9月7日（周四）10時(shí)，教育部舉行2006年第19次新聞發(fā)布會(huì)，介紹我國教師隊(duì)伍建設(shè)的最新情況和第22個(gè)教師節(jié)的活動(dòng)安排。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
[王旭明]:新聞界的各位朋友們，收看中國教育電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播的廣大觀眾朋友們，收看人民網(wǎng)、中國網(wǎng)和中國教育新聞網(wǎng)的廣大網(wǎng)民朋友們，大家上午好！歡迎各位出席教育部今年的第19次新聞發(fā)布會(huì)。
[王旭明]:不知道大家是不是跟我一樣有共同的感覺，就是我們有些很重要的事情或者很重要的人，由于他太重要了，以致于我們?cè)谄匠缀蹙屯浟怂拇嬖凇１热缯f飛行安全，那是人命關(guān)天的大事，如果讓媒體或者觀眾看飛行安全的手段、為飛行安全做出努力和貢獻(xiàn)的人，人們沒有興趣，但是有一天飛機(jī)在空中爆炸，馬上就會(huì)吸引全世界所有的媒體和所有的眼球。再比如，衛(wèi)生防疫也很重要，但是重要到了人們平常也忘記了它的存在，直到“非典”肆虐的時(shí)候，人們才相信衛(wèi)生防疫多么重要。
[王旭明]:其實(shí)像這樣的人和事非常多，比方說在我們成長(zhǎng)過程當(dāng)中，我們更多地關(guān)注我們的老板、上司、領(lǐng)導(dǎo)等等，其實(shí)給我們最深影響、最長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，從小到大給我們影響的是老師。但是從現(xiàn)實(shí)的層面看，從思維的另一個(gè)角度層面看，對(duì)老師我們還給予特別的關(guān)注，直到人們突然發(fā)現(xiàn)某一位教師的師德有問題，或者某一位教師出現(xiàn)了什么問題，媒體才都一起關(guān)注。這當(dāng)然也是關(guān)注問題的一個(gè)角度、一個(gè)方面。但是偉大而且又深刻的人，他們從另外一個(gè)方面來關(guān)注我們平?？雌饋砗苤匾氖虑椋麄?cè)谄椒伯?dāng)中看到了深刻，他們也在人們太熟悉、太重要又不太被關(guān)注的事物當(dāng)中給予高度關(guān)注。在這些人們往往忽略的平凡而偉大中，他們不斷地給人們點(diǎn)亮明燈、指明方向。
[王旭明]:昨天新華社播發(fā)了胡錦濤總書記給孟二冬女兒的回信，在這篇回信當(dāng)中，胡錦濤總書記贊揚(yáng)孟二冬老師高尚的師德，勤勉踏實(shí)的治學(xué)精神，特別是提出了孟二冬身上體現(xiàn)出來的學(xué)識(shí)魅力和人格魅力，值得全國各行各業(yè)的人們向他學(xué)習(xí)。是的，孟二冬老師愛學(xué)生如同愛他的生命。在他生命臨到晚期的時(shí)候，他提出的一個(gè)唯一的要求就是與他帶過的學(xué)生每人交談半小時(shí)。像孟二冬這樣的老師是平凡的，是千千萬萬老師當(dāng)中的代表，孟二冬老師平凡，平凡得就像沙漠中的一粒沙子，孟二冬老師普通，普通的就像我們蕓蕓眾生的一分子。但是總書記在他日理萬機(jī)當(dāng)中，從孟二冬患病到去世一直十分牽掛，多次囑咐。孟二冬去世時(shí)他正在出訪，叮囑要送花圈?；貒院?，他含淚讀了孟菲的來信又親自復(fù)信，牽腸掛肚，從這里我們可以看出總書記對(duì)我們教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)心，也可以看出教師隊(duì)伍建設(shè)的重要和師德建設(shè)的重要。
[王旭明]:同時(shí)，總書記也為我們?nèi)鐣?huì)和全國人民樹立了一個(gè)尊師重教的表率。當(dāng)然，在這里我覺得總書記也給我們所有的媒體和廣大觀眾提供了一個(gè)從思維表達(dá)到報(bào)道方式的啟發(fā)。這就是弘揚(yáng)先進(jìn)、謳歌先進(jìn)，在平凡中發(fā)現(xiàn)、宣傳偉大應(yīng)當(dāng)是我們永恒的主題。在今年第22個(gè)教師節(jié)到來的時(shí)候，我覺得總書記給孟二冬女兒孟菲的回信的發(fā)表，成為我們今年教師節(jié)最靚麗的一道風(fēng)景線，將會(huì)常常記在我們的心中。讓我們以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)總書記回信精神為主題，來開展第22個(gè)教師節(jié)的活動(dòng)。
[王旭明]:今天我們請(qǐng)來了教育部的幾位主管這方面工作的官員，向大家介紹教師隊(duì)伍建設(shè)的最新情況和教師節(jié)活動(dòng)的有關(guān)安排。他們是：教育部師范司司長(zhǎng)管培俊先生、教育部師范司副司長(zhǎng)宋永剛先生、教育部人事司副巡視員謝志敏女士、教育部人事司綜合處處長(zhǎng)王光彥先生，我們還特別請(qǐng)來了兩位在教師節(jié)當(dāng)中有重大貢獻(xiàn)的電視界的同志，他們是中央電視臺(tái)社教中心教育專題部副主任闞兆江先生和中國教育電視臺(tái)藝術(shù)總監(jiān)于禾先生。首先，有請(qǐng)教育部師范司司長(zhǎng)管培俊先生介紹我國教師隊(duì)伍建設(shè)的最新情況和第22個(gè)教師節(jié)的活動(dòng)安排。
[管培俊]:各位新聞界的新老朋友上午好！在第22個(gè)教師節(jié)來臨之際，作為直接為教師工作服務(wù)的教育工作者，我們首先要向全國教育系統(tǒng)的廣大教師和教育工作者致以深深的敬意和教師節(jié)的問候。也衷心地感謝新聞界的朋友們對(duì)教師工作長(zhǎng)期以來的關(guān)切與支持。 下面我向大家通報(bào)教師節(jié)情況的有關(guān)安排，并介紹當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況。
[管培俊]:首先我向大家通報(bào)2006年教師節(jié)的有關(guān)安排。今年教師節(jié)有一個(gè)重要的背景，昨天新華社播發(fā)了胡錦濤總書記給北京大學(xué)孟二冬教授女兒回信的報(bào)道，回信情真意切，思想深刻，寓意深遠(yuǎn)。對(duì)于教育工作和教師隊(duì)伍的建設(shè)具有特殊重要的意義。所以，教育部黨組決定，今年的教師節(jié)要以學(xué)習(xí)貫徹總書記的回信為主線，以“尊師重教，為人師表”為主題，在全國教育系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)總書記回信精神的高潮，進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師的高尚師德。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教師的光榮感、責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步營造尊師重教的良好社會(huì)氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育的改革發(fā)展。
[管培俊]:日前，教育部黨組下發(fā)通知，就學(xué)習(xí)貫徹總書記回信精神和教師節(jié)活動(dòng)的有關(guān)安排做出部署，主要活動(dòng)和工作安排有如下內(nèi)容：
第一，各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要把學(xué)習(xí)貫徹總書記的回信精神作為當(dāng)前的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)習(xí)貫徹總書記的回信精神，堅(jiān)定不移地貫徹科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略；堅(jiān)定不移地把教師隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置；堅(jiān)定不移地把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位；堅(jiān)定不移地貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的教育風(fēng)氣。教師節(jié)前后，各級(jí)教育部門及各級(jí)各類學(xué)校要通過學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式、豐富多彩的活動(dòng)，集中組織廣大教育工作者深入學(xué)習(xí)總書記回信精神，教育系統(tǒng)的全體共產(chǎn)黨員要以學(xué)習(xí)總書記回信為主題過一次組織生活。
[管培俊]:第二，教育部黨組舉行學(xué)習(xí)會(huì)，并且在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表學(xué)習(xí)貫徹總書記回信，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)教育改革發(fā)展的署名文章。
第三，教師節(jié)前后，中央電視臺(tái)等中央媒體要集中宣傳十位全國模范教師的先進(jìn)事跡。中央電視臺(tái)一頻道《勞動(dòng)者之歌》欄目從9月5日開始到25日連續(xù)播出模范教師的先進(jìn)事跡，每?jī)商煲晃弧?/p>
第四，教師節(jié)當(dāng)晚，中央電視臺(tái)將播出教育部與中央電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的《2006奠基中國》教師節(jié)專題節(jié)目。
第五，教師節(jié)前夕，教育部將在人民大會(huì)堂隆重舉行第二屆高校教學(xué)名師獎(jiǎng)表彰大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)100名高校教學(xué)名師。
[管培俊]:第六，教師節(jié)之前，教育部和北京師范大學(xué)等單位要舉辦《教育家成長(zhǎng)叢書》座談會(huì)，研討交流優(yōu)秀教師教育思想和教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。 第七，教師節(jié)期間，中國教育電視臺(tái)、中國教育報(bào)等教育媒體要設(shè)立模范教師專欄，集中報(bào)道模范教師的先進(jìn)事跡。
第八，各級(jí)教育行政部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取有效的措施，為教師辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)解決教師學(xué)習(xí)、生活、工作中的實(shí)際問題，依法保障教師的合法權(quán)益。
