國臺辦新聞發(fā)布廳舉行專題新聞發(fā)布會。
8月24日下午，在國臺辦新聞發(fā)布廳舉行了專題新聞發(fā)布會。發(fā)言人李維一與國臺辦交流局局長戴肖峰、教育部港澳臺辦常務(wù)副主任丁雨秋、國家發(fā)展改革委員會價格司司長戴冠來和財政部教科文司教育處處長吳國生就有關(guān)在大陸高校就讀的臺灣學(xué)生實行與大陸學(xué)生同等收費標(biāo)準(zhǔn)等問題，一起回答了記者提問。
李維一：各位下午好！“天涼好個秋”，炎熱的夏天過去了。七、八兩月，為了讓大家能夠休息一下，按慣例國臺辦的例行新聞發(fā)布會暫停了兩個月。這兩個月的時間雖然沒有開發(fā)布會，但是我們和各位新聞記者朋友們也是經(jīng)常見面。因為本來暑期就是兩岸交流的高峰，特別是今年4月以來，連戰(zhàn)主席、宋楚瑜主席和郁慕明主席的來訪都使今年暑期的兩岸交流更為熱絡(luò)，參訪、研討、展覽等交流活動都非常多。我們的例會是在9月份恢復(fù)。今天我們臨時召集一次專題新聞發(fā)布會，專門就關(guān)于落實胡錦濤總書記在與連戰(zhàn)主席和宋楚瑜主席會談所達成的有關(guān)共識中的一項，就是關(guān)于“大陸方面盡快實施在大陸高校就讀的臺灣學(xué)生實行和大陸學(xué)生同等收費標(biāo)準(zhǔn)，并爭取在年內(nèi)實行設(shè)立臺灣學(xué)生獎學(xué)金”，有關(guān)部門的落實情況。這個共識的產(chǎn)生是因為廣大臺灣在大陸就讀的同學(xué)，還有廣大臺生的家長有這樣的普遍呼吁和要求，希望實行同等收費標(biāo)準(zhǔn)。 我們本著關(guān)心照顧臺灣同胞利益的立場與臺灣的有關(guān)黨派達成這樣的共識。今天我們舉行這樣一個臨時的新聞發(fā)布會，特別請來了相關(guān)主管部門的負責(zé)人就落實共識而采取的措施向新聞界作出發(fā)布。下面我介紹一下出席本次發(fā)布會的相關(guān)負責(zé)人：國臺辦交流局局長戴肖峰、教育部港澳臺辦常務(wù)副主任丁雨秋女士、國家發(fā)展改革委員會價格司副司長戴冠來、財政部教科文司教育處處長吳國生。下面先請戴局長向各位介紹有關(guān)情況。
戴肖峰：各位記者朋友們，上午好。
近年來，在兩岸同胞共同努力下，兩岸人員規(guī)模不斷擴大，兩岸教育、文化等各領(lǐng)域交流日益密切。今年上半年，臺灣居民來大陸2408123人次，同比增長17.3%，大陸居民赴臺77776人次,同比增加9.77%。截至2005年6月底，臺灣同胞來大陸累計達3628萬人次，大陸居民赴臺111萬人次。隨著兩岸人員往來和各項交流的發(fā)展，到大陸求學(xué)的臺灣青年學(xué)子日益增多，他們希望大陸方面能進一步提供各種便利。我們對此充分理解，并一直重視解決關(guān)系到廣大臺灣同胞切身利益的問題。近年來，在簡化臺灣同胞入出境手續(xù)、方便臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面各相關(guān)部門和各級人民政府做了大量工作，如臺灣學(xué)生可辦理與其學(xué)習(xí)期限相同的多次入出境簽注，取消臺生報考大陸院校年齡限制、由各招生院校自定錄取分?jǐn)?shù)線、降低大陸院校臺灣研究生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，臺灣學(xué)生在大陸高校畢業(yè)后，只要符后用人單位要求的條件可直接在大陸工作，開放臺灣居民參加醫(yī)師、注冊會計師等十余種執(zhí)業(yè)資格考試等。這些措施和政策受到了臺灣同胞的普遍歡迎。
今年4月以來，中國國民黨、親民黨先后組團來訪，胡錦濤總書記分別與連戰(zhàn)、宋楚瑜主席進行會談，并達成多項共識。大陸方面表示將實施在大陸就讀的臺灣學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費標(biāo)準(zhǔn)，并爭取于年內(nèi)設(shè)立臺灣學(xué)生獎學(xué)金。根據(jù)公報相關(guān)內(nèi)容，5月13日，陳云林主任宣布大陸有關(guān)方面將進一步為臺灣居民入出境提供便利，對在大陸高校就讀的臺灣學(xué)生按照大陸學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)同等收費，并爭取于年內(nèi)設(shè)立臺灣大學(xué)生獎學(xué)金，逐步放寬臺灣同胞在大陸就業(yè)的條件。
