2006年1月25日10時，國新辦舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水介紹2005年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
[主持人魯廣錦]:女士們、先生們、上午好！今天我們請來了國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水先生，介紹2005年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答各位記者朋友的提問，這也是李局長兩個多月來第二次出席新聞發(fā)布會。與李局長一同出席發(fā)布會的還有國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長鄭京平先生。
現(xiàn)在先請李德水先生做介紹。
國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水答記者問
[李德水]:女士們、先生們，上午好！國家統(tǒng)計(jì)局今天在這里舉行新聞發(fā)布會，主要是向大家通報(bào)一下2005年中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的情況。
2005年，各地區(qū)、各部門在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)改革開放，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長較快、效益較好、價格平穩(wěn)、活力增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢。
[李德水]:初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值182321億元，按可比價格計(jì)算，比上年增長9.9%，略低于上年10.1%的增長速度。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值22718億元，增長5.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值86208億元，增長11.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值73395億元，增長9.6%。分季度看，四個季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長9.9%、10.1%、9.8%和9.9%，比較平穩(wěn)。
[李德水]:1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)趨好，糧食再獲豐收。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到4840億公斤，比上年增產(chǎn)146億公斤，增長3.1%。棉花產(chǎn)量570萬噸，比上年減產(chǎn)9.8%；油料、糖料產(chǎn)量與上年基本持平。畜牧業(yè)克服“禽流感”帶來的困難，繼續(xù)保持增長，肉類產(chǎn)量比上年增長6.3%。
2、工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長。全年工業(yè)增加值76190億元，比上年增長11.4%。其中，規(guī)模以上完成工業(yè)增加值66425億元，增長16.4%，增速比上年回落0.3個百分點(diǎn)（12月份6712億元，增長16.5%）。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，國有及國有控股企業(yè)增長10.7%；重工業(yè)增長17.0%，輕工業(yè)增長15.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到98.1%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤14362億元，增長22.6%。
3、固定資產(chǎn)投資在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持了較快增長。全年全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到88604億元，比上年增長25.7%，增幅比上年回落0.9個百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資75096億元，增長27.2%（12月份11837億元，增長24.2%）；農(nóng)村增長18.0%。行業(yè)投資結(jié)構(gòu)有所改善。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資增長27.5%，非金屬礦物制品業(yè)投資增長26.6%，分別比上年回落0.1和15.1個百分點(diǎn)。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長24%,中部地區(qū)和西部地區(qū)投資分別增長32.7%和30.6%。