[管培俊]:第二個(gè)方面，介紹一下我國中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況。十五期間，我國中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得了積極進(jìn)展和新的成效。廣大中小學(xué)教師整體素質(zhì)明顯提高，教師職業(yè)吸引力和隊(duì)伍的活力逐步增強(qiáng)，教師教育的改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，農(nóng)村師資力量得到重視和加強(qiáng)。我首先向大家報(bào)告六組數(shù)字： 首先，教師隊(duì)伍數(shù)量結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化。2005年我國普通中小學(xué)共有專任教師1036萬人，其中小學(xué)教師559萬，初中教師347萬，高中教師130萬。全國城市縣鎮(zhèn)普通中小學(xué)專任教師分別為203萬、310萬、522萬，縣鎮(zhèn)以下農(nóng)村中小學(xué)教師占到80.4%。
[管培俊]:第二組數(shù)據(jù)，教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次逐年提高，全國普通小學(xué)、初中、高中專任教師的學(xué)歷合格率分別為98.62%、95.24%、83.46%，其中高學(xué)歷教師的比例逐年增加，?？埔陨闲W(xué)教師現(xiàn)在達(dá)到56.3%，本科以上的初中教師達(dá)到35.3%，研究生學(xué)歷的高中教師達(dá)到1.2%，本?？茖W(xué)歷的教師成為新增教師的主體。 第三組數(shù)據(jù)，教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)重心降低，教師隊(duì)伍整體上呈年輕化的趨勢(shì)。中青年教師已經(jīng)成為中小學(xué)教師隊(duì)伍的主體。2005年，普通小學(xué)、初中、高中35歲以上教師分別是45%、61%、55%，45歲以下的教師分別占到71%、86%、82%。
[管培俊]:第四組數(shù)據(jù)，教師隊(duì)伍職務(wù)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)得到改善。全國普通小學(xué)、初中、高中具有高級(jí)職務(wù)的教師分別達(dá)到42.6%、6.56%、19.3%，有較大程度的提高。教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步的改善。第五組數(shù)據(jù)，教師配置的保障水平總體上得到改善。2005年中小學(xué)師生比均有降低，小學(xué)生師比由上一年的19.98：1降低到19.4：1，從一個(gè)方面反映教師師資配置水平的提高。初中生師比由18.65降低到17.8：1，高中生師比由上一年的18.65：1降低到18.5：1，教師隊(duì)伍總體上趨于穩(wěn)定。
[管培俊]:一年來，教育部大力推進(jìn)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)在六個(gè)方面， 首先，充實(shí)農(nóng)村師資力量。包括四項(xiàng)舉措，一是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師資源進(jìn)入農(nóng)村教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。2006年，教育部下發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的意見，對(duì)這項(xiàng)工作做出部署。目前這項(xiàng)工作總體上呈良好的態(tài)勢(shì)，各地支教工作大體上有五種方式：一是組織城市的教師下鄉(xiāng)支教；二是在區(qū)縣級(jí)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)教師定期支教；三是組織高校畢業(yè)生支教；四是組織師范生支教；五是優(yōu)秀教師講學(xué)等多種形式的智力支教。并且出臺(tái)了相關(guān)的保障政策。北京、湖北、山西、黑龍江、河南、福建等省高度重視，措施有力，工作扎實(shí)，尤其是湖北省實(shí)施農(nóng)村教師資助行動(dòng)計(jì)劃取得可喜的成效。根據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，2000年以來，全國組織城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教超過一萬人的有九個(gè)省，超過五千人的有12個(gè)省，教育部準(zhǔn)備在近期召開專門會(huì)議進(jìn)一步推進(jìn)。
[管培俊]:第二，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，創(chuàng)新農(nóng)村教育補(bǔ)充機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。2006年5月，教育部、財(cái)政部、人事部和中編辦聯(lián)合下發(fā)通知，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，由中央財(cái)政支持，政府買單，公開招募高校畢業(yè)生到西部農(nóng)村中小學(xué)任教。特崗計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施以來，受到各地的歡迎，應(yīng)屆高校畢業(yè)生踴躍報(bào)名，進(jìn)展比較順利。據(jù)目前不完全統(tǒng)計(jì)，2006年招聘的特崗教師總數(shù)為18000人左右。這是創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制舉措，也是治本的重大舉措，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年必有好處，必將對(duì)改變我國農(nóng)村教師隊(duì)伍的面貌產(chǎn)生連鎖效應(yīng)和深遠(yuǎn)影響。
[管培俊]:第三，擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)規(guī)模，吸引大學(xué)生到農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)任教。2004年教育部實(shí)施啟動(dòng)這項(xiàng)計(jì)劃，通過推薦免試教育碩士培養(yǎng)與農(nóng)村支教相結(jié)合的辦法，為農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)培養(yǎng)骨干教師。2004年、2005年兩年共招收1125名優(yōu)秀本科生，到中西部19個(gè)省290余個(gè)貧困縣任教，2006年進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，招收1200余名優(yōu)秀本科生到農(nóng)村中學(xué)任教。這項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，已經(jīng)初見成效，不僅為農(nóng)村學(xué)校輸送了一批優(yōu)秀的本科畢業(yè)生，而且有助于緩解農(nóng)村中學(xué)教師緊缺的矛盾，更重要的是探索一種為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)補(bǔ)充高素質(zhì)骨干教師的有效途徑。
[管培俊]:第四，積極地推動(dòng)師范生實(shí)習(xí)支教，緩解部分農(nóng)村地區(qū)教師短缺矛盾，同時(shí)提高教師的培養(yǎng)質(zhì)量。西南師大自2002年起組織實(shí)施師范生實(shí)習(xí)支教計(jì)劃，定期、定點(diǎn)向農(nóng)村中小學(xué)派遣實(shí)習(xí)生，同時(shí)培訓(xùn)頂替出來的教師。教育部在西南大學(xué)召開師范生實(shí)施支教研討會(huì)，積極推進(jìn)試點(diǎn)工作。目前新疆自治區(qū)已經(jīng)全面啟動(dòng)師范生實(shí)習(xí)支教，江西師大、新疆師大、河北師大、信陽師院等一批高師積極地組織師范生實(shí)習(xí)支教，取得成效，對(duì)于探索師范生培養(yǎng)途徑具有重要的意義，同時(shí)也彌補(bǔ)了農(nóng)村師資的短缺。
[管培俊]:第二個(gè)方面的工作，積極推進(jìn)教師教育改革，努力提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。 一是積極地推進(jìn)三級(jí)師范學(xué)校向兩級(jí)過渡，教師教育教學(xué)辦學(xué)層次整體上提高。99年到2005年，全國高師本科院校由87所增加到96所，師范?？茖W(xué)校由140所減少到58所，中等師范學(xué)校由815所減少到228所。二是，教師教育體系趨向開放，開始形成師范院校與綜合高校共同培養(yǎng)教師的新格局。2005年培養(yǎng)本?？茙煼渡木C合性非師范院校達(dá)到207所，這些學(xué)校培養(yǎng)的師范畢業(yè)生占到全國師范畢業(yè)生總數(shù)的35%，成為我國教師教育的一支重要力量。
[管培俊]:三是教師培養(yǎng)培訓(xùn)相分離的狀況正在改變，教師教育開始形成一體化的新趨向。一方面師范院校加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)，另一方面教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同師范院校整合、聯(lián)合的趨勢(shì)明顯加強(qiáng)。1999年到2005年，獨(dú)立設(shè)置的教育學(xué)院由166所減少到64所，目前有700多所縣一級(jí)的教師進(jìn)修學(xué)校與縣一級(jí)教研、電教機(jī)構(gòu)整合，逐步形成上掛高師院校，下聯(lián)中小學(xué)校，具有多功能、廣覆蓋、大服務(wù)特點(diǎn)的區(qū)縣一級(jí)的教師學(xué)習(xí)與資源中心。
四是推進(jìn)實(shí)施教師教育課程改革計(jì)劃，探索提高教師培養(yǎng)質(zhì)量，取得新的進(jìn)展。目前我們正在組織研究制定教師教育的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)取得階段性的成果。許多高師院校探索多樣化的教師培養(yǎng)模式，推進(jìn)高師院校的課程體系和教學(xué)改革取得了積極的成效。
