11月27日,商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、質(zhì)檢總局、環(huán)??偩值炔块T聯(lián)合召開新聞吹風會,向中外媒體介紹即將舉行的中日經(jīng)濟高層對話的有關(guān)情況。
商務(wù)部亞洲司司長呂克儉表示,在中日雙方的共同努力下,去年以來,中日關(guān)系走上了正常發(fā)展軌道,兩國領(lǐng)導(dǎo)人就構(gòu)筑中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系達成重要共識,確定了兩國關(guān)系的基本方向。今年4月,溫家寶總理訪日期間與時任日本首相安倍晉三共同主持會議,啟動了中日經(jīng)濟高層對話機制。機制的順利啟動,標志著中日經(jīng)濟合作機制提高到更高層次,也是中日關(guān)系改善和發(fā)展所取得的積極成果。機制的主要任務(wù)為:一是交流兩國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟政策,加深相互了解;二是協(xié)調(diào)跨部門經(jīng)濟合作事宜,探討合作中相互關(guān)切的重大問題;三是加強在重大地區(qū)及國際經(jīng)濟問題上的政策溝通,促進兩國更廣領(lǐng)域的合作。
11月20日在新加坡東亞峰會期間,溫家寶總理與福田康夫首相舉行會晤,兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同確認,首次中日經(jīng)濟高層對話將于今年12月1日下午在北京舉行。首次對話中方代表團團長將由曾培炎副總理擔任,屆時中國外交部、發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、環(huán)??偩?、質(zhì)檢總局等部委負責人參加會議。日方將派出以高村正彥外務(wù)大臣為團長,由財務(wù)省、經(jīng)產(chǎn)省、農(nóng)水省、環(huán)境省、內(nèi)閣府等部門共6位大臣為主要成員的高層代表團訪華出席會議。
呂克儉表示,中方將本著“合作共贏和協(xié)調(diào)發(fā)展”的精神,同日方探討如何共同努力構(gòu)筑經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的戰(zhàn)略互惠關(guān)系,謀求實現(xiàn)中日經(jīng)濟共同發(fā)展、共同繁榮的目標。
中日經(jīng)貿(mào)合作是兩國關(guān)系的重要組成部分,在各自對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中也占有重要地位。中日邦交正?;?5年來,雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速,已由單純貨物貿(mào)易往來發(fā)展為貨物與服務(wù)貿(mào)易、相互投資、技術(shù)合作并舉的全方位、深層次合作,形成了互惠互補、互利共贏的良好合作局面。2006年中日貿(mào)易總額首次突破2000億美元大關(guān)。2007年1—10月,中日貿(mào)易保持增勢,進出口總額為1919億美元,同比增長14.0%。日本繼續(xù)為中國第三大貿(mào)易伙伴。據(jù)日方統(tǒng)計,中國已成為日本最大貿(mào)易伙伴。截至2007年10月底,日本對華投資累計項目數(shù)為39334個,實際到位金額607.8億美元,日本是中國利用外資第二大來源。近幾年來,中國企業(yè)對日投資邁出了可喜步伐,一批有實力的中國企業(yè)進入日本市場,與日本企業(yè)開展了良好合作。此外,中日政府資金合作也取得了很好的成效,對雙方的互利合作和中國經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了促進作用。
首次中日經(jīng)濟高層對話將重點圍繞以下領(lǐng)域展開討論。
(一)加強宏觀經(jīng)濟政策交流。中國將深入貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。中國加入WTO后,市場進一步開放,消費需求旺盛,由此產(chǎn)生的“中國特需”效應(yīng)對日本經(jīng)濟復(fù)蘇和中國經(jīng)濟的快速發(fā)展均發(fā)揮了重要作用,雙方宏觀經(jīng)濟政策的關(guān)聯(lián)性不斷擴大。此外,當前世界經(jīng)濟全球化不斷深入,經(jīng)濟持續(xù)增長的同時,全球發(fā)展不平衡和不確定性也在增加。中日兩國均有責任采取有效措施共同推動亞洲和世界經(jīng)濟的發(fā)展。通過中日經(jīng)濟高層對話,中方愿同日方就宏觀調(diào)控、擴大內(nèi)需等相關(guān)政策以及節(jié)能環(huán)保、技術(shù)立國等經(jīng)驗進行交流。
(二)加強節(jié)能環(huán)保合作。節(jié)約能源、保護環(huán)境是人類發(fā)展面臨的共同課題。中國高度重視節(jié)能和環(huán)保工作,積極致力于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,而日本在此領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗和技術(shù),發(fā)展節(jié)能環(huán)保合作互利雙贏,兩國的合作空間廣闊。今年9月,兩國在北京共同舉辦了第二屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇,就加強兩國節(jié)能環(huán)保法律政策交流、推動建設(shè)示范項目、擴大節(jié)能環(huán)保宣傳達成廣泛共識。通過中日經(jīng)濟高層對話,雙方將就進一步落實《關(guān)于加強兩國在能源領(lǐng)域合作的聯(lián)合聲明》、《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護合作的聯(lián)合聲明》以及氣候變化問題等進行深入討論。
(三)加強貿(mào)易投資合作。在新形勢下,雙方應(yīng)共同努力挖掘合作潛力、提高合作質(zhì)量。中方希望推進兩國在高新技術(shù)和中小企業(yè)領(lǐng)域開展合作。為促進兩國中小企業(yè)合作,中國商務(wù)部和日本經(jīng)產(chǎn)省正在商簽《中日中小企業(yè)園區(qū)合作備忘錄》。中方還致力于不斷完善商務(wù)環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護合作,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。另外,《中日經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃聯(lián)合研究報告》是中國商務(wù)部同日本經(jīng)產(chǎn)省共同研究制訂的,雙方愿借此次高層對話共同發(fā)布該報告。目前,兩國經(jīng)貿(mào)合作中尚存在著一些亟需解決的問題。例如,日本承認中國市場經(jīng)濟地位問題、部分中國實體被列入日本“出口管制外國最終用戶名單”問題以及日本“肯定列表制度”的影響等問題。中方愿本著平等互利、合作共贏的精神,同日方開展積極對話,通過友好對話和協(xié)商,化解摩擦,解決問題。
(四)加強多邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。中日兩國同處亞洲,中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,日本作為世界上第二經(jīng)濟大國,兩國在國際及地區(qū)合作事務(wù)中應(yīng)加強溝通和協(xié)調(diào)。通過中日經(jīng)濟高層對話,雙方將就共同推動WTO多哈回合談判進程、推動?xùn)|亞區(qū)域經(jīng)濟合作、加強東亞財金合作等交換意見。
呂克儉表示,中日兩國經(jīng)濟互相依存關(guān)系日益緊密,已發(fā)展到前所未有的廣度和深度,給兩國人民帶來了實實在在的利益。中方對首次中日經(jīng)濟高層對話高度重視,衷心期待通過高層對話能夠擴大共識,進一步推動兩國構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系,全面發(fā)展在雙邊、地區(qū)及國際等各層次的互利合作,取得雙雙贏并擴大共同利益,共同為亞洲以及世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展做出建設(shè)性貢獻。
發(fā)展改革委環(huán)資司副巡視員謝極、財政部國際司副司長陳詩新、質(zhì)檢總局國際司司長戚秀芹、環(huán)??偩謬H司副司長唐丁丁等也分別在會上介紹了相關(guān)情況,并回答了中外記者的提問。