12月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李德水通報(bào)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的主要情況，特別是利用經(jīng)濟(jì)普查資料核算的2004年GDP數(shù)據(jù)及其使用意見(jiàn)。以下是李德水在新聞發(fā)布會(huì)上的答記者問(wèn)。
[埃菲社記者] 根據(jù)新公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)的GDP總量同法國(guó)和英國(guó)相比已經(jīng)不太遙遠(yuǎn)了，您是否可以給出您的預(yù)測(cè)，什么時(shí)候中國(guó)的GDP總量會(huì)超過(guò)上面所說(shuō)的兩個(gè)國(guó)家，達(dá)到世界第四位？
[李德水] 確實(shí)，我們?nèi)ツ甑臄?shù)字在世界上的位置，應(yīng)該說(shuō)前移了一位。在2000年到2002年，中國(guó)已經(jīng)是世界第六位，2003年到2004年，意大利因?yàn)闅W元的升值，他們變?yōu)榈诹?，我們變?yōu)榈谄呶弧＿@次普查的結(jié)果，中國(guó)GDP總量折算成美元已經(jīng)超過(guò)意大利了，成為第六位，意大利變成第七位。
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織公布的數(shù)字，英國(guó)和法國(guó)2004年的GDP總量折合美元，英國(guó)是21330億，法國(guó)是20463億，排第四、第五位。中國(guó)這次調(diào)整以后，從16537億美元，調(diào)整到19317億美元，按照國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)，這跟法國(guó)和英國(guó)相比還是存在一定差距的。至于剛問(wèn)預(yù)測(cè)什么時(shí)候能夠趕上他們？關(guān)鍵看2005年中國(guó)最后核算下來(lái)的增長(zhǎng)率是多少、總量是多少，還要看法國(guó)2005年的核算結(jié)果是什么，這個(gè)預(yù)測(cè)我想差距是越來(lái)越小，總的趨勢(shì)是這樣的，2005年也可能接近法國(guó)，我覺(jué)得與英國(guó)還是有點(diǎn)差距的，但是最終還是要看明年初的核算結(jié)果才能進(jìn)行判斷。
[CCTV記者] 第一個(gè)問(wèn)題，這次公布最新的數(shù)據(jù)是不是意味著我國(guó)去年的綜合國(guó)力大大增強(qiáng)了呢？第二個(gè)問(wèn)題，在這樣一個(gè)數(shù)據(jù)的影響下，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策會(huì)發(fā)生什么樣的變化？
[李德水] 你這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得非常好，也是大家關(guān)注的問(wèn)題，我想跟你多說(shuō)兩句。經(jīng)濟(jì)普查之后，把2004年中國(guó)的GDP數(shù)量作了調(diào)整，增加了23000億，這毫無(wú)疑問(wèn)，說(shuō)明我們對(duì)中國(guó)綜合國(guó)力的認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化，確實(shí)正如我剛才發(fā)布消息的時(shí)候講到的，更真實(shí)地反映了中國(guó)改革開(kāi)放的成果和綜合國(guó)力，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。至于明年宏觀政策是不是會(huì)變化？這就說(shuō)來(lái)話長(zhǎng)了，而且非常重大，總量變化這么多，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不是變化？或者反過(guò)來(lái)問(wèn)，原來(lái)制定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是不是有問(wèn)題？統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是不是誤導(dǎo)了？很自然會(huì)提出這些問(wèn)題。
我可以斷然地說(shuō)，中國(guó)過(guò)去的統(tǒng)計(jì)數(shù)字并沒(méi)有影響宏觀經(jīng)濟(jì)決策，也不會(huì)因?yàn)檫@次普查而改變我們現(xiàn)在制定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。因?yàn)榈谝?，過(guò)去的統(tǒng)計(jì)數(shù)字雖然對(duì)GDP的估計(jì)偏低，但是還是反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平和總趨勢(shì)，只是在統(tǒng)計(jì)數(shù)量上存在一些誤差，并沒(méi)有對(duì)過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面重新估計(jì)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本的判斷和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本條件和環(huán)境的估計(jì)并沒(méi)有因?yàn)檫@次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果而發(fā)生根本性的改變。