[管培俊]:五是規(guī)范小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)，努力提高中小學(xué)幼兒園教師培養(yǎng)質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前一些地方存在的教師教育邊緣化和缺乏監(jiān)管的情況，2005年教育部下發(fā)關(guān)于規(guī)范小學(xué)幼兒園教師培養(yǎng)的通知，要求各省研究制定教師教育發(fā)展規(guī)劃，組織專項(xiàng)評(píng)估，采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)小學(xué)幼兒園教師培養(yǎng)的統(tǒng)籌監(jiān)管，確保教師培養(yǎng)質(zhì)量。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真貫徹教育部文件，目前有337所院校經(jīng)過評(píng)估認(rèn)定合格。同時(shí)各地積極探索小學(xué)幼兒園教師培養(yǎng)的模式，湖南省從2006年開始實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師定向培養(yǎng)的專項(xiàng)計(jì)劃，江西等省在積極研究改革現(xiàn)行的師范生招生辦法的相關(guān)政策，目的是吸引優(yōu)秀的學(xué)生報(bào)考師范院校，吸引優(yōu)秀的師范生到農(nóng)村中小學(xué)任教。
[管培俊]:第三個(gè)方面的工作，推進(jìn)實(shí)施新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，開創(chuàng)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的新局面。以新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育為重點(diǎn)的新一輪教師全員培訓(xùn)已取得較大進(jìn)展和積極成效。
首先是新課程師資培訓(xùn)。加大新課程師資培訓(xùn)力度，要求每一位實(shí)施新課程教學(xué)的教師要接受不低于40個(gè)學(xué)時(shí)的崗前培訓(xùn)。先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗。全國有700萬義務(wù)教育階段的中小學(xué)教師，60萬名高中教師通過各種形式接受了40學(xué)時(shí)的新課程培訓(xùn)。教育部直接組織了兩萬名骨干教師的培訓(xùn)。特別值得一提的是，最近教育部成功地組織實(shí)施了“2006年暑期中小學(xué)教師新課程遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃”，這是一次大規(guī)模的行動(dòng)。以中國教育資源服務(wù)平臺(tái)和全國教師網(wǎng)聯(lián)的中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)為依托，數(shù)萬名骨干教師參加學(xué)習(xí)或者同步學(xué)習(xí)，培訓(xùn)了新課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，使用案例的教學(xué)和方法。這次培訓(xùn)是一次創(chuàng)新，受到廣大教師的歡迎，這種培訓(xùn)的規(guī)模和方式是空前的，學(xué)員的滿意度超過90%。
[管培俊]:第二，大力加強(qiáng)教育技術(shù)培訓(xùn)，提高中小學(xué)教師教育技術(shù)應(yīng)用水平。2005年教育部啟動(dòng)全國中小學(xué)教師教育技術(shù)能力計(jì)劃，在9省試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2006年5月開始全面實(shí)施，計(jì)劃用三至五年的時(shí)間，利用多種手段組織全國中小學(xué)教師完成不低于50學(xué)時(shí)的教育技術(shù)培訓(xùn)，顯著地提高教師在教學(xué)當(dāng)中有效地應(yīng)用信息技術(shù)的能力。
三是加強(qiáng)教師教育課程資源建設(shè)，努力提供優(yōu)質(zhì)教師教育資源。三年來，我們每年組織一次教師教育優(yōu)質(zhì)課程資源的評(píng)選推薦，2006年啟動(dòng)實(shí)施了海外教師教育優(yōu)秀課程資源的引進(jìn)推薦計(jì)劃。
[管培俊]:第四個(gè)方面的工作，深入實(shí)施全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃，著力構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃啟動(dòng)實(shí)施以來，應(yīng)當(dāng)說總體上取得了階段性進(jìn)展和較大成效。首先，全國教師網(wǎng)聯(lián)八所師范大學(xué)初步實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合招生考試和相關(guān)課程資源共享。到2006年3月，八所師范大學(xué)和中央電大師范專業(yè)遠(yuǎn)程學(xué)歷教育學(xué)生達(dá)到40萬，非學(xué)歷教育達(dá)到50萬人。這也是空前的。教師網(wǎng)聯(lián)“繼教網(wǎng)”已覆蓋全國21個(gè)省，建立了183個(gè)市、縣教師學(xué)習(xí)與資源中心，建設(shè)近600門網(wǎng)上培訓(xùn)課程，幫助各地建設(shè)30多家地方網(wǎng)站。目前，在“繼教網(wǎng)”注冊(cè)學(xué)習(xí)的教師有16.33萬人，網(wǎng)站日均點(diǎn)擊率近10萬人次。
2005年，四川省率先成立了省級(jí)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟；福建省成立了“中小學(xué)教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程培訓(xùn)中心”，建立了覆蓋全省的中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
[管培俊]:第五個(gè)方面的工作，全面實(shí)施教師資格制度，研究完善從嚴(yán)管理的辦法。2001年到2005年底，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國共認(rèn)定教師資格約612萬人，其中2005年全國共有106萬人獲得教師資格，教師資格認(rèn)定中，教育教學(xué)能力的考察普遍地加強(qiáng)。
[管培俊]:第六個(gè)方面的工作，大力加強(qiáng)師德建設(shè)，努力提升師德水平。2005年1月教育部印發(fā)了關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)師德建設(shè)的意見》，提出了師德建設(shè)工作總體的要求。近年來教育部開展一系列師德教育和宣傳活動(dòng)，先后舉辦了全國師德論壇，組織全國優(yōu)秀教師師德報(bào)告團(tuán)，重慶開縣優(yōu)秀教師群體、鄭琦、孟二冬同志先進(jìn)事跡的報(bào)告團(tuán)，取得良好的效果。
[管培俊]:第三、關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的工作重點(diǎn)。
教育大計(jì)，教師為本，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展，必須把教師隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前，要圍繞建設(shè)德才兼?zhèn)涞慕處熀徒逃谊?duì)伍的目標(biāo)，著眼于吸收更多的優(yōu)秀人才從教，全面提高教師素質(zhì)。
一是籌劃新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)大計(jì)。研究教師教育改革發(fā)展指導(dǎo)性意見和總體規(guī)劃。研究制定《中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)“十一五”計(jì)劃》。二是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推進(jìn)教師工作的法制化、制度化。要抓緊研究修訂《教師法》、《教師資格條例》和《<教師資格條例>實(shí)施辦法》等現(xiàn)行法律法規(guī)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育，加強(qiáng)農(nóng)村師資力量。
四是完善教師資格制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)。這項(xiàng)工作在三個(gè)層面上進(jìn)行。在制度層面上，結(jié)合教師人事制度改革，抓緊進(jìn)行有關(guān)條例規(guī)章的修訂完善工作，研究教師資格定期認(rèn)證和考試辦法。在政策層面上，要研究新情況、新問題，完善相關(guān)的實(shí)施政策。在操作層面上，要嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)求實(shí)效，促進(jìn)教師資格認(rèn)定工作逐步走向正?；?、規(guī)范化。
[管培俊]:五是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。
六是研究采取激勵(lì)優(yōu)秀人才從教的有效政策和辦法。探索完善現(xiàn)行的師范類專業(yè)招生、師范專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和畢業(yè)生就業(yè)等相關(guān)政策，提高師范生源質(zhì)量，鼓勵(lì)吸引優(yōu)秀師范畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教，鼓勵(lì)各地積極地探索創(chuàng)新農(nóng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充機(jī)制，采取優(yōu)惠措施，吸引一部分優(yōu)秀農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)生報(bào)考師范類專業(yè)，畢業(yè)以后回農(nóng)村從教。
七是整合資源，優(yōu)化布局，構(gòu)建開放靈活、規(guī)范有序的現(xiàn)代教師教育體系。要充分發(fā)揮師范院校的主體作用和舉辦教師教育的綜合大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，建立和完善培養(yǎng)培訓(xùn)銜接，學(xué)歷非學(xué)歷教育并舉，多種教育形式溝通，學(xué)校教育和遠(yuǎn)程教育結(jié)合的中國特色的現(xiàn)代教師教育體系。
[管培俊]:八是積極推進(jìn)教師教育人才培養(yǎng)模式和課程教學(xué)改革，全面提高教師教育質(zhì)量。要積極探索中學(xué)、小學(xué)和幼兒園教師不同的培養(yǎng)模式，要推進(jìn)教師教育課程體系的改革，改革傳統(tǒng)的教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法老三門的課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。