4、國內(nèi)市場銷售增長加快。全年社會消費(fèi)品零售總額67177億元，比上年增長12.9%，扣除價格因素，實(shí)際增長12.0%，實(shí)際增速比上年加快1.8個百分點(diǎn)（12月份6850億元，增長12.5%）。其中，城市消費(fèi)品零售總額增長13.6%；縣及縣以下消費(fèi)品零售總額增長11.5%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額增長12.6%，餐飲業(yè)零售額增長17.7%。在限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額中，通訊器材類比上年增長19.9%，家用電器和音像器材類增長14.8%，汽車類增長16.6%，石油及其制品類增長34.4%。
5、對外貿(mào)易繼續(xù)快速增長，利用外資保持較高水平。全年進(jìn)出口總額14221億美元，比上年增長23.2%。其中，出口7620億美元，增長28.4%;進(jìn)口6601億美元，增長17.6%。進(jìn)出口相抵，順差達(dá)1019億美元，比上年增加699億美元。全年實(shí)際使用外商直接投資603億美元，下降0.5%。年末國家外匯儲備8189億美元，比年初增加2089億美元。
6、居民消費(fèi)價格漲勢溫和，生產(chǎn)資料價格漲幅高位回落。全年居民消費(fèi)價格比上年上漲1.8%，漲幅比上年回落2.1個百分點(diǎn)（12月份上漲1.6%）。其中，城市居民消費(fèi)價格上漲1.6%，農(nóng)村上漲2.2%。從構(gòu)成看，食品價格上漲2.9%,漲幅比上年回落7個百分點(diǎn)，其中糧食價格上漲1.4%，肉禽及其制品上漲2.5%，蛋上漲4.6%。煙酒及用品價格上漲0.4%，娛樂教育文化用品及服務(wù)價格上漲2.2%，居住價格上漲5.4%，其余商品價格則略有下降。全年商品零售價格上漲0.8%（12月份上漲0.9%）。原材料、燃料、動力購進(jìn)價格比上年上漲8.3%（12月份上漲5.0%），工業(yè)品出廠價格上漲4.9%（12月份上漲3.2%）。固定資產(chǎn)投資價格上漲1.6%，70個大中城市房屋銷售價格上漲7.6%。
7、城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10493元，扣除價格因素，比上年實(shí)際增長9.6%，增幅比上年提高1.9個百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入3255元，實(shí)際增長6.2%，增幅回落0.6個百分點(diǎn)。年末居民儲蓄存款余額14.1萬億元，比上年末增加2.1萬億元。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，與上年底基本持平。
[李德水]:以上情況說明，2005年我國經(jīng)濟(jì)形勢良好，特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性有所提高，發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所改善。這為新世紀(jì)第一個五年我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展畫上了圓滿的句號，也為新的一年乃至“十一五”時期經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題主要是，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收后勁不足,固定資產(chǎn)投資規(guī)模依然偏大，且結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)增長方式仍然粗放等。
[李德水]:展望2006年，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展的有利條件都很多。只要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的各項(xiàng)方針政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，有效應(yīng)對各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，我國經(jīng)濟(jì)社會將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。