再?gòu)倪@次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中存在的各種突出問(wèn)題，比如能源消耗過(guò)高，其他資源消耗過(guò)高，我們的投入產(chǎn)出比不是很理想，經(jīng)濟(jì)效益不是很理想，以及我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然很粗放，這些重大問(wèn)題都沒(méi)有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)調(diào)整而發(fā)生本質(zhì)性的變化，正如我們已經(jīng)發(fā)布的1、2、3號(hào)公報(bào)里的數(shù)字，大家可以看到，這些基本矛盾、基本的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)生根本變化。所以，我們大的政策也不會(huì)改變，為什么改變呢？難道轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還能夠動(dòng)搖嗎？粗放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)還能夠允許繼續(xù)下去嗎？
所以，這次普查的結(jié)果只是在一些比例關(guān)系上，跟GDP有關(guān)的比例關(guān)系發(fā)生了一些變化，變化了多少呢？就是16.8%，如此而已。一些基本問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)生活中的主要矛盾不會(huì)因?yàn)槠詹橹蠖鴮?duì)它有重新的評(píng)價(jià)或者這些問(wèn)題就不存在了，不是這樣的。所以，不會(huì)改變我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，這些大的決策都是符合中國(guó)實(shí)際情況的，還要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。
我再補(bǔ)充兩句，由于第三產(chǎn)業(yè)的比重提高了，帶來(lái)了GDP總量增加比較多，這本身也不是說(shuō)跟經(jīng)濟(jì)政策毫無(wú)關(guān)系，還應(yīng)該看到它帶來(lái)了很多積極的方面。比如說(shuō)第一，通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查，發(fā)現(xiàn)原來(lái)對(duì)中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的增加值低估了。實(shí)際上作為統(tǒng)計(jì)部門(mén)，早就深有感觸，知道三產(chǎn)低估了，但是苦于我們現(xiàn)行的體制和方法，在常規(guī)體制中解決不了，所以我們才下決心搞經(jīng)濟(jì)普查，現(xiàn)在證實(shí)了我們?cè)瓉?lái)的判斷，這是很欣慰的事情。
第二，這個(gè)數(shù)字表明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)比原先統(tǒng)計(jì)反映的更合理、更健康。比如說(shuō)前一段時(shí)間國(guó)際上有一個(gè)說(shuō)法，說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠制造業(yè)拉動(dòng)的，還有一種說(shuō)法是靠強(qiáng)勁的出口拉動(dòng)的，現(xiàn)在看來(lái)不能簡(jiǎn)單地判斷，從我們普查的結(jié)果看，服務(wù)業(yè)對(duì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)功不可沒(méi)。
另外，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)的關(guān)系又最直接，也說(shuō)明中國(guó)消費(fèi)在三大需求中的拉動(dòng)作用也是不可低估的。這次普查的結(jié)果帶來(lái)了一系列比例關(guān)系的變化，這都說(shuō)明什么？說(shuō)明我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有些新的認(rèn)識(shí)，對(duì)一些比例關(guān)系的判斷改善了，不像原來(lái)估計(jì)的那么差，由此增強(qiáng)了中國(guó)在今后一個(gè)時(shí)期可以保持長(zhǎng)期、較快發(fā)展的信心，對(duì)我們制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有幫助的，是很有意義的事情。
比如說(shuō)前一段時(shí)間國(guó)際上有一個(gè)說(shuō)法，說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠制造業(yè)拉動(dòng)的，還有一種說(shuō)法是靠強(qiáng)勁的出口拉動(dòng)的，現(xiàn)在看來(lái)不能簡(jiǎn)單地判斷，從我們普查的結(jié)果看，服務(wù)業(yè)對(duì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)功不可沒(méi)。另外，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)的關(guān)系又最直接，也說(shuō)明中國(guó)消費(fèi)在三大需求中的拉動(dòng)作用也是不可低估的。