九是創(chuàng)新內(nèi)容、方式和機(jī)制，大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)。要認(rèn)真實(shí)施好中小學(xué)教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，加大力度推進(jìn)全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃的實(shí)施，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和技術(shù)手段，大力培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師。要加強(qiáng)監(jiān)管，提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。最后要落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占到公用經(jīng)費(fèi)5%的政策。
十是把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。全面提高師德水平，要深入貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》，認(rèn)真研究新形勢(shì)下師德建設(shè)的有效途徑和方法，強(qiáng)化師德教育，加強(qiáng)師德宣傳，嚴(yán)格教師的考核管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，倡導(dǎo)用愛和責(zé)任辦好教育，倡導(dǎo)“學(xué)為人師、行為世范”，全面提高教師職業(yè)道德水平。
[管培俊]:最后，我再向大家通報(bào)一下全國中小學(xué)班主任培訓(xùn)計(jì)劃。在教師節(jié)前夕，教育部下發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于啟動(dòng)實(shí)施全國中小學(xué)班主任培訓(xùn)計(jì)劃的通知》，對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施工作做了部署，這項(xiàng)計(jì)劃出臺(tái)的背景是中央8號(hào)文件和教育部《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見》。這項(xiàng)舉措對(duì)于提高班主任隊(duì)伍整體素質(zhì)能力和班主任工作水平，對(duì)于充分發(fā)揮班主任在貫徹教育方針，全面推行素質(zhì)教育方面的骨干作用具有戰(zhàn)略性的意義。
計(jì)劃的目標(biāo)和任務(wù)，是從2006年12月起，在全國建立中小學(xué)班主任崗位培訓(xùn)制度，擔(dān)任班主任教師在上崗前或者是上崗后半年內(nèi)必須要接受不少于30學(xué)時(shí)的專題培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括班主任工作的基本規(guī)范、學(xué)生思想道德教育、心理健康教育指導(dǎo)、班級(jí)活動(dòng)設(shè)計(jì)、班級(jí)管理等等。培訓(xùn)的方式是采取案例教學(xué)的方法，面授跟遠(yuǎn)程教育相結(jié)合。
[管培俊]:加強(qiáng)學(xué)分管理，制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，建立班主任學(xué)分登記檔案。這項(xiàng)工作由各省具體組織實(shí)施。教育部負(fù)責(zé)總體的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控，組織骨干教師國家級(jí)的培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，教育部明確規(guī)定要以各級(jí)政府財(cái)政投入為主，多渠道籌措，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不能向教師個(gè)人收取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
我先做這樣一個(gè)介紹。形成一個(gè)尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣，輿論氛圍至關(guān)重要，在這兒再次感謝新聞界的朋友們的支持。謝謝大家！
發(fā)布會(huì)由教育部新聞發(fā)言人王旭明主持
[王旭明]:謝謝管培俊司長(zhǎng)。盡管管司長(zhǎng)介紹里面有大量的數(shù)字，對(duì)于不搞教師教育的人來說可能非?？菰?。盡管他的介紹有大量工作式的語言，但卻給我們提供了重要的素材，我們可以慢慢地體味。在聽的過程當(dāng)中，有很多令人振奮的消息，比如一年多來，我們教師隊(duì)伍學(xué)歷層次進(jìn)一步提高，學(xué)歷層次可能不足以代表全部的問題，但是從普遍意義上來講，學(xué)歷層次提高，說明教師質(zhì)量在提高。比如說教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和職務(wù)結(jié)構(gòu)都有所改善，特別是年齡結(jié)構(gòu)（小學(xué)、初中、高中）都在趨于年輕化。我們深深地體會(huì)到年輕的、富有朝氣的老師站在我們面前，那種親近的魅力是別的年齡無法取代的。這是我們感到很興奮的。
[王旭明]:從具體政策上來講，比如教育部今年實(shí)行了在農(nóng)村工作的老師實(shí)行免試攻讀教育碩士，使更多人立志農(nóng)村教育，并且在農(nóng)村教育這個(gè)層面上提高水平。比如今年開始在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行教師特設(shè)崗位計(jì)劃，國家出錢把這個(gè)崗位買下來，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去工作三年，這個(gè)崗位的設(shè)立是非?？茖W(xué)的，是符合教育規(guī)律的，特設(shè)這樣一個(gè)崗位以后，會(huì)吸引更多的優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村去當(dāng)老師。我們記者前些日子到湖北去采訪，湖北省這個(gè)計(jì)劃先行于全國，走了三年，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。我們那次去的記者朋友們深深地被幾千名活躍在湖北農(nóng)村教育大學(xué)生的動(dòng)人事跡而感動(dòng)。
[王旭明]:這些好的政策都說明一條，教師太重要了，教師隊(duì)伍建設(shè)太重要了?？梢哉f從某種程度上說，教師是教育工作的核心，是教育工作的本質(zhì)，是教育工作的關(guān)鍵，是教育工作的牛鼻子。我在實(shí)踐當(dāng)中也深深地感受到教師建設(shè)工作太重要了。有的時(shí)候我同管司長(zhǎng)開玩笑，說和我自己所干的工作比，我覺得教師工作更加重要，我希望作為他的一個(gè)兵也做一做教師工作，是的，我們一定要特別注意教師和教師隊(duì)伍這方面的建設(shè)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)還有一部分內(nèi)容，下面有請(qǐng)人事司副巡視員謝志敏介紹這方面的有關(guān)情況。
[謝志敏]:大家上午好！下面我就高校教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況簡(jiǎn)單向大家介紹一下。
關(guān)于高校教師隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r，近幾年隨著我國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校教師隊(duì)伍建設(shè)也取得了顯著成效：
第一教師隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。到2005年，全國普通高校和成人高校教師總數(shù)達(dá)到105萬，相比2000年增長(zhǎng)了88.8個(gè)百分點(diǎn)。
第二，教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。年輕教師已成為高校教師隊(duì)伍的主體，40歲以下的教師占到三分之二。高學(xué)歷的教師穩(wěn)步增長(zhǎng)，到2005年，具有研究生學(xué)歷的教師已經(jīng)有36.6萬人，占教師總數(shù)的34.86%，比2000年增長(zhǎng)了7.8個(gè)百分點(diǎn)。教師的職務(wù)結(jié)構(gòu)趨于合理，有正副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師39.94萬人，占教師總數(shù)的38%。在高校教師隊(duì)伍中，有中國科學(xué)院院士296人，有中國工程院院士257人，分別占總數(shù)的41.9%和36.6%。
第三，高校教師的職業(yè)道德建設(shè)不斷加強(qiáng)，涌現(xiàn)出了一大批像孟二冬同志這樣的“教書育人，為人師表”、具有高尚師德的優(yōu)秀教師。高校教師隊(duì)伍建設(shè)在不斷加強(qiáng)，高校培養(yǎng)人才和集聚人才的能力得到進(jìn)一步地提高。
[謝志敏]:教師隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到許多方面，有許多的工作，我想在這里主要匯報(bào)兩個(gè)方面的內(nèi)容，一個(gè)是人才隊(duì)伍建設(shè)，一個(gè)是人事制度改革。
關(guān)于高校的人才隊(duì)伍建設(shè)，這幾年取得了顯著的成效。第一，人才工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步地完善。2003年，全國人才工作會(huì)議后，為加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育部成立了以周濟(jì)部長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有關(guān)部領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的人才工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)研究制定高校人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，以及重大人才計(jì)劃的實(shí)施方案，做好有關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，并落實(shí)了專門的人才工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。各地區(qū)和各高校也不斷加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，相繼成立了人才工作的相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