我的新聞發(fā)布就到這里，下面我和鄭京平先生共同回答記者的提問。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人鄭京平
[CCTV記者]:請問李局長，對于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢，在經(jīng)濟(jì)界存在著兩種說法，一種是由于現(xiàn)在一些像鋼鐵一樣主要的生產(chǎn)材料出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、供大于求的情況，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)最應(yīng)該防止的是通貨緊縮。另一種說法是，目前隨著貨幣供應(yīng)量的不斷加大，認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)最應(yīng)該出現(xiàn)的是通貨膨脹，您認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)最應(yīng)該防止的是哪種狀況？另外，前不久，國家統(tǒng)計(jì)局重新調(diào)整了三產(chǎn)的比例，您能否介紹下2005年三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率？未來將有可能以投資為主、消費(fèi)為輔，轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y和消費(fèi)共同拉動的模式，您認(rèn)為這種模式，離我們現(xiàn)在還有多遠(yuǎn)？
[李德水]:這是大家都很關(guān)心的問題。前一段時間，社會上普遍議論，中國這兩年的建設(shè)在某些行業(yè)產(chǎn)能過剩，生產(chǎn)能力增長太快，由此可能導(dǎo)致嚴(yán)重的供大于求，而出現(xiàn)通貨緊縮的趨勢。對這個問題，我想談?wù)勎覀€人的看法。
在2005年12月15日，國家發(fā)展改革委員會主任馬凱先生專門回答了新華社記者提出的產(chǎn)能過剩的問題，他列舉了幾個行業(yè)，比如鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電池、焦炭、汽車、水泥等等存在的產(chǎn)能過剩的問題。我們捋了一下，這幾個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能確實(shí)是比較大的，比如說鋼鐵，我們鋼的生產(chǎn)能力在去年年底已經(jīng)達(dá)到4.7億噸，產(chǎn)量是3.4億噸，在建能力還有不少，如果在建的和擬建的全部建成，中國鋼的生產(chǎn)能力將達(dá)到6億噸以上，全世界2004年的鋼產(chǎn)量才10億噸，中國鋼的生產(chǎn)能力顯然是比較大的。
[李德水]:再比如電解鋁，我們的生產(chǎn)能力到去年年底達(dá)到1030萬噸，開工率比這低得多；鐵合金也是，我們2213萬噸，開工率只有40％；電池行業(yè)能力是1600萬噸，有一半是閑置的；焦炭行業(yè)，我們的產(chǎn)能可能比需要多了1億噸，產(chǎn)能是2.42億噸，在建的還有1.18億噸，實(shí)際需求沒這么大，現(xiàn)在山西的焦炭行業(yè)處于全行業(yè)虧損；再比如汽車，我們到去年年底，中國的汽車生產(chǎn)能力868萬輛，各種類型的汽車，我們的產(chǎn)量600多萬輛，在建的有220萬輛，擬建的還有800萬輛，這樣的速度建設(shè)，和市場的吸收能力、消化能力是不匹配的。
[李德水]:再從電力建設(shè)來看，我們這幾年缺電，電力建設(shè)增長也是很快的。我們到去年年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到5億千瓦以上，在建的凈規(guī)模，還包括一部分?jǐn)M建的，還有3億千瓦以上，全部建完中國的發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繉⒊^8億千瓦。我們看看德國，作為世界第三經(jīng)濟(jì)大國，它才1.21億千瓦，法國才1.16億千瓦，英國才8000萬千瓦，我們?nèi)ツ晔?億千瓦，跟我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是極不相稱的。