這次普查的結(jié)果帶來(lái)了一系列比例關(guān)系的變化，這都說(shuō)明什么？說(shuō)明我們對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)，對(duì)一些比例關(guān)系的認(rèn)識(shí)改善了，不像原來(lái)估計(jì)得那么糟糕、那么惡劣，由此使中國(guó)在今后一個(gè)時(shí)期可以保持長(zhǎng)期、較快發(fā)展的信心，對(duì)我們制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策是有幫助的，是很有意義的事情。
[布隆博格記者] 我想聽(tīng)聽(tīng)您對(duì)GDP調(diào)整之后，在未來(lái)兩至三年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的看法？現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)2004年的GDP進(jìn)行了調(diào)整，2005年GDP的增長(zhǎng)又將會(huì)是如何的呢？通過(guò)新的調(diào)整過(guò)的數(shù)據(jù)，是否會(huì)對(duì)中國(guó)石油消費(fèi)的數(shù)據(jù)有一定的影響？因?yàn)樵谶@個(gè)領(lǐng)域里有更多的石油消耗會(huì)增長(zhǎng)更高。另外，您是貨幣政策委員會(huì)的成員，現(xiàn)在在國(guó)際上有許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的發(fā)布，會(huì)使得中國(guó)政府面臨更多的壓力，因?yàn)橥ㄟ^(guò)這個(gè)數(shù)字可以看出來(lái)中國(guó)比以前更富有了，而中國(guó)在匯率改革方面應(yīng)該行動(dòng)得更快一些，是否應(yīng)該把匯率改革或放松的步伐加快？
[李德水] 普查數(shù)據(jù)公布以后，2005年的增長(zhǎng)率要以普查資料為基礎(chǔ)，基數(shù)是不一樣的，肯定跟我們?nèi)ツ瓿Ｒ?guī)統(tǒng)計(jì)的狀況有一些變化。究竟增長(zhǎng)多少？12月的數(shù)字還沒(méi)有出來(lái)，所以現(xiàn)在還不能告訴你。至于經(jīng)濟(jì)普查和石油消費(fèi)的關(guān)系，我想沒(méi)有什么直接的關(guān)系，如果說(shuō)有關(guān)系的話，只是萬(wàn)元GDP消耗的石油會(huì)減少、會(huì)下降。我們國(guó)家已經(jīng)制定了很多節(jié)約能源的措施，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這方面一定會(huì)取得更大的成果，我相信中國(guó)石油的消費(fèi)強(qiáng)度會(huì)下降的，總量的增長(zhǎng)也會(huì)緩慢一些。
關(guān)于匯率問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)普查之后會(huì)影響中國(guó)匯率政策？我不覺(jué)得有什么直接的關(guān)系。
你說(shuō)中國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查之后，國(guó)力增強(qiáng)了，總量大了，所以我們匯率改革應(yīng)該更快一些。我想我們從今年7月21號(hào)推出了匯率制度的改革，實(shí)行以市場(chǎng)需求供需關(guān)系為基礎(chǔ)，管理浮動(dòng)匯率制度，取消了盯住某一種貨幣的政策，而采取參照一籃子貨幣的政策，這是一個(gè)很大的進(jìn)步，是一個(gè)重大的改革，也是充滿智慧的改革方案。這個(gè)方案的出臺(tái)時(shí)間才半年，實(shí)踐證明是成功的，我們不可能朝令夕改，老是變化，這個(gè)政策會(huì)長(zhǎng)期保持下去的，匯率政策不應(yīng)該經(jīng)常、隨意的變動(dòng)，這是很慎重的事情。
[上海東方衛(wèi)視記者] 我們目前采取的核算方法是分級(jí)核算，雖然這次普查結(jié)果是非常成功的，但是鑒于這個(gè)方法本身存在著一些缺陷，導(dǎo)致了最后核算結(jié)果可能會(huì)有一定的不準(zhǔn)確。請(qǐng)您介紹一下我們下一步將采取的下一級(jí)核算制度，還有正式采用的時(shí)間？謝謝。
[李德水] 這幾年中國(guó)GDP的核算制度改革做了很多工作。我們建立了初步核算、初步核實(shí)、最終核實(shí)三次核算的公布的制度，這是一個(gè)很大的進(jìn)步，改變了過(guò)去一錘定音的做法，跟國(guó)際慣例銜接了。另外，對(duì)地方的核算，我們采取了聯(lián)審制度，國(guó)家局對(duì)各個(gè)省區(qū)市的數(shù)據(jù)要進(jìn)行聯(lián)審，把他們也請(qǐng)來(lái)一塊兒聯(lián)審，這對(duì)提高數(shù)字的質(zhì)量也是很有幫助的。另外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還建立了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算專家咨詢小組，我們每一個(gè)季度的核算每年的核算情況都要請(qǐng)專家們進(jìn)行評(píng)估，這也提高了我們核算的水平。