[謝志敏]:第二，“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”得到了順利實(shí)施。教育部積極落實(shí)全國人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施“人才強(qiáng)國、人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，2004年，通過統(tǒng)籌規(guī)劃和整合資源，研究確定了新一輪高等學(xué)校“高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃”，初步構(gòu)建了定位明確、層次清晰、銜接緊密、促進(jìn)優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)和支持體系，加大了對(duì)高層次人才和中青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)、吸引使用、鼓勵(lì)支持的力度。兩年來，這項(xiàng)計(jì)劃共培養(yǎng)和支持了381位長(zhǎng)江學(xué)者，119個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，1924位新世紀(jì)優(yōu)秀人才和數(shù)萬名骨干教師。 今年3月，我們?cè)谌嗣翊髸?huì)堂召開了2005年度的長(zhǎng)江學(xué)者受聘和頒獎(jiǎng)儀式，國務(wù)委員陳至立同志出席受聘儀式并頒獎(jiǎng)，周濟(jì)部長(zhǎng)在會(huì)議上做了“教育要發(fā)展，關(guān)鍵在人才”的重要講話，部分長(zhǎng)江學(xué)者還發(fā)出了“嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)立身、自主創(chuàng)新報(bào)國”的倡議，要充分發(fā)揮高層次人才和高校在建設(shè)創(chuàng)新型國家當(dāng)中的生力軍作用。在教育部高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃的示范和帶動(dòng)下，各地和高校也啟動(dòng)或?qū)嵤┝烁咝：彤?dāng)?shù)氐南鄳?yīng)的人才計(jì)劃，有力地促進(jìn)了高校人才隊(duì)伍建設(shè)。
[謝志敏]:第三，高校人才工作政策和戰(zhàn)略研究工作不斷深化。按照中央人才工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署，2004年上半年，中組部、教育部聯(lián)合組織了調(diào)研組，就充分發(fā)揮高校培養(yǎng)和集聚人才作用問題進(jìn)行了專題調(diào)研調(diào)研，分赴15個(gè)省市召開了各種類型的座談會(huì)，對(duì)于當(dāng)前高校人才工作中的一些重大問題進(jìn)行了深入研究，并在這個(gè)基礎(chǔ)上組織專門的力量研究起草進(jìn)一步加強(qiáng)高校人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)的意見。按照國務(wù)院的要求，在研究制定2020年中國教育發(fā)展綱要當(dāng)中，教師隊(duì)伍建設(shè)也作為一個(gè)專題，對(duì)教師隊(duì)伍發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和重大戰(zhàn)略進(jìn)行了深入系統(tǒng)的研究我們還研究制定高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的“十一五”規(guī)劃。
[謝志敏]:第二個(gè)方面，高校人事制度改革同時(shí)取得了新的進(jìn)展。近年來，教育部根據(jù)國家關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的整體部署，按照《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見》，也就是人發(fā)[2000]59號(hào)文件精神，大力推進(jìn)高校人事制度改革，通過改革，高校初步建立了優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮教師積極性和創(chuàng)造性的良好的制度環(huán)境。
一是增強(qiáng)用人機(jī)制活力，深化教師聘任制改革。高校積極推進(jìn)以教師聘任制改革為核心的人事制度改革，北京大學(xué)、清華大學(xué)等一批高校帶頭組織實(shí)施了新一輪的人事制度改革，在高校當(dāng)中引起了很大的反響。許多高校也都在這么做了，有的也在積極地制定深化改革的政策或者出臺(tái)方案。北京、上海等地已全面實(shí)施了教師職務(wù)和其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任制改革，有的省也做了全面的部署。從整體看，全面推進(jìn)教師聘任制改革的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。
[謝志敏]:二是強(qiáng)化人員分類管理，積極開展新一輪高校職員試點(diǎn)工作。建立高校的職員制度，這是一項(xiàng)制度創(chuàng)新。2000年，我們?cè)谖錆h大學(xué)等有關(guān)高校進(jìn)行了試點(diǎn)，2003年中國農(nóng)業(yè)大學(xué)也加入到了試點(diǎn)的行列。通過試點(diǎn)，取得了初步的成效，基本理順了高校的人員關(guān)系，強(qiáng)化了崗位分類管理和實(shí)行聘任制，提高了管理人員隊(duì)伍的素質(zhì)、能力、服務(wù)意識(shí)和工作效率。
三是繼續(xù)開展 高校編制標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。2003年教育部會(huì)同有關(guān)部門成立了高校編制工作的小組，在原有工作基礎(chǔ)上，分別召開了北京、上海等地的座談會(huì)，廣泛聽取各方面意見，尤其是做了新的大量的數(shù)據(jù)的測(cè)算，下一步就是研究制定高校編制標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見。
四是完善人才激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步深化了收入分配制度改革。近年來，很多高校繼續(xù)實(shí)施也在不斷完善以基本工資、校內(nèi)崗位津貼和業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)三位一體的收入分配制度改革，尤其是在確定崗位津貼水平、發(fā)放形式、分配辦法、調(diào)整原則等方面進(jìn)行了新的探索和實(shí)踐，逐步建立了重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向高層次人才和重點(diǎn)崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，妥善處理學(xué)校內(nèi)部各類人員的收入分配關(guān)系，為吸引和穩(wěn)定人才，調(diào)動(dòng)教師積極性發(fā)揮了作用。
[謝志敏]:下一步在高校教師隊(duì)伍建設(shè)中，我們主要還是要抓人才，抓改革，我想主要談八項(xiàng)重點(diǎn)工作：
1、配合中組部研究制定有關(guān)高校人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)的文件并抓好落實(shí)，研究制定下發(fā)高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃，進(jìn)一步明確高校教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)工作和重大舉措，進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新和實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。
2、進(jìn)一步構(gòu)建完善優(yōu)秀人才可持續(xù)發(fā)展的培養(yǎng)和支持體系。要以提高自主創(chuàng)新能力為主加大高層次創(chuàng)造性人才計(jì)劃的實(shí)施力度，要著眼于高層次人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的總量增長(zhǎng)和整體素質(zhì)的提高：加強(qiáng)中青年骨干教師創(chuàng)新能力建設(shè)，加大培養(yǎng)支持力度，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
3、深入開展高校有關(guān)人才制度和制度創(chuàng)新方面的政策研究。進(jìn)一步完善高技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制、完善激勵(lì)機(jī)制，開展人才隊(duì)伍建設(shè)的課題研究工作。
[謝志敏]:4、加強(qiáng)和改進(jìn)高校教師隊(duì)伍的師德建設(shè)工作。大力表彰高校教師隊(duì)伍中的優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡和高尚師德，全面提升高校教師的師德水平。 5、深入推進(jìn)教師人事制度改革。按照“按需設(shè)崗、公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、合同管理”的原則，深化教師聘任制改革，全面推行教師崗位分類管理和公開招聘制度。同時(shí)要研究高校編制標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見，完善教師人事爭(zhēng)議處理的機(jī)制，對(duì)新任教師實(shí)行人事代理制度，探索建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)與職業(yè)保護(hù)相結(jié)合的科學(xué)合理的、充滿生機(jī)與活力的高校用人制度。 6、建立高校崗位設(shè)置管理制度。這項(xiàng)工作是全新的工作，也是事業(yè)單位今年要重點(diǎn)做的一項(xiàng)工作。根據(jù)人事部的相關(guān)文件，我們正在積極配合有關(guān)部門，研究制定高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的有關(guān)政策。通過這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位設(shè)置的管理，推進(jìn)聘任制的改革和分配收入制的改革。