言必信，行必果。上述這些措施是我們對臺灣同胞的鄭重承諾，我們會認(rèn)真對待并加以落實。在6月15日我辦的新聞發(fā)布會上，我們請公安部、勞動社會和保障部負責(zé)人士公布了簡化入出境手續(xù)和放寬臺灣居民就業(yè)條件的具體政策。經(jīng)過一段時間的緊張工作，關(guān)于對臺灣學(xué)生同等收費標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)立臺灣大學(xué)生獎學(xué)金的具體實施方案也已完成，今天請教育部、財政部、國家發(fā)展改革委負責(zé)人士在這里向大家做一正式公布。
積極推動兩岸人員往來和各項交流，努力解決涉及臺灣同胞切身利益的問題是我們一貫的政策。多年來，盡管兩岸關(guān)系在政治方面存在眾所周知的困難，但兩岸人員往來和各項交流持續(xù)增長。這說明兩岸交流符合兩岸同胞的福祉和意愿，反映了兩岸關(guān)系向前發(fā)展的趨勢。請大家放心，只要對臺灣同胞和對兩岸關(guān)系發(fā)展有利的事情，我們將一如既往，盡最大努力做好。
謝謝大家。
李維一：下面請教育部丁雨秋副主任向各位介紹情況。
丁雨秋：女士們、先生們、新聞界的朋友們：
下午好！很高興在此與大家見面。
5月13日，中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任陳云林先生宣布，大陸有關(guān)方面將對在祖國大陸高等院校就讀的臺灣學(xué)生按照大陸學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)同等收費，教育主管部門還將爭取于年內(nèi)設(shè)立臺灣大學(xué)生獎學(xué)金。廣大臺灣學(xué)生和各方面都非常關(guān)注有關(guān)措施的落實情況，現(xiàn)在我將工作落實情況向大家作簡要介紹。
一、臺灣學(xué)生來大陸求學(xué)的簡要情況
從1985年起，祖國大陸高等院校開始招收臺灣地區(qū)學(xué)生。隨著兩岸經(jīng)濟、文化領(lǐng)域交流的不斷發(fā)展。近幾年，來祖國大陸高等院校和科研院所求學(xué)的臺生數(shù)量有較大增加。據(jù)統(tǒng)計，1985年至2000年大陸高校招收的臺灣本科學(xué)生2895人，研究生864人；而2001年至2004年4年間，共招收臺灣本科學(xué)生2875人，博士、碩士研究生2766人。2004年，臺灣學(xué)生到祖國大陸求學(xué)人數(shù)創(chuàng)歷史新高，達到1777人。
二、近些年來教育部對在祖國大陸高等院校和科研院所就讀的臺灣學(xué)生收費政策
1995年4月，原國家教委、國務(wù)院臺辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步做好招收臺灣學(xué)生工作的通知》，對臺生的收費做出了明確的要求，原則上參照招收大陸自費生的收費標(biāo)準(zhǔn)，成績優(yōu)秀的學(xué)生可免交學(xué)費，并可享受學(xué)校的獎學(xué)金。同年，原國家教委開始在二十所高校為臺港澳人士設(shè)立“研究生獎學(xué)金”。
1996年5月，原國家教委聯(lián)合八部委下發(fā)了《關(guān)于為在祖國大陸（內(nèi)地）學(xué)習(xí)的臺港澳學(xué)生提供方便條件等有關(guān)問題的通知》，明確了要本著“保證質(zhì)量，一視同仁，適當(dāng)照顧”的原則招收臺灣青年來祖國大陸高等院校學(xué)習(xí)。同時，統(tǒng)一制定各高等學(xué)校對臺生收取學(xué)費和雜費的標(biāo)準(zhǔn)，本科生按每人一學(xué)年1000—1500美元收取，具體標(biāo)準(zhǔn)由各校根據(jù)專業(yè)教育需要在此限內(nèi)經(jīng)上級主管部門審批后決定。嚴(yán)禁以盈利為目的亂收費、高收費，要求對違犯規(guī)定者嚴(yán)肅查處。
為體現(xiàn)一視同仁、同胞之誼的精神，目前，臺灣青年來祖國大陸高等院校和科研院所攻讀博士或碩士研究生的收費標(biāo)準(zhǔn)，參照本校招收祖國大陸同類專業(yè)委托培養(yǎng)研究生的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)收取。
2003年11月，國家教育部、國務(wù)院臺辦印發(fā)了《教育部、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于做好在祖國大陸高校學(xué)習(xí)的臺灣學(xué)生教育和管理工作的通知》，要求學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向臺灣學(xué)生收取學(xué)費，并要求公開、透明，不得擅自提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)和濫收費。臺灣學(xué)生在讀期間，可以與大陸學(xué)生同等申請所在學(xué)校設(shè)立的各種獎學(xué)金。