這一次經(jīng)濟(jì)普查的核算工作很有意思。各地方都利用普查中獲取的基礎(chǔ)資料、基本單位原始的素材來(lái)核算，跟國(guó)家局核算的結(jié)果基本上就一致了。而且用國(guó)家局統(tǒng)一規(guī)定的核算方法，在方法上也作了一些規(guī)范。這就改變了過(guò)去地方核算的匯總數(shù)和國(guó)家核算的數(shù)字差距過(guò)大的現(xiàn)象，是非?？上驳囊患虑?。
關(guān)于下算一級(jí)的時(shí)間表。現(xiàn)在很多的省市已經(jīng)在試行對(duì)市、縣兩級(jí)下算一級(jí)，國(guó)家局對(duì)省局實(shí)行下算一級(jí)，現(xiàn)在是他算之后我們?cè)賹徍?，下一步恐怕也要向下算一?jí)的方向過(guò)渡，這項(xiàng)工作還是要一步一步地走，最后全面推開(kāi)。
[香港大公報(bào)記者] 我想請(qǐng)問(wèn)一個(gè)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作改革的問(wèn)題。因?yàn)樵谶@次經(jīng)濟(jì)普查中反映出一個(gè)很重要的情況，我們以前的方法不能客觀準(zhǔn)確地反映出經(jīng)濟(jì)工作的全貌，今后是否會(huì)進(jìn)行某些方面大的改革，使2005、2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更能顯示這種狀況？會(huì)不會(huì)出現(xiàn)2006年第三產(chǎn)業(yè)GDP的比例又出現(xiàn)31%的情況？
比如說(shuō)我們過(guò)去各個(gè)省市的GDP都報(bào)得比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字要高，而且國(guó)家統(tǒng)計(jì)局若干領(lǐng)導(dǎo)都批評(píng)過(guò)各個(gè)省市統(tǒng)計(jì)的工作，但是按以前各個(gè)省市統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)加起來(lái)，正好可以反映出真實(shí)的經(jīng)濟(jì)全貌，不知道您對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看？我們了解到有大量的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)家在全國(guó)進(jìn)行第一次經(jīng)濟(jì)普查的時(shí)候，都存在低報(bào)數(shù)據(jù)的情況，這也是一個(gè)真實(shí)的情況。想了解一下我們?nèi)绾慰梢哉鎸?shí)獲取這個(gè)數(shù)據(jù)，如何保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度？謝謝。
[李德水] 這個(gè)問(wèn)題內(nèi)容很豐富。關(guān)于中國(guó)統(tǒng)計(jì)的改革問(wèn)題，你說(shuō)得很對(duì)。我在上個(gè)月召開(kāi)的中國(guó)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展國(guó)際研討會(huì)上作了一個(gè)長(zhǎng)篇的主題報(bào)告，介紹了中國(guó)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)、存在的問(wèn)題、我們改革已經(jīng)取得的成果和下一步改革的思路，我就不給你詳細(xì)介紹了，如果你有時(shí)間，可以查閱國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的網(wǎng)站。在這次國(guó)際研討會(huì)上，國(guó)際統(tǒng)計(jì)界的同行們對(duì)中國(guó)統(tǒng)計(jì)工作都給予高度評(píng)價(jià)，我就不說(shuō)了。
至于明年會(huì)不會(huì)走回頭路？2004年的普查數(shù)字跟常規(guī)年度的數(shù)字有這么大的差距，今年、明年和非普查年份的數(shù)字，能不能保證不出現(xiàn)大起大落？這正是我們所擔(dān)心的問(wèn)題，也是大家關(guān)心的問(wèn)題。這次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果只是對(duì)2004年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一張快照，把這張照片照得比較清晰，在常規(guī)年度的統(tǒng)計(jì)中是不可能這么細(xì)的。怎么解決這個(gè)問(wèn)題？我們采取了以下幾個(gè)措施，或者準(zhǔn)備采取以下幾個(gè)措施：
第一，從重點(diǎn)入手，因?yàn)檫@次暴露出的問(wèn)題主要是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)不全面，我們抓住第三產(chǎn)業(yè)在統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題，建立制度、完善制度，哪些方面、哪些行業(yè)容易遺漏，把它解決好，我們已經(jīng)制定了一套辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