[謝志敏]:7、建立完善符合高校教師職業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)制度。根據(jù)學(xué)校學(xué)科、專業(yè)和崗位的不同特點(diǎn)的不同，建立以促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和績(jī)效提高，促進(jìn)教師全面發(fā)展為導(dǎo)向，由品德、能力、知識(shí)、業(yè)績(jī)等多方面的要素構(gòu)成，由學(xué)生、同行、老師參與的多元的評(píng)價(jià)體系。在教師的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)當(dāng)中，要發(fā)揮學(xué)校同行專家、海內(nèi)外同行專家的作用。
8、深化高校的收入分配制度改革。今年國家將實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革，事業(yè)單位將建立崗位績(jī)效工資制度，這是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，我們也在會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定高校工作人員收入分配制度改革的實(shí)施意見，并逐步建立和完善體現(xiàn)崗位職責(zé)、能力、業(yè)績(jī)的薪酬體系，加大對(duì)優(yōu)秀人才的分配力度傾斜，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
[謝志敏]:我想從高校教師隊(duì)伍建設(shè)的整體情況，高層次人才建設(shè)，人事制度改革，擇其要點(diǎn)匯報(bào)以上三個(gè)方面。下面補(bǔ)充一下，因?yàn)橹行W(xué)教師隊(duì)伍是一個(gè)整體，剛才管培俊司長(zhǎng)就各個(gè)方面做了全面的介紹，人事制度改革是教師隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中的一部分，下面我就提綱性地給大家補(bǔ)充一些情況。
今年來，我們積極推進(jìn)中小學(xué)的人事制度改革，主要是要轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師的積極性，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的深入發(fā)展。今年6月，我們?cè)谏轿髡匍_了全國中小學(xué)人事制度改革的座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署下一階段的重點(diǎn)工作，我們通過總結(jié)認(rèn)識(shí)到，中小學(xué)人事制度在五個(gè)方面取得了新的進(jìn)展。
[謝志敏]:第一是中小學(xué)教職工的編制核定到縣的任務(wù)基本完成了。全國大多數(shù)省份根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn)，制定了當(dāng)?shù)氐膶?shí)施意見，并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)施意見進(jìn)行編制核定到縣，這個(gè)工作基本完成，下一步的工作是具體核定到校。
第二、教職工的全員聘任制改革和定崗分流工作穩(wěn)步的推進(jìn)。各地在核編的基礎(chǔ)上，陸續(xù)推進(jìn)教師聘任制改革，絕大部分省份都制定了本地的改革政策性的文件，并且嚴(yán)格地按照政策規(guī)定，通過縝密的計(jì)劃、嚴(yán)格的程序來實(shí)施中小學(xué)教師聘任制的改革，調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
第三，建立了比較系統(tǒng)完善的教師人事制度改革新的進(jìn)展。如許多省都已經(jīng)實(shí)行了新任教師公開招聘制度，嚴(yán)格把教師的入口關(guān)，同時(shí)我們會(huì)同人事部聯(lián)合在吉林省四平市進(jìn)行了教師職務(wù)評(píng)定結(jié)合的試點(diǎn)，這也是一項(xiàng)改革創(chuàng)新。強(qiáng)化學(xué)校的責(zé)任和教師的聘任，在轉(zhuǎn)化中小學(xué)職務(wù)任用機(jī)制上邁出非常關(guān)鍵的一大步，部有條件的學(xué)校，還積極開展了以完善工資分配辦法為主要內(nèi)容的校內(nèi)分配制度改革。剛才管司長(zhǎng)講到了，對(duì)于優(yōu)秀青年教師，對(duì)班主任教師，我們從政策上、從分配制度上也進(jìn)行了傾斜，調(diào)動(dòng)這些方面的積極性，對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的教師進(jìn)行補(bǔ)貼，也要抓緊落實(shí)。
[謝志敏]:第四，制定和完善人事制度，積極推動(dòng)和促進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村工作。從人事制度方面，通過完善教師交流制度，城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教的服務(wù)機(jī)制，規(guī)定評(píng)定高級(jí)教師職務(wù)時(shí)，要有在農(nóng)村工作的經(jīng)歷，在核編定崗的時(shí)候，提供一定的津貼補(bǔ)貼等人事激勵(lì)的政策，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村工作的順利進(jìn)行。通過這些措施，在一定程度上，緩解了農(nóng)村教師的不足和農(nóng)村教師素質(zhì)偏低的矛盾。為促進(jìn)教師資源的合理配置，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，發(fā)揮了積極的作用。
第五，中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯的成效，一是加大中小學(xué)的選拔任用機(jī)制改革的力度，推動(dòng)了校長(zhǎng)聘任制，一大批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的教師走上學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)我們注重校長(zhǎng)素質(zhì)的提高和能力建設(shè)，“十五”期間先后有60余萬人次中小學(xué)校長(zhǎng)參加了培訓(xùn)，提高了他們管理能力和辦學(xué)水平。中小學(xué)人事制度改革。就從以上五個(gè)方面概括一下。
[謝志敏]:下一階段，在中小學(xué)人事制度改革當(dāng)中要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是以規(guī)范崗位設(shè)置為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化中小學(xué)的全員聘任制，根據(jù)國家崗位設(shè)置的總體精神和要求，研究實(shí)施中小學(xué)崗位設(shè)置管理的工作，盡快將編制核定到校，積極穩(wěn)妥的實(shí)施定崗分流和全員聘任制改革，進(jìn)一步規(guī)范聘任合同的管理，保障教師的合法權(quán)益。
二是加快推進(jìn)中小學(xué)新任教師的公開招聘制度，尤其是吸引優(yōu)秀人才和高學(xué)歷的人才到中小學(xué)任教，規(guī)范新任教師的用人行為，提高教師的整體素質(zhì)和水平。
三是不斷深化中小學(xué)的收入分配制度改革，按照事業(yè)單位建立的崗位績(jī)效工資制度總體的部署，我們也要研究中小學(xué)工作人員的收入分配的改革意見，這些文件正在制定當(dāng)中。
四是大力推進(jìn)教師交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。這些工作都是很明確的了，下一步我們關(guān)鍵要抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，把這些工作落到實(shí)處，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。
[謝志敏]:教師節(jié)在即，日前胡錦濤總書記在中央政治局學(xué)習(xí)會(huì)上做了“堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”的重要講話，昨天又發(fā)表了胡錦濤總書記給孟二冬同志的女兒孟菲的一封信，總書記對(duì)教育的高度重視，對(duì)教師的深切關(guān)愛，殷切的期望，以及對(duì)教師的學(xué)識(shí)和人格魅力的充分肯定，都使我們深受感動(dòng)、深受激勵(lì)、深受教育。 下一步我們要在教育部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和人才觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)，尤其是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)人事制度改革，包括高校和中小學(xué)的。為學(xué)校在建設(shè)創(chuàng)新型國家建設(shè)中充分發(fā)揮主力軍的作用，提供人才支持和人才保證。 最后，我想表達(dá)一個(gè)意思，真誠感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來對(duì)我們工作的支持。同時(shí)，借此祝愿全國的老師們節(jié)日快樂！謝謝大家！
[王旭明]:謝謝謝司長(zhǎng)。謝司長(zhǎng)對(duì)他們?nèi)耸滤咀龅墓ぷ髯隽私榻B，可能大家聽起來感覺更加專業(yè)，我想這也給大家一個(gè)方向，將來我們深入采訪，深度報(bào)道的時(shí)候，就可以由此作為切入點(diǎn)，由此作為突破口，比如她介紹“建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和職業(yè)保護(hù)”，這兩個(gè)結(jié)合起來，我就特別感興趣，我覺得今后我們都可以照這些方向去琢磨、去研究。
總而言之一句話，教育黨組提出來，不僅要一個(gè)孟二冬，十幾個(gè)孟二冬，要培養(yǎng)一大批孟二冬式的老師。我覺得要想培養(yǎng)一大批孟二冬式的老師，僅僅靠道德提倡是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須有一整套政策體系設(shè)計(jì)與保障。我認(rèn)為今天管司長(zhǎng)、謝司長(zhǎng)的介紹，為我們培養(yǎng)一大批孟二冬式的教師，提供了一種政策支持的可能。
[王旭明]:大家進(jìn)入我們大廳的時(shí)候，看到兩個(gè)大屏幕上放映非常激動(dòng)人心的兩個(gè)電視片的片斷，一個(gè)是中央電視臺(tái)將在9月10日教師節(jié)當(dāng)晚，在科教頻道10套節(jié)目準(zhǔn)時(shí)播出的大型電視專題片《2006奠基中國》。這個(gè)電視專題片是教育部和中央電視臺(tái)合作的，已經(jīng)連續(xù)合作了三年，前兩期播出以后產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)反響。今年的《2006奠基中國》又將給大家怎樣的喜悅和激動(dòng)呢？下面請(qǐng)中央電視臺(tái)社教中心教育專題部副主任闞兆江介紹有關(guān)情況。