[李德水]:當(dāng)然，我們現(xiàn)在確實(shí)面臨著電力短缺，這說明我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理。如果我們?nèi)拷ǔ闪诉@些基礎(chǔ)，是否會出現(xiàn)供電過剩？也是值得擔(dān)心的，目前還沒有表現(xiàn)出來，這些情況都應(yīng)該值得我們關(guān)注、重視。這里面有一個經(jīng)濟(jì)理論問題，比如說在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃時代，是以短缺經(jīng)濟(jì)為突出特點(diǎn)的，什么都缺，什么都要排隊(duì)，都要計(jì)劃分配，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，究竟應(yīng)該是什么樣的狀態(tài)？是不是一定要過剩，供給能力一定要嚴(yán)重大大地超過需求？這個問題值得很好地研究。
[李德水]:我認(rèn)為，短缺是不好的，大家都深有感受，但是嚴(yán)重過剩也是很危險(xiǎn)的，它會造成巨大的浪費(fèi)，特別是會造成一大筆銀行呆壞帳，同時也會造成一些企業(yè)生產(chǎn)能力不能發(fā)揮、虧損甚至于關(guān)閉，導(dǎo)致失業(yè)的增加，這是一定要很好地防止的。但是，供求剛好平衡，這種理想狀態(tài)也是不合理的，消費(fèi)者就沒有選擇的余地了，適當(dāng)?shù)毓┞源笥谇蟊容^正常。
[李德水]:當(dāng)前中國的突出問題是某些行業(yè)產(chǎn)能增加過快，產(chǎn)能過剩的問題比較嚴(yán)重，值得引起高度重視。解決的辦法，從根本上說是靠市場的力量，由市場配置資源的基礎(chǔ)性作用來調(diào)整它。要相信投資主體、企業(yè)和銀行，他們總是會分析市場，會尋找出路的。一方面他會努力去開拓產(chǎn)品的銷售市場，另一方面他在決策投資的時候會謹(jǐn)慎行事。因?yàn)槭袌龅牧α?，那些落后的生產(chǎn)能力無法生存，必然會被淘汰。政府在這些事情上也是可以有所作為的，比如說制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，制定有關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，包括貨幣政策，在信貸上面采取一些引導(dǎo)措施。
[李德水]:另外，輿論指導(dǎo)、發(fā)布信息，向社會介紹我們的供需情況，讓企業(yè)了解宏觀形勢，這樣就會減少盲目性。另外我們還要依靠法律的手段，通過法規(guī)來限制一些環(huán)境保護(hù)和資源消耗方面不符合要求的、落后的生產(chǎn)工藝的發(fā)展。部分行業(yè)生產(chǎn)能力過剩，對我們是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但是同時也是一個調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，我們應(yīng)該積極地去引導(dǎo)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
[李德水]:產(chǎn)能過?；蛘呤遣糠中袠I(yè)產(chǎn)能過剩，會不會導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨緊縮呢？這是一個很嚴(yán)肅的問題，應(yīng)該很好地看待。12月20在這里舉行新聞發(fā)布會，結(jié)束之后記者們向我提一個問題，中國現(xiàn)在是通脹還是通縮？我信口說了三句話，第一句話是中國現(xiàn)在沒有出現(xiàn)明顯的通貨膨脹，也沒有出現(xiàn)明顯的通貨緊縮的跡象；第二句話是中國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會中既有引發(fā)通脹的因素，也存在導(dǎo)致出現(xiàn)通縮的因素；第三句話是我們既要防止通脹，又要遏制通縮的發(fā)生。經(jīng)過這一個多月的思考和分析，我今天仍然持這個觀點(diǎn)。
[李德水]:導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)通貨緊縮的因素確實(shí)是存在的，比如說部分產(chǎn)品的生產(chǎn)能力過剩，這是很自然的，另外假如我們出口受阻，也可能會產(chǎn)生價格的低靡。如果世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了什么大的事情，那就難說。同時我們居民收入，特別是貧困的居民群體他們的收入增長是比較緩慢的，我們城鄉(xiāng)里有1億多生活比較困難的居民，他們的消費(fèi)能力沒有上去或者上去比較慢，這些都可能使造成物價低靡。
[李德水]:但是，我們還要看到，導(dǎo)致通貨膨脹的壓力也是存在的，國際油價的高起，比如我們要調(diào)整成品油的價格，現(xiàn)在政府在控制成品油的價格，如果根據(jù)需要我們適當(dāng)?shù)卣{(diào)整一下，在適當(dāng)?shù)臅r候價格指數(shù)就能上去。另外，服務(wù)價格也有很多政府管制的，這塊也可能上漲。再加上工資水平的提高。如果今年氣侯不好，糧食減產(chǎn)了，糧價上漲，那就百價上漲了。再比如說如果貨幣供應(yīng)量過大，貨幣的流動性過剩，也是會導(dǎo)致通脹。這些因素都有可能，兩種情況都存在。所以，我說通脹、通縮一線間，我們兩種可能都要去關(guān)注，都要努力防止它，而現(xiàn)在還不能說必然產(chǎn)生通貨緊縮。