第二，我們?cè)隗w制上也有了保證，今年經(jīng)過(guò)中央編委、國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直屬的三支調(diào)查隊(duì)，即農(nóng)調(diào)隊(duì)、城調(diào)隊(duì)、企調(diào)隊(duì)合并為一個(gè)隊(duì)，省一級(jí)叫做調(diào)查總隊(duì)，這項(xiàng)改革力度是很大的，可加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)整合資源。在這項(xiàng)改革中我們附帶著對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部機(jī)關(guān)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，專門(mén)設(shè)立了服務(wù)業(yè)調(diào)查中心，這個(gè)中心已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作，對(duì)一批第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)設(shè)計(jì)了專項(xiàng)抽樣調(diào)查的方案，把這些數(shù)字及時(shí)地反映上來(lái)。另外，我們機(jī)關(guān)司局的設(shè)置也增加了一個(gè)社會(huì)科技機(jī)構(gòu)，把人口科技司一分為二，強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)計(jì)。
第三，加強(qiáng)和部門(mén)的聯(lián)系，國(guó)務(wù)院各部門(mén)的部門(mén)統(tǒng)計(jì)很多是服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)，這方面信息的采集和交流的制度要強(qiáng)化。
第四，靠法制來(lái)解決，加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的執(zhí)行。全國(guó)人大常委會(huì)決定要修改《統(tǒng)計(jì)法》，修改《統(tǒng)計(jì)法》的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行之中。
還有一點(diǎn)非常重要，我們這次普查之后，建立了基本單位名錄庫(kù)，而且建立了基本單位名錄庫(kù)的更新制度，能夠經(jīng)常地把新的情況反映進(jìn)來(lái)，成為一個(gè)活庫(kù)。在常規(guī)統(tǒng)計(jì)年度中，只要充分用好基本單位名錄庫(kù)，很多信息可以獲取。您擔(dān)心的這個(gè)問(wèn)題提得很重要，我們絕不能像1993年第一次第三產(chǎn)業(yè)普查一樣，當(dāng)年普查以后三產(chǎn)的比重提高了幾個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)果到后來(lái)又慢慢退回來(lái)了，這種歷史絕不允許重演，要從制度等各方面完善起來(lái)，在年度常規(guī)統(tǒng)計(jì)中不能出現(xiàn)大起大落。
至于地方的數(shù)字，去年各地的年報(bào)初步核算數(shù)比國(guó)家局的數(shù)字更接近這次普查的數(shù)字，這不能說(shuō)明誰(shuí)準(zhǔn)確、誰(shuí)科學(xué)。可以說(shuō)這次經(jīng)濟(jì)普查把全國(guó)和各地區(qū)的實(shí)際情況搞清楚，是各級(jí)政府、各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的共同心愿，各地方都非常努力、非常認(rèn)真。最后結(jié)果是有一部分省比原核算數(shù)減少了，有一部分省比原核算數(shù)增加了，具體是19個(gè)省區(qū)市比原來(lái)的年快報(bào)數(shù)增加了，面很廣，有12個(gè)省區(qū)市比原來(lái)的年快報(bào)數(shù)減少了，所以數(shù)字是有增有減，但內(nèi)容都是不一樣的。
這次普查把基礎(chǔ)資料搞準(zhǔn)了，把過(guò)去的水分?jǐn)D掉了，有的是把遺漏補(bǔ)上了，更準(zhǔn)確、更科學(xué)，這是個(gè)好事情。各地方對(duì)這次普查的反映也是很好的，他們都希望搞得準(zhǔn)一些，特別是有些歷史包袱，九十年代初甚至八十年代虛報(bào)的數(shù)，說(shuō)不清楚，扔也不好扔了，扔了等于否定以前的政績(jī)，留著是背著大包袱，加進(jìn)來(lái)很困難。這次一刀兩斷，可輕裝上陣，以新的起點(diǎn)進(jìn)入第十一個(gè)五年計(jì)劃。
[中國(guó)信息報(bào)記者] 我國(guó)將于明年進(jìn)行第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，如果普查數(shù)據(jù)出來(lái)以后，多出來(lái)一塊，請(qǐng)問(wèn)李局長(zhǎng)，今天公布的數(shù)據(jù)是不是還要進(jìn)行一些調(diào)整？謝謝。