[闞兆江]:各位領(lǐng)導(dǎo)、各位新聞界的朋友大家上午好！下面我介紹一下今年中央電視臺(tái)和教育部合作的《2006奠基中國》的情況。
《奠基中國》，是2004年我們和教育部聯(lián)合舉辦為慶祝教師節(jié)推出的一個(gè)大型特別節(jié)目。《2006奠基中國》跟前兩屆相比主要有三個(gè)特點(diǎn)：第一，主題鮮明集中。，《2006奠基中國》的副標(biāo)題叫“為了農(nóng)村的孩子”，這是我們和教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分地協(xié)商確定的。2004年我們節(jié)目的副標(biāo)題叫做“光榮的人民教師”，2005年的副標(biāo)題叫做“愛與責(zé)任”，今年叫做“為了農(nóng)村的孩子”。從三個(gè)副標(biāo)題可以看出，它更集中，跟當(dāng)前國家和教育工作的重心結(jié)合得更緊密。當(dāng)前國家提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，同時(shí)教育部對(duì)農(nóng)村教育工作也尤其重視，所以我們通過醞釀，把晚會(huì)的主題確定為“為了農(nóng)村的孩子”，我們覺得是有重要的現(xiàn)實(shí)意義的。當(dāng)然，“為了農(nóng)村的孩子”更多講的是農(nóng)村的廣大教師，為了農(nóng)村的孩子的教育工作和培育人才所付出的心血和做出的貢獻(xiàn)。
[闞兆江]:第二，模范人物的事跡選取上有鮮明的時(shí)代特征。2004年，我們推出第一屆《奠基中國》的時(shí)候，主要是以第20個(gè)教師節(jié)為背景，在節(jié)目中十幾個(gè)先進(jìn)人物的選取基本上涵蓋了近二十年來先進(jìn)教師的典型代表。2005年，我們是面向整個(gè)教師群體，典型人物里面有基礎(chǔ)教育的先進(jìn)人物，也有高等教育的教授。今年我們確定了“為了農(nóng)村的孩子”主題后，在先進(jìn)人物選取上，主要集中在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，重點(diǎn)選取了為農(nóng)村教育做出突出貢獻(xiàn)的老師和典型事跡，他們的事跡有的大家已經(jīng)很熟悉了，像昨天總書記給孟二冬的女兒回信里面提到孟二冬教授的先進(jìn)事跡。孟二冬的事跡也是作為今年我們節(jié)目中的第一個(gè)先進(jìn)人物出現(xiàn)的，還有汪來九、李元昌老師等，還有在教育部實(shí)施的“農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃”中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。晚會(huì)中還有一段內(nèi)容與當(dāng)今時(shí)代聯(lián)系很緊密，就是關(guān)于“留守孩子”的內(nèi)容。隨著我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，他們的子女留下在鄉(xiāng)下，有一個(gè)特殊的名稱叫做“留守孩子”。這個(gè)群體也是現(xiàn)實(shí)農(nóng)村中出現(xiàn)的一個(gè)現(xiàn)象。針對(duì)農(nóng)村留守孩子的教育，我們也選取了一個(gè)典型人物，就是安徽肥東的吳紅軍老師，他不但關(guān)心留守孩子的文化課學(xué)習(xí)，同時(shí)還關(guān)心他們的情感需求，在這方面花了非常大的心血，作出了突出的成績(jī)。所有這些集中起來，都體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，與當(dāng)前教育工作重點(diǎn)和具體實(shí)踐結(jié)合非常緊密。
[闞兆江]:第三，今年《2006奠基中國》我們創(chuàng)作上力求在形式上有所創(chuàng)新。第一年專題節(jié)目風(fēng)格和特點(diǎn)比較凝重，專題色彩比較濃。第二年吸取了一些專家觀眾的建議，在增加節(jié)日氣氛上下了些功夫。今年在保持前兩屆優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，我們?nèi)谶M(jìn)了音樂劇、說唱，F(xiàn)lash動(dòng)畫等等新的電視表現(xiàn)形式，當(dāng)然最后的效果還有待于各位新聞界的朋友和觀眾去評(píng)判。整個(gè)創(chuàng)作思想上，是想有所創(chuàng)新，有所突破，能夠給觀眾以新的審美愉悅。但由于時(shí)間的關(guān)系，今年與前兩年在籌備和制作過程當(dāng)中有些倉促，劇組真正啟動(dòng)是6月22日，到8月22日演播室錄制，滿打滿算就是兩個(gè)月的時(shí)間，有很多設(shè)想沒有達(dá)到預(yù)期效果或表現(xiàn)方式還不夠不夠完善，請(qǐng)大家觀看的時(shí)候多提寶貴意見，以便今后改進(jìn)。
[闞兆江]:在此，我要特別感謝教育部三年來對(duì)我們《奠基中國》的支持，這個(gè)支持不僅僅是口頭上的支持，也給予了很多具體的指導(dǎo)，包括政策上的把關(guān)，典型人物選取上的權(quán)威性。在座的幾位領(lǐng)導(dǎo)，像管司長(zhǎng)、謝司長(zhǎng)，還有王旭明主任，都是我們《奠基中國》直接的策劃人和把關(guān)人，在節(jié)目創(chuàng)作思路和藝術(shù)表現(xiàn)形式上都提出了非常好的建設(shè)性的意見，在此我代表我們部門和創(chuàng)作班子向教育部的領(lǐng)導(dǎo)，以及所有參與《奠基中國》策劃、把關(guān)、創(chuàng)作當(dāng)中給予支持和幫助的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，也向中國教育電視臺(tái)的于禾總監(jiān)表示感謝，希望一如既往地支持我們《奠基中國》，支持我們的工作。謝謝大家！
[王旭明]:謝謝闞主任，9月10日晚20時(shí)，我們共同觀看中央電視臺(tái)十套節(jié)目和中國教育電視臺(tái)一套節(jié)目播出的《奠基中國》。最后有請(qǐng)中國教育電視臺(tái)藝術(shù)總監(jiān)于禾介紹專題節(jié)目《難忘師恩》的有關(guān)情況。
[于禾]:各位朋友上午好！過幾天就是一年一度的教師節(jié)了，我想借此機(jī)會(huì)，代表中國教育電視臺(tái)全體員工向奮戰(zhàn)在教育第一線上的全體老師表示崇高的敬意，向所有離退休的老師們表示真誠的慰問，向所有為我們教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)而離開我們的那些老師們表示深深的懷念！
我們中國教育電視臺(tái)是教育電視臺(tái)，也是教育部直屬的一個(gè)媒體，所以宣傳老師、歌頌老師，為老師服務(wù)，為我們國家的教師隊(duì)伍的建設(shè)服務(wù)是我們的天職，也是我們義不容辭的一個(gè)重要的職責(zé)。所以，在今年的教師節(jié)到來之前，跟往年一樣，我們都加大了對(duì)老師、教師隊(duì)伍的宣傳工作，我們?cè)诓簧贆谀坷锒紝ｉT開辟了這些方面的一些節(jié)目。同時(shí)我們?cè)谌肆?、物力、?cái)力都十分有限的情況下，我們根據(jù)教育部、辦公廳、新聞辦的指示，我們也趕制了一期節(jié)目《難忘師恩》。
[于禾]:特別要說明的是，中國教育電視臺(tái)和中央電視臺(tái)比起來，我們還不強(qiáng)，還不大，和《奠基中國》比起來，我們的《難忘師恩》還是一個(gè)小制作，但是我們有信心、有決心，在教育部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，把中國教育電視臺(tái)做強(qiáng)做大，把我們的節(jié)目今后更進(jìn)一步做好做精。 最后，我想用做這期節(jié)目一點(diǎn)感想作最后的結(jié)束。人們常把老師比作是蠟燭，我說不，因?yàn)橄灎T總有燃盡的時(shí)刻，我說老師是一首詩，是一首讓他的學(xué)生受益終身，而且永遠(yuǎn)讀不完的一首偉大的詩。謝謝大家！
[王旭明]:謝謝于禾先生慷慨激揚(yáng)、深情動(dòng)人的介紹，中國教育電視臺(tái)1套節(jié)目在9月11日下午15：34分播出《難忘師恩》，歡迎大家收看。下面請(qǐng)記者提問。
[香港文報(bào)記者]:我想問一下高校深化收入分配制度改革的問題，請(qǐng)問謝司長(zhǎng)是否給大學(xué)老師大幅提高工資？第二，針對(duì)丘成桐教授的一些批評(píng)能否談一下，因?yàn)槟阍诮榻B情況的時(shí)候，講到教育部正會(huì)同有關(guān)部門研究制定高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的有關(guān)政策，這個(gè)政策是否包括對(duì)聘請(qǐng)海外的學(xué)者回到大陸高校任教的政策，會(huì)不會(huì)給他們?cè)O(shè)定特別的崗位和類別？第三，對(duì)于聘請(qǐng)海外學(xué)者到中國任教，對(duì)他們的收入、任教的時(shí)間、研究的成果會(huì)不會(huì)有一些規(guī)范和監(jiān)督？
[謝志敏]:謝謝你對(duì)于我們教育工作的支持。你提的幾個(gè)問題，第一個(gè)問題關(guān)于高校收入分配制度改革的問題，我們要根據(jù)國家的統(tǒng)一部署。高校收入分配制度的改革，以后就是崗位績(jī)效工資，主要是這個(gè)。崗位績(jī)效工資，主要是按照國家相關(guān)的文件規(guī)定，分為四個(gè)部分：一個(gè)是崗位工資，一個(gè)是薪級(jí)工資，一個(gè)是績(jī)效工資和津補(bǔ)貼組成。具體到高校哪類人員怎么分配，這些文件還在制定當(dāng)中，因?yàn)橛幸粋€(gè)總方案，到底高校怎么執(zhí)行，中小學(xué)怎么執(zhí)行，職業(yè)中等學(xué)校怎么執(zhí)行，這個(gè)文件還在進(jìn)一步研究當(dāng)中。
第二個(gè)問題，關(guān)于崗位設(shè)置問題。你提的這個(gè)問題非常重要，這也是我們?nèi)耸轮贫雀母锏囊豁?xiàng)重點(diǎn)，因?yàn)槿珖聵I(yè)單位的崗位設(shè)置工作是一項(xiàng)制度創(chuàng)新，它主要是崗位分類管理。從現(xiàn)在來看，從人事部下達(dá)的文件來看，事業(yè)單位分類主要是三類，一類是管理崗位，一類是專業(yè)技術(shù)崗位，一類是工勤崗位?？偟木裼辛?，總的文件有了，高校崗位設(shè)置到底怎么做，中小學(xué)崗位設(shè)置應(yīng)該怎么做，這是一個(gè)系統(tǒng)的非常復(fù)雜的工程，而且它的政策性也很強(qiáng)。所以我們這個(gè)文件也在研究制定當(dāng)中。
[謝志敏]:第三個(gè)問題，關(guān)于丘成桐教授對(duì)北大的一些看法的問題。9月4日的中國教育報(bào)發(fā)表了北京大學(xué)的閔維方書記接受媒體記者采訪的報(bào)道，對(duì)有關(guān)情況做了介紹。您可以看當(dāng)天的中國教育報(bào)。