2004年《教育部關(guān)于做好2005年從香港、澳門、臺灣人士中招收研究生工作的通知》中進一步要求，設(shè)立研究生院的高校，要安排一定國家計劃名額用于招收港澳臺生，其他招生單位參照這一要求，做好適當(dāng)安排。
以上措施，明確和規(guī)范了在大陸高等院校和科研院所學(xué)習(xí)的臺灣學(xué)生的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，照顧了臺生的利益。
三、今年出臺的新措施
1.調(diào)整對臺灣學(xué)生收費政策
自2005年秋季開學(xué)開始，對已錄取到大陸普通高校和科研院所學(xué)習(xí)的臺灣地區(qū)本科生、碩士研究生和博士研究生，執(zhí)行與大陸學(xué)生相同的收費標(biāo)準(zhǔn)，即在同一學(xué)校、同一科研院所、同一年級、同一專業(yè)學(xué)習(xí)的臺灣與大陸的學(xué)生，學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)一致；同等住宿條件下，住宿費標(biāo)準(zhǔn)一致。
2.設(shè)立臺灣學(xué)生獎（助）學(xué)金
為鼓勵更多的臺灣地區(qū)學(xué)生到大陸學(xué)習(xí)，中央財政安排專項資金設(shè)立臺灣學(xué)生獎（助）學(xué)金。臺灣學(xué)生獎（助）學(xué)金專項用于獎勵臺灣地區(qū)到大陸普通高校和科研院所學(xué)習(xí)的本科生、研究生。臺灣學(xué)生獎（助）學(xué)金將設(shè)在中華教育基金會，由教育部歸口管理。獎（助）學(xué)金獎勵范圍、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵方法等將另行公布。
3.對招收臺灣學(xué)生的大陸普通高校和科研院所給予專項補助
對臺灣學(xué)生收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，考慮到臺灣學(xué)生的實際培養(yǎng)成本，為保證教學(xué)質(zhì)量，為鼓勵大陸普通高校和科研院所招收更多臺灣地區(qū)學(xué)生，國家財政對招收臺灣學(xué)生的有關(guān)高校和科研院所，根據(jù)每年招收臺灣學(xué)生的數(shù)量，按照實際報到人數(shù)安排財政補助。
上述規(guī)定自2005年秋季入學(xué)起執(zhí)行。
大陸普通高校和科研院所招收香港、澳門地區(qū)學(xué)生的相關(guān)政策及具體實施辦法，另行制定下發(fā)。
我們熱忱歡迎臺灣青年學(xué)生來祖國大陸高等院校求學(xué)深造，我們也愿為進一步推進兩岸教育文化交流做出努力。同時，我們也希望臺灣當(dāng)局切實關(guān)心臺灣青年學(xué)生的切身利益，及早對臺灣青年學(xué)生在祖國大陸高等院校所取得的學(xué)歷、學(xué)位予以認(rèn)可。
最后，為了方便廣大臺灣同胞和社會各方面進一步查詢剛才我們介紹的有關(guān)政策的情況，我們教育部設(shè)立了專門的咨詢電話，66097882。謝謝。
李維一 ：下面請國家發(fā)改委戴冠來副司長介紹情況。
戴冠來：國家發(fā)改委為了落實這次會議上提出的學(xué)費向臺灣學(xué)生和大陸學(xué)生實施同樣標(biāo)準(zhǔn)，我們已經(jīng)和有關(guān)部門一起下發(fā)了通知。按照現(xiàn)在的管理體制，將要求國家發(fā)改委和地方各級發(fā)改部門負責(zé)對學(xué)費的制定和檢查。
調(diào)整臺生收費標(biāo)準(zhǔn)后，我們將要求各個省市按照這次會議的精神，執(zhí)行這項新的收費標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于這個標(biāo)準(zhǔn)，我想和大家介紹一下，大陸的大學(xué)現(xiàn)在有一些標(biāo)準(zhǔn)在不同的省市和不同的學(xué)校、不同專業(yè)是不一樣的。所以對已錄取到大陸普通高校和科研院所學(xué)習(xí)的臺灣地區(qū)本、?？粕⒋T士研究生、博士研究生，執(zhí)行與大陸學(xué)生相同的收費標(biāo)準(zhǔn)，即在同一學(xué)校、同一科研院所、同一年級、同一專業(yè)學(xué)習(xí)的臺灣與大陸學(xué)生，收費標(biāo)準(zhǔn)一致。但不能和其他城市同樣比較，這點提醒一下大家。 另外，宿舍也是一樣，同一個學(xué)校同樣住宿標(biāo)準(zhǔn)的住宿費是一樣的。有的學(xué)校有兩種住宿標(biāo)準(zhǔn)，有的學(xué)校對于國家正式招收的學(xué)生是一個標(biāo)準(zhǔn)，對于上夜大的（不是全日制上學(xué)的）還有其他的標(biāo)準(zhǔn)，住宿費也應(yīng)按照我們規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，同樣的住宿條件使用同樣的標(biāo)準(zhǔn)。