[李德水] 明年的農(nóng)業(yè)普查也是一次非常重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容是六個(gè)方面：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)和社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況；五是農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)情況；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。原則上一產(chǎn)的農(nóng)業(yè)普查、一產(chǎn)的GDP增加值的核算問(wèn)題不是主要的內(nèi)容，也不會(huì)作大的調(diào)整，而且過(guò)去農(nóng)業(yè)的核算基礎(chǔ)是比較好的，明年不至于因?yàn)檗r(nóng)業(yè)普查完了以后又對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)字做大的調(diào)整。再說(shuō)農(nóng)業(yè)占的比重也很低，即便有點(diǎn)變化，也是很少的，是微乎其微的。
[上海證券報(bào)記者]因?yàn)橄M(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)在增加，過(guò)去大家所擔(dān)心的通縮問(wèn)題是不是有所減緩？謝謝。
[李德水] 最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率，因?yàn)槠詹閿?shù)據(jù)調(diào)整之后確實(shí)升高了，從36.3%提高到37.8%，這是積極的現(xiàn)象。至于通縮的問(wèn)題，我可以作一個(gè)簡(jiǎn)單的回答：中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中既有導(dǎo)致通脹的因素，也有發(fā)生通縮的因素，但是目前實(shí)際生活中并沒(méi)有出現(xiàn)明顯的通縮和明顯的通脹現(xiàn)象，我們要積極地防止通脹的發(fā)生，也要認(rèn)真地預(yù)防通縮的出現(xiàn)。
[道瓊斯通訊社記者] 您剛才說(shuō)2005年的數(shù)字也應(yīng)該有變化，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在你能猜出來(lái)2005年全年的數(shù)字改變應(yīng)該到多少嗎？您預(yù)測(cè)2005年第四季度GDP增長(zhǎng)應(yīng)該是多少？
[李德水] 2005年第四季度的數(shù)字，現(xiàn)在第四季度還沒(méi)過(guò)完，2005年的核算還沒(méi)進(jìn)行，所以我不知道。但是，在明年1月20號(hào)左右，我們將在這里發(fā)布2005年全年的數(shù)字，2月28號(hào)左右還要發(fā)布2005年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，那時(shí)候就可以有個(gè)全面的回答了。
[李德水] 最后一個(gè)問(wèn)題已經(jīng)回答完了，我還想跟大家講幾句話。首先，這次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果，中國(guó)的GDP總量增加了23000億，在國(guó)際上的排位也可能略有前移，對(duì)這件事情大家都很關(guān)注，我覺(jué)得應(yīng)該有一個(gè)正確的看法，也就是說(shuō)要用平常心去看待這件事情。通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查，發(fā)現(xiàn)GDP的總量有變化，然后作出調(diào)整，這是國(guó)際上通常的做法。東南亞某一個(gè)國(guó)家經(jīng)過(guò)普查以后GDP總量調(diào)整了18%，歐洲一個(gè)國(guó)家經(jīng)過(guò)普查以后調(diào)整了17%，這都是很正常的，我們調(diào)整了16.8%不是創(chuàng)世界紀(jì)錄的事情。
另外，經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)，從根本上說(shuō)是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的統(tǒng)計(jì)信息通過(guò)普查得到了改善，而并不是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)本身發(fā)生了什么重大變化。前幾天有的媒體說(shuō)，中國(guó)將在今天上午一下子長(zhǎng)高幾歲，這只是一個(gè)表觀數(shù)量上的概念。中國(guó)有一首歌里唱道“山還是那座山喲，梁還是那道梁”，經(jīng)濟(jì)普查本身不可能創(chuàng)造GDP，也不可能因此而增加可支配的財(cái)富。
如果那樣的話，我們多搞幾次經(jīng)濟(jì)普查，什么活兒都不用干了，那多好，這是個(gè)基本常識(shí)的問(wèn)題。有的公眾也提出來(lái)，GDP總量增加這么多，我口袋的錢(qián)是不是也要增加了？這也是兩碼事情，相信大家都是能夠理解的。