[李德水]:我們統(tǒng)計(jì)局的景氣中心最近對全國100多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家做了一個問卷調(diào)查，回答是，認(rèn)為2006年出現(xiàn)通縮可能性不大的人占64％，認(rèn)為根本不可能的占7％，也就是說認(rèn)為不太可能出現(xiàn)通縮的人占了71％，認(rèn)為可能性很大的只有5.3％，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的判斷是很值得參考的。而且現(xiàn)在整個世界經(jīng)濟(jì)去年和今年都處在高增長、低通脹、高就業(yè)的景氣的時期，是一個新的經(jīng)濟(jì)增長周期。去年全世界的CPI增長率也就是2.7％，都比較正常，我們不要擔(dān)心，或者不要人為地去渲染通縮的可能性有多大、有多危險(xiǎn)，但是在措施上我們要認(rèn)真地研究，一點(diǎn)不能大意。
[李德水]:另外，你講到投資和消費(fèi)的貢獻(xiàn)，我們初步核算了一下，三大需求對GDP增長的貢獻(xiàn)率，2005年消費(fèi)是33.3％，投資是48.8％，進(jìn)出口是17.9％；普查前，消費(fèi)要低一些，投資更高一些，比如說把全社會固定資產(chǎn)投資完成額和GDP來比，我們?nèi)ツ晔?8.8％，而普查前2004年的年報(bào)數(shù)是51.5％，結(jié)構(gòu)確實(shí)發(fā)生了一些變化，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率有所提高。
至于將來的發(fā)展模式，我想我們必然是逐步地向擴(kuò)大消費(fèi)、提高消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率這個方向努力，趨勢是很明顯的。
[外國記者]:我有兩個問題，第一，從您剛才發(fā)布的外商直接投資來看，它是在過去很多年以來第一次出現(xiàn)了下降的趨勢，您是否對此感到擔(dān)憂？使得外商直接投資下降的原因是什么？第二個問題，您對2006年一季度GDP增長的預(yù)計(jì)，以及對2006年GDP全年走勢的判斷是什么？
[李德水]:FDI去年603億美元，下降0.5％，還是很平穩(wěn)的，我覺得不值得擔(dān)憂，也沒有什么特別異常的現(xiàn)象。2004年在中國房地產(chǎn)比較熱的情況下，據(jù)我所知，某家公司直接投到我們中國某個城市的炒房地產(chǎn)的資金就有46億美金。去年我們在房地產(chǎn)方面實(shí)行了宏觀調(diào)控，加強(qiáng)了管理，至少這一塊就少了46億美元。外商進(jìn)來炒房地產(chǎn)，而且有些是處于惡意炒作的，少來也罷，對我們有好處。我們的總量還是603億美元，有什么關(guān)系？不用擔(dān)心。
[李德水]:第二，我們?nèi)ツ闒DI是603億美元，如果加上金融、保險(xiǎn)、證券等行業(yè)，實(shí)際利用外資大約是700多億美元，國際社會、國際跨國公司對中國投資的熱情是很旺盛的，而且他們也在調(diào)整投資的方向，不一定完全是在傳統(tǒng)的加工業(yè)上，現(xiàn)在有一個趨勢是向服務(wù)業(yè)方面發(fā)展，這些情況都是正常的，不用擔(dān)心。
[李德水]:第二個問題，對2006年一季度GDP的預(yù)計(jì)，現(xiàn)在才1月25號，預(yù)計(jì)還早了一點(diǎn)，但是我可以跟你講2006年總的發(fā)展趨勢。我認(rèn)為2006年的發(fā)展趨勢還是很好的。我們2005年取得這些成績，不僅是經(jīng)濟(jì)增長、效益提高，而且我們還取得了宏觀調(diào)控的寶貴經(jīng)驗(yàn)。所以，對于2006年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的判斷，我是持樂觀的態(tài)度，當(dāng)然也是謹(jǐn)慎的樂觀。
[李德水]:第一，2006年是第十一個五年計(jì)劃的開局之年，全國和各省區(qū)市都對十一五計(jì)劃做了戰(zhàn)略性的安排，開局之年肯定是要打響的。
第二，科學(xué)發(fā)展觀更加深入人心，正在逐步變?yōu)楦骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的自覺行動，大家認(rèn)識到不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以粗放方式增長，中國經(jīng)濟(jì)是走不下去的，這一點(diǎn)全國上下取得了共識。所以，2006年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會更加理性化、更加科學(xué)化、更加協(xié)調(diào)、更加全面。
