造成嚴重傷害。鄧小平先生當年講過，我們這一代人不聰明，相信我們的下一代會比我們聰明，他們能夠找到一個雙方都能接受的解決辦法。
中國和印度有4000多公里的共同邊界，這些邊界過去也很敏感，比如砍柴的人、伐木的人越過邊界，不管是中國人到了印度方面，還是印度人到了中國方面都會立即被依法逮捕，因為他屬于非法越境。兩國邊界兩側(cè)的部隊也從不交往，相對無言。中印關(guān)系這幾年發(fā)生了巨大變化，雙方建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國政府、兩國領(lǐng)導人從戰(zhàn)略的高度、從全局的高度妥善地解決了這個問題。中印雙方達成一個共識，就是雙方要共同努力保持邊界地區(qū)的安寧，不要因為邊界問題沒有解決而影響兩國在其他領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。
這里我講的是印度，和日本沒什么關(guān)系，我是想說妥善處理敏感問題是發(fā)展國與國關(guān)系的一個必要的條件，沒有這樣一個條件，國家關(guān)系會出問題，整個世界都會天下大亂。所以中日關(guān)系，特別是胡錦濤主席訪問日本之后，中日關(guān)系發(fā)生了一個巨大的變化。這是個歷史性的變化。我們講中日關(guān)系站在一個新的歷史起點上，指的就是這一點。在胡錦濤主席訪日前后，中日雙方就東海問題進行了深入的磋商。實際上這個磋商是從去年4月溫家寶總理訪問日本之后開始取得進展的，在這之前也進行過磋商，但是沒有取得應有的進展，各談各的。中方主張、日方主張嚴重對立。2006年以后中日關(guān)系明顯改善，為兩國就東海問題達成共識和諒解創(chuàng)造了必要的條件。所以剛才鳳凰衛(wèi)視記者說的對，中日關(guān)系改善了，敏感問題就容易解決了。我相信東海問題的解決也預示著中日兩國也同樣有能力來解決兩國關(guān)系中其他的敏感、復雜問題。
關(guān)于中國公眾對日本的看法有所改善問題，武大偉表示，中日兩國有2000多年友好交往的歷史，也有過一段不幸的歷史時期，大家對此都是清楚的。在新時期新世紀，中日雙方一致認為，應該共同努力使兩國人民世世代代友好下去。至于在中國國內(nèi)對日本的民意如何？我想日本朋友比我還清楚。應該說中國人民是支持中日友好的，日本人民也是支持中日友好的。只要兩國政府按照兩國領(lǐng)導人已經(jīng)達成的共識作出積極的努力，兩國人民特別是兩國青少年之間密切相互交流，增進相互理解，兩國政府認真妥善處理兩國關(guān)系當中各種復雜的敏感問題，加強雙方之間戰(zhàn)略互信，深化相互之間的互利合作，中日關(guān)系就大有前途，大有希望，也會得到兩國人民堅定不移的支持。我們相信中日兩國人民世世代代友好下去的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