還有一點(diǎn)我想說(shuō)一下，借此機(jī)會(huì)向公眾、向全世界說(shuō)清楚，中國(guó)通過(guò)這次經(jīng)濟(jì)普查，雖然經(jīng)濟(jì)總量增加了16.8%，在世界排位稍稍往前走了一點(diǎn)，但是中國(guó)的人均GDP還在世界的100多位。按按照國(guó)際貨幣基金組織的算法，我們?nèi)ツ昶詹楹蟮呐盼?，人?/span>GDP在世界占107位，從原來(lái)的112位上升到107位。而世界銀行的算法和他們公布的數(shù)字，我們?nèi)ツ甑呐盼粡牡?/span>132位上升到129位。
即便調(diào)整之后，中國(guó)的人均GDP還只有全世界平均人均GDP的五分之一。
我們更不能忘記中國(guó)還有1億多的貧困人口。到去年底，中國(guó)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的農(nóng)民，也就是說(shuō)生活在年人均純收入668元以下的貧困人口還有2610萬(wàn)人，生活在668元以上到924元以下的低收入的貧困人口還有將近5000萬(wàn)人。加上各種突發(fā)因素和特殊的情況，實(shí)際工作當(dāng)中建檔立卡需要政府幫困的貧困農(nóng)民有將近1億人。城市還有2000多萬(wàn)需要政府給予最低生活保障補(bǔ)貼的人口，城鄉(xiāng)加起來(lái)，大數(shù)是1.2億生活困難的人口。大家想一想，世界上總?cè)丝谶_(dá)到1.2億的國(guó)家才有幾個(gè)？
我們還要看到，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)為了實(shí)現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)，在能源和其他資源的消耗上確實(shí)是非常嚴(yán)重的，成本是很高的。根據(jù)普查調(diào)整后的中國(guó)GDP總量，2004年也只占全世界總量的4.4%。但是我們?nèi)ツ晗M(fèi)的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥卻分別占世界消費(fèi)總量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%，這足以說(shuō)明中國(guó)單位產(chǎn)出的消耗太高了，也暴露了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出矛盾，更說(shuō)明這種增長(zhǎng)方式的粗放性，而且還帶來(lái)了環(huán)境的嚴(yán)重污染。
由此我們可以得出三條結(jié)論：一是這次經(jīng)濟(jì)普查后中國(guó)的GDP總量雖然略有增多，但是中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的地位絲毫沒(méi)改變。不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化的需求這對(duì)矛盾是社會(huì)主義初級(jí)階段長(zhǎng)期存在的基本矛盾。所以，我們要加快發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，絲毫不能動(dòng)搖。
二是中國(guó)在發(fā)展中遇到的人口、資源、環(huán)境的壓力越來(lái)越大，我們必須堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是發(fā)展中的矛盾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)定不移，跟科學(xué)發(fā)展觀相聯(lián)系的一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和各種決策，也應(yīng)該堅(jiān)定不移地執(zhí)行，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查增加了一點(diǎn)第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)量，就改變了這些大政策，那是不可想象的，是完全錯(cuò)誤的。
三是我們?nèi)魏螘r(shí)候都要保持清醒的頭腦，對(duì)我們?nèi)〉玫某煽?jī)和存在的困難都要有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)，不能因?yàn)槠詹樵黾恿艘稽c(diǎn)GDP就沾沾自喜，不應(yīng)該有這種心態(tài)。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)同樣也不要因?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查的數(shù)字有點(diǎn)變化，覺(jué)得中國(guó)突然一下子強(qiáng)大得不得了了，也沒(méi)有那么厲害，要客觀地作出估價(jià)。
最后，我要對(duì)全國(guó)人民，對(duì)我們這次普查的對(duì)象，對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查的積極配合表示衷心的感謝！如果沒(méi)有大家的積極配合、理解、支持，我們不可能取得這樣的普查成果。普查資料來(lái)自于社會(huì)，我們應(yīng)該回報(bào)社會(huì)，為社會(huì)服務(wù)。還要感謝國(guó)內(nèi)外媒體對(duì)中國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)心，對(duì)中國(guó)這次經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)注和支持。謝謝大家！