第三，國際環(huán)境仍然較好，不管是世行還是國際貨幣基金組織的預(yù)測，還有英國共識預(yù)測公司的預(yù)測，2006年世界經(jīng)濟(jì)增長和2005年基本是同一個水平，增長速度是3.4％、3.3％，是比較好的。所以，我們對2006年的國際環(huán)境還是很有信心的。
[李德水]:另外，從三大需求來看，我們要不斷提高對外出口的水平，加強(qiáng)管理。我們自己不要搞惡性競爭、競相壓價。同時，我們正確面對國際貿(mào)易摩擦，有什么問題坐下來很好地談、商量。我想，由于國際產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果，中國加工工業(yè)的產(chǎn)品流向世界、流向歐美是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，生意總是要做的，不可能出現(xiàn)大幅度下滑。除了歐美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大問題，需求下滑，但一般情況下不會的，出口的需求仍然保持良好的態(tài)勢。美國今年的經(jīng)濟(jì)形勢也是很好的，各方面的分析都很好，高就業(yè)、低通脹、高速度，去年增長3.6％，失業(yè)率在12月只有4.9％，全年也就5.1％，通脹率也很低，估計(jì)是3.1％。歐洲也在加快增長，我們出口的主要對象需求是旺盛的。
[李德水]:再從投資來看，中國的固定資產(chǎn)投資到2005年年底，全社會投資施工項(xiàng)目總規(guī)模有25—26萬億元，我們的投資不可能萎縮。相反，我們還要努力地從宏觀上控制固定資產(chǎn)投資，防止固定資產(chǎn)投資的反彈，而不擔(dān)心沒有項(xiàng)目可干，我們新開工的項(xiàng)目是186476億，增長了226億。房地產(chǎn)投資即使是在去年宏觀調(diào)控的情況下，也增長19.8％，很正常，而且房地產(chǎn)的二級市場非常活躍，所以，投資需求也是旺盛的。
[李德水]:消費(fèi)需求，我們?nèi)ツ晟唐妨闶劭傤~增長12點(diǎn)幾，請問世界上有幾個國家的商品零售總額增長這么快？餐飲業(yè)增長17.7％，這是很快的，而且我們的民營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)十分活躍。中國經(jīng)濟(jì)整個來看充滿活力，三大需求都是不錯的，對2006年的增長保持著強(qiáng)勁的拉動作用。
再一個是我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持了連續(xù)性、穩(wěn)定性，2006年將繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)定的、穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策。
[李德水]:我還要再說兩點(diǎn)，一個是我們?nèi)ツ晗掳肽暌詠?，煤電油運(yùn)的瓶頸制約有了明顯的緩解，煤炭的供應(yīng)比較充足，拉閘限電的情況去年1月份是26個省區(qū)市，到11月份只有7個省區(qū)市，最近一段時間由于季節(jié)性的影響，農(nóng)民工回家過年等因素，拉閘限電的情況增加到11個省區(qū)市，比去年同期緩和多了，這對我們今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有利的。
[李德水]:另外，我還想特別向大家推介一組數(shù)字，是令人鼓舞的。2004年10月份開始，國際油價迅速上漲，整個2005年國際油價在高位上運(yùn)行，原因很多，其中有一種說法，認(rèn)為中國進(jìn)口的原油太多了，需求太旺盛，造成了國際市場油價的上揚(yáng)。2004年，中國原油的進(jìn)口確實(shí)增長得很快，原油進(jìn)口和2003年相比增長了41.5％，如果把原油和成品油進(jìn)口的數(shù)字簡單相加，我們石油總的進(jìn)口再扣除出口，我們的石油也出口，成品油也有一部分出口，扣除了出口，凈進(jìn)口2004年增長36.5％，對國際市場上有一定的影響，我們應(yīng)該看到這點(diǎn)。