第四個(gè)問題，關(guān)于談到海外教師到學(xué)校任教的問題，有些政策也在研究，屬于高校內(nèi)部管理的問題。我們面對(duì)海外吸引人才，像長(zhǎng)江學(xué)者面向國內(nèi)，也面向國外，有一些具體的政策規(guī)定，你想具體了解，我們還可以會(huì)后再談。
[法制日?qǐng)?bào)記者]:剛才介紹教師資格制度實(shí)行十年了，有一些不適應(yīng)的地方，具體有哪些不適應(yīng)？要有哪些改進(jìn)措施？
[宋永剛]:法制報(bào)記者提到關(guān)于教師資格制度的有關(guān)情況，我簡(jiǎn)要做一個(gè)介紹。關(guān)于教師資格制度，我國實(shí)施了將近十年，取得了很大的成就，對(duì)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)起到了很好的作用。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，也出現(xiàn)一些不適應(yīng)的問題，主要有：一是教師入職門檻標(biāo)準(zhǔn)較低。原來規(guī)定小學(xué)、初中、高中有一個(gè)最基本的學(xué)歷要求，適應(yīng)當(dāng)時(shí)的情況，現(xiàn)在應(yīng)對(duì)入職人員的要求進(jìn)行提高。目前，我們可供選擇的教師后備隊(duì)伍整體狀況在不斷改善，特別是在新的情況下，教育改革對(duì)教師提出了新的更高的要求，所以我們要相應(yīng)提高要求，包括學(xué)歷要求。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提高學(xué)歷層次要求。
[宋永剛]: 二是教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力要求不高。實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)根本性的工作，需要很多配套措施來確保全面實(shí)施。其中進(jìn)一步提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力水平是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，目前一些教師的教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)與實(shí)施素質(zhì)教育相比還有一些差別，盡快消除這些差別是我們目前需要研究解決的問題。
三是教師資格認(rèn)證程序有待嚴(yán)格。現(xiàn)在對(duì)于小學(xué)、初中、高中等不同層次的教師資格認(rèn)定的權(quán)限和程序都有明確規(guī)定，有些地方很嚴(yán)格，但也有執(zhí)行不嚴(yán)格的情況，如何進(jìn)一步地嚴(yán)格程序，執(zhí)行政策，真正地做好程序把關(guān)，還需要進(jìn)一步研究強(qiáng)化。
[宋永剛]:四是教師資格缺失有效期限。目前教師資格一旦獲得終身有效，沒有像其他職業(yè)資格證書規(guī)定有效期限，不利于教師的進(jìn)修提高和專業(yè)發(fā)展。如何實(shí)行定期認(rèn)證，有待進(jìn)一步研究。
五是忽視不同層次和學(xué)科教師的專業(yè)性。目前我國教師資格具有融通性，取得上一層次的教師資格者，可以到下一層次的學(xué)校任教，但從實(shí)際情況和教師專業(yè)化要求來看，能教好大學(xué)的，未必能教好小學(xué)。所以，對(duì)于小學(xué)教師、初中教師、高中教師，應(yīng)該有不同的專業(yè)要求。我這里只是簡(jiǎn)單地列舉了目前實(shí)踐中遇到的問題，這也是今后修訂相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善教師資格制度需要研究解決的主要問題。
[中央人民廣播電臺(tái)記者]:我們現(xiàn)在看到在教育隊(duì)伍當(dāng)中絕大多數(shù)的老師是像孟二冬老師這樣嘔心瀝血，教書育人的好老師，但是我們同時(shí)也看到極少數(shù)老師出現(xiàn)打罵、體罰學(xué)生的現(xiàn)象，甚至有亂收費(fèi)或違法犯罪的行為出現(xiàn)，這些現(xiàn)象雖然少，但是影響很惡劣，教育部門將采取什么樣的舉措來減少甚至杜絕這樣的現(xiàn)象發(fā)生？
[管培俊]:謝謝這位記者提出的問題。在教師節(jié)的時(shí)候，我們特別要向一千多萬老師致以深深的敬意，他們的確是最值得尊敬，最為敬業(yè)、最為奉獻(xiàn)的一個(gè)團(tuán)隊(duì)。教師隊(duì)伍的主流和總的精神狀態(tài)必須得到肯定。一個(gè)國家尊師重教，必須要尊崇教師，必須弘揚(yáng)教師高尚的師德，必須要在教師隊(duì)伍中、在全社會(huì)弘揚(yáng)這樣一種風(fēng)氣。
教師隊(duì)伍當(dāng)中也的確有一些不盡人意的情況，也有違反教師師德，甚至嚴(yán)重違反教師師德的現(xiàn)象，但是我想應(yīng)該從兩個(gè)方面來看，第一，必須正視這一問題。教師是崇高的職業(yè)，我們特別理解大眾和媒體為什么特別關(guān)注這一點(diǎn)。人們希望教師做得更好，容忍不得半點(diǎn)有損這一崇高稱謂的事情。正因?yàn)檫@樣，我們廣大教師必須自尊自愛自強(qiáng)，為人師表。我們必須要堅(jiān)定不移地把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，加強(qiáng)師德建設(shè)。必須在教師當(dāng)中要深入宣傳，要大力推進(jìn)師德建設(shè)、師德宣傳、師德教育，教師本身要做為人師表的模范，要做教書育人的模范。打鐵必須本身硬，必須是這樣的。
[管培俊]:但同時(shí)我們也一定要看到，嚴(yán)重違犯師德規(guī)范畢竟是個(gè)別人，師德方面目前存在的問題，它只是一個(gè)支流，它不是教師隊(duì)伍的主流。我們?cè)诓簧俚那闆r下聽到不少關(guān)于教師的議論，有的是不負(fù)責(zé)的，好象把教師說得一塌糊涂。我想這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的問題，在這個(gè)問題上必須要搞清楚，要旗幟鮮明地說教師隊(duì)伍的主流是好的，存在的一些問題是支流的問題，我們需要大力宣傳師德的典型、師德的模范，向模范教師學(xué)習(xí)，要解決師德建設(shè)當(dāng)中存在的問題，師德水平需要提高，師德的工作需要加強(qiáng)，師德的制度環(huán)境需要改善。但是我們一定要客觀理性地看待，實(shí)事求是地分析，要尊重教師，維護(hù)教師的聲譽(yù)。把教師說得一無是處，不符合事實(shí)，也不利于我們的孩子。這一點(diǎn)必須要講清楚，我們自己要清楚，而且要在全社會(huì)形成崇尚教師、崇尚師德、愛護(hù)關(guān)心教師的觀念。
[王旭明]:今天新聞發(fā)布會(huì)確實(shí)有點(diǎn)超長(zhǎng)，另外我們幾位發(fā)布人發(fā)言也超長(zhǎng)，但是他們想說得太多，想說的也太重要，我們也都聽進(jìn)去了。在今天新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束的時(shí)候，我還再次提醒，在教師節(jié)即將到來的時(shí)候，請(qǐng)注意我們下面若干個(gè)宣傳事宜，一是從9月5日開始，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播將在《勞動(dòng)者之歌》攔目播出汪來九、李月娥、鄒有云、盤振玉、張昭、陶海林、玉貴、李元昌、林崇德、何雅玲等10位老師的先進(jìn)事跡，其他平面媒體也將刊播，這十位老師在《奠基中國》也將集中展現(xiàn)，比如陶海林老師，辭去了很高薪水的經(jīng)理工作去做職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)，令人敬佩。二是今天上午新聞發(fā)布會(huì)之后，下午我們將在北京師范大學(xué)召開一個(gè)《教育家成長(zhǎng)叢書》座談會(huì)，有些優(yōu)秀老師將在現(xiàn)場(chǎng)，大家可以在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)他們進(jìn)行采訪。三是9月9日教育部第二屆百名高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)將在人民大會(huì)堂將舉行頒獎(jiǎng)大會(huì)，明天下午我們把這百名名師的優(yōu)秀代表提前請(qǐng)到北京來和記者朋友們見面。特別提醒大家，這些教學(xué)名師有些是來自西部省區(qū)，過去幾年從來沒有評(píng)出教學(xué)名師的省份，今年第一次評(píng)上教學(xué)名師。四是9月8日晚上19點(diǎn)30分開始，中央電視臺(tái)第八套節(jié)目將在黃金強(qiáng)檔里面播出17集電視連續(xù)劇《殷雪梅》，同時(shí)電影《殷雪梅》也將在全國播映，請(qǐng)大家關(guān)注。五是9月10日晚上20點(diǎn)開始，中央電視臺(tái)10套將播出專題節(jié)目《2006奠基中國》，中國教育電視臺(tái)同時(shí)播出，同時(shí)中國教育電視臺(tái)將于9月11日10：10、10月4日14：22、10月14日19：00重播。中國教育電視臺(tái)一套還將在9月10日晚10：00播出西部教育欄目教師節(jié)特別節(jié)目《難忘師恩》，中央電視臺(tái)7套將在9月11日15：34-16：24、17日01：03-01：53、18日15：34-16：24、24日01：03-01：53重播。 六是9月13日，我們還將把近年來為保護(hù)學(xué)生的生命安全獻(xiàn)身或者負(fù)了重傷的優(yōu)秀教師，或者優(yōu)秀教師生前所在的學(xué)校的代表請(qǐng)到教育部來，和記者朋友們見面，介紹這些老師為了保護(hù)學(xué)生的生命，光榮獻(xiàn)身的英雄事跡，也請(qǐng)大家關(guān)注。
[王旭明]:說到媒體，很多媒體在近期已經(jīng)對(duì)教師節(jié)給予了很多的關(guān)注。中央電視臺(tái)社區(qū)新聞專門播出了感謝師恩的系列專題節(jié)目。人民網(wǎng)已經(jīng)開設(shè)了“我為人師”和“感念師恩”的主題征文，主題征文已經(jīng)進(jìn)行了20天左右，我基本都看了，每篇都是詞章華美，生動(dòng)感人。北京青年報(bào)早在十幾天前開始了一個(gè)“尋找我的小學(xué)老師”活動(dòng)專欄，到昨天已經(jīng)尋找到了500多位小學(xué)老師。我建議，在第22個(gè)教師節(jié)到來的時(shí)候，在各位緊張繁忙的工作之余，在我們獨(dú)具慧眼，揭露社會(huì)上還存在各種問題的同時(shí)，我希望大家放慢腳步，靜下心來，好好品味，好好看一看、說一說，伴隨我們終身成長(zhǎng)的美麗的園丁——人民教師。本次發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，下次發(fā)布會(huì)再見！謝謝大家。