[李德水]:我要告訴大家的是，2005年中國原油和成品油的凈進(jìn)口不僅沒有增加，而且是減少了5.3％。2005年在維持了9.9％的經(jīng)濟(jì)增長速度的情況下，中國原油和成品油消費(fèi)總量不僅沒有增加，而且減少了0.5％，2004年消費(fèi)量增長了15.3％，這是令人鼓舞的一個數(shù)字，說明中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中潛力很大，建設(shè)節(jié)約型社會的潛力也是很大的，在一年之內(nèi)就發(fā)生了這么大的變化。我們以后加強(qiáng)這方面的工作，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，我們是完全可以實(shí)現(xiàn)能源和其他礦產(chǎn)資源消耗大幅度降下來，又保持經(jīng)濟(jì)較快增長的。當(dāng)然，我們對2006年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不能掉以輕心，我們還要看到存在很多困難，還有很多矛盾，還有一些不確定的因素，我們要從壞處著眼，把困難想象得大一些，預(yù)期預(yù)測不如扎扎實(shí)實(shí)地去做好應(yīng)對各種困難的準(zhǔn)備。
[中國日報(bào)社記者]:首先想跟您確認(rèn)一個細(xì)節(jié)，您在談到通脹壓力的時候，說油價和服務(wù)價格現(xiàn)在是由政府管制的，它們都有上去的可能，您這么說是不是因?yàn)槟X得在可能看到的比較近的將來就已經(jīng)到了要調(diào)的程度？具體說是不是在2006年可能要調(diào)？其次是兩個問題，一是在經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果出來這么短的時間內(nèi)，我們就來做2005年全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作，這里面從技術(shù)上是不是有困難，是不是要花很大的力氣來做這個事情？因?yàn)檫@可能涉及到統(tǒng)計(jì)的技術(shù)，想請您談一下。還有一點(diǎn)，這幾天有報(bào)道說統(tǒng)計(jì)局正在調(diào)整消費(fèi)物價指數(shù)CPI籃子里的構(gòu)成，請您核實(shí)一下，如果確實(shí)的話，具體情況是什么樣？
[李德水]:中國的成品油價格是參照紐約、鹿特丹、新加坡三個地方的價格，然后根據(jù)國內(nèi)用戶的承受能力經(jīng)常、定期地做一些調(diào)整。當(dāng)然是由政府來把握，不是完全市場化的?，F(xiàn)在國際油價水平這么高，中國國內(nèi)成品油的價格應(yīng)該說相對是低的。但是，這里面有兩個問題，要看到兩方面：一方面我們應(yīng)該對這些短缺資源通過市場的機(jī)制，通過價格的機(jī)制來限制它的消費(fèi)，來調(diào)整它的需求，不能大手大腳地用。從這個意義上說，應(yīng)該加快價格的調(diào)整；但從另一方面說，我們要考慮到居民的承受能力，特別是像出租車司機(jī)，人民生活用的成品油，農(nóng)民用的油，如果價格跟隨國際市場完全同步，可能他們的承受能力就有些問題。所以，處于兩難的選擇。但是，方向是要逐步地向國際市場價格、向市場調(diào)節(jié)為主體來發(fā)展。具體說，中國國內(nèi)市場成品油價格什么時候調(diào)整？過去來看是經(jīng)常性的，一段一段都要調(diào)整，具體哪一天？我只能告訴你，哪天宣布了就是哪天調(diào)整，現(xiàn)在是在進(jìn)行之中。
[李德水]:第二個問題，普查以后這么短的時間我們就把2005年的核算數(shù)做出來了，而且把歷史數(shù)據(jù)調(diào)整出來了。1月9號我們發(fā)布了調(diào)整歷史數(shù)據(jù)的公告，大家都看到了，一直調(diào)整到1993年。剛才這位記者說我們不容易，很辛苦，謝謝你的鼓勵和理解，是不容易?，F(xiàn)在看世界上哪一個國家宣布了2005年的國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)字？沒有吧，美國沒有，德國也沒有，日本也沒有，中國是最早的一家。我們是比較快的，不是說中國的統(tǒng)計(jì)部門特別有本事，一方面我們很辛苦，另一方面大家都急著要，各個省開人代會都要，3月份我們要開人代會也要，確實(shí)我們是超常規(guī)的發(fā)揮了，也難免做得不一定很好，我們初步核算、初步核實(shí)、最終核實(shí)，下面還有兩步可以調(diào)整，可以彌補(bǔ)現(xiàn)在的不足，這都不要緊，我們45天以后就要發(fā)布初步核實(shí)數(shù)據(jù)，可能有一些調(diào)整，逐步完善。
[李德水]:第三個問題，CPI的權(quán)數(shù)調(diào)整，這是一個常識問題，也是一個常規(guī)工作，我們每年都要調(diào)整。我們CPI調(diào)查的方向是八大類，包括服務(wù)類、商品類，范圍達(dá)到120多萬個價格，范圍很大，550個縣市，比日本、美國、英國還要多。確定權(quán)數(shù)的依據(jù)是在全國12萬戶城鄉(xiāng)居民的家庭進(jìn)行調(diào)查，我們每年都要調(diào)一次權(quán)數(shù)，像糧食的權(quán)數(shù)在變，食品的權(quán)數(shù)在變，比如說食品的權(quán)數(shù)，95年的時候占44.0％，2004年是33.6％；糧食的權(quán)數(shù)，95年是6.4％，2004年下降到3.1％，居住權(quán)數(shù)上升了7個百分點(diǎn)……消費(fèi)類的權(quán)數(shù)下降了，而服務(wù)類的權(quán)數(shù)從9％上升到23.4％，都在變化，這些都是根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整的。全國的調(diào)查隊(duì)抽取的樣本點(diǎn)也在變，都在根據(jù)需要調(diào)整，力求爭取反映我們CPI的水平。
[魯廣錦]:雖然李局長回答了三個問題，但是大家知道信息量是非常大的，涵蓋的面非常廣，所以李局長的回答可能不止三個問題，我統(tǒng)計(jì)了一下，可能有七八個問題。李局長說再給大家一個機(jī)會，最后一個問題。
[中國信息報(bào)記者]:我的問題是，從李局長您剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，2005年我國城鄉(xiāng)居民收入一增一降，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅同比提高了1.9個百分點(diǎn)，而農(nóng)民人均純收入降了1.6個百分點(diǎn)，這是否是城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)加大的信號？對于農(nóng)民增收的后勁李局長有何具體建議？
[李德水]:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村人均純收入增長的水平不一樣，差距拉大的趨勢是客觀存在的。至于怎么樣解決這個問題，這也是個長期的問題，中央農(nóng)村工作會議對于解決“三農(nóng)”問題又做了新的部署，提高農(nóng)民收入是我們中國政府、黨中央一直放在心上的一件大事，采取了很多措施，但是這是一個歷史的過程，總的趨勢是要縮短差距，共同富裕，毫無疑問。
[李德水]:最后，時間也到了，大家可能肚子也餓了，我想再加一點(diǎn)餐，再講兩個觀點(diǎn)。
第一，我想跟大家通報(bào)一下，2005年中國GDP現(xiàn)價182321億人民幣，我們算了一下，按2005年年平均匯率對美元8.1917：1來計(jì)算，折合為22257億美元，人均1700美元。
[李德水]:第二，我想說一下去年中國的外匯儲備增長很快，外貿(mào)盈余，國家最后的凈出口也增長得很快，怎么看這個問題？恐怕也是國際社會很關(guān)注的。我想說一個觀點(diǎn)，這是世界經(jīng)濟(jì)一體化和國際產(chǎn)業(yè)分工的必然結(jié)果。再一個，我們看外貿(mào)，我想強(qiáng)調(diào)一下，我們不要簡單地看好象中國出口這么多，向歐美出口的順差這么大，中國對歐美的順差實(shí)際上是亞洲各個經(jīng)濟(jì)體的綜合表現(xiàn)。因?yàn)橹袊趤喼迊碚f是一個加工中心，日本、韓國、中國臺灣、東南亞大量的元器件到中國來加工，在中國組裝以后向歐美出口，所以我們對日本、韓國、中國臺灣地區(qū)和東南亞都是逆差，而對歐美則有很大的順差，所以實(shí)際上中國大陸是過路財(cái)神，不要只看到外貿(mào)總額，更要看到背后財(cái)富的分配、利潤的分配。
[李德水]:我這里要舉個例子，臺灣地區(qū)去年對日本和韓國的貿(mào)易逆差達(dá)到450億美元，對東南亞其他國家也是逆差，因?yàn)樗鼜哪沁呥M(jìn)口元器件在臺灣加工一下，然后到大陸來組裝，向歐美出口，臺灣島對大陸的順差2004年是512億美元，2005年達(dá)到581億美元。這581億美元對臺灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的，如果沒有這個順差，臺灣的經(jīng)濟(jì)就會嚴(yán)重的逆差，而且恐怕會出現(xiàn)很大的問題。臺商到大陸投資，不僅為大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，中央政府和大陸人民是歡迎他們、感謝他們的，而且他們對臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也作出了重大貢獻(xiàn)，這點(diǎn)應(yīng)該客觀地看到。
[李德水]:我還想說一句話，我們看問題不要只看海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，不能只看物質(zhì)商品貨物的國際貿(mào)易關(guān)系，還要看無形的技術(shù)專利和服務(wù)這些國際貿(mào)易，來觀察國際貿(mào)易的平衡和逆差、順差，要全面地分析。這個問題可以專門講半天，但是時間關(guān)系，我只能把觀點(diǎn)亮出來。謝謝大家！
[魯廣錦]:今天的發(fā)布會將近2個小時，謝謝李德水局長，謝謝鄭司長，謝謝大家。