為了貫徹這個政策，要加強對各地學(xué)校實行收費標(biāo)準(zhǔn)的檢查。如果臺灣學(xué)生發(fā)現(xiàn)有哪個學(xué)校在收費標(biāo)準(zhǔn)沒有執(zhí)行和大陸學(xué)生同樣的標(biāo)準(zhǔn)，可以向各地發(fā)改部門舉報，我們也將公布我們的監(jiān)督電話。
據(jù)我們現(xiàn)在的了解，現(xiàn)在大陸學(xué)生的學(xué)費和從前向臺灣學(xué)生收取的學(xué)費就本科生來講差距還是很大的。這次如果實施一樣的收費標(biāo)準(zhǔn)，那么臺灣本科生的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)會有很大的降低，所以我們也歡迎在座各位朋友的孩子到大陸來上學(xué)。研究生和博士的收費標(biāo)準(zhǔn)差距不大。
李維一：下面請財政部吳國生部長介紹情況。
吳國生：各位新聞界的朋友，下午好。
為切實落實胡錦濤總書記與親民黨主席宋楚瑜會談公報關(guān)于“大陸方面盡快實施在大陸就學(xué)的臺灣學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費標(biāo)準(zhǔn)，并爭取于年內(nèi)設(shè)立臺灣學(xué)生獎學(xué)金”的精神，鼓勵和支持臺灣學(xué)生到祖國大陸普通高等學(xué)校和科研院校學(xué)習(xí)、深造，維護他們的切身利益，體現(xiàn)祖國大陸對臺灣地區(qū)學(xué)生的關(guān)懷、照顧，有關(guān)部門積極會商，決定自2005年起設(shè)立“臺灣學(xué)生獎學(xué)金”及實行臺灣學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費標(biāo)準(zhǔn)。
一、設(shè)立“臺灣學(xué)生獎學(xué)金”。自2005年起設(shè)立“臺灣學(xué)生獎學(xué)金”，對到大陸普通高等院校和科研院所學(xué)習(xí)的臺灣本?？粕?、研究生設(shè)立專項獎學(xué)金，獎學(xué)金總額為每年700萬元，獎勵范圍約占來大陸就讀的臺灣地區(qū)學(xué)生總數(shù)的20％。
二、對臺灣學(xué)生實行與大陸學(xué)生同等收費標(biāo)準(zhǔn)。自2005年秋季開始，對新錄取或已在大陸普通高校和科研院所就讀的臺灣地區(qū)本?？粕⒋T士研究生、博士研究生執(zhí)行與大陸學(xué)生相同的收費標(biāo)準(zhǔn)，即在同一學(xué)校、同一科研院所、同一年級、同一專業(yè)學(xué)習(xí)的臺灣與大陸學(xué)生，收費標(biāo)準(zhǔn)一致，同等住宿條件，住宿費標(biāo)準(zhǔn)一致。任何學(xué)校和單位不得擅自提高來大陸就讀的臺灣學(xué)生的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)，也不得以任何名義和形式設(shè)立針對臺灣學(xué)生的收費項目。
三、對招收臺灣學(xué)生的高校、科研院所國家給予專項補貼。實行同等收費標(biāo)準(zhǔn)后，為鼓勵和支持大陸普通高校、科研院所招收臺灣地區(qū)學(xué)生，國家對招收臺灣地區(qū)學(xué)生的大陸普通高校、科研院所給予專項補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。謝謝。
李維一：下面請各位提問。
臺灣中央社記者：剛剛聽丁主任介紹很詳細。不過，我想可能很多臺生關(guān)心的是哪一類的臺生可以獲得保障。有一些學(xué)校招收的臺生并不是經(jīng)過正式的考試，那么請問什么樣的臺生會有優(yōu)惠的保障和獎學(xué)金的保障。剛才提到2005年秋季開始，那么2004年級之前的學(xué)生可不可以獲得同等的優(yōu)惠呢？請您進一步說明。 謝謝。
丁雨秋：第一個問題，我們現(xiàn)在招收臺灣學(xué)生主要有兩種渠道，一種是經(jīng)過聯(lián)合招生考試錄取，再就是福建有八所學(xué)校自主招收，暨南大學(xué)、華僑大學(xué)也可以自主招生。這十所自主招生的學(xué)校和經(jīng)過聯(lián)合招生考試的學(xué)生可以享受獎學(xué)金待遇。第二個問題，對于所有經(jīng)教育部批準(zhǔn)的招生途徑入學(xué)并取得學(xué)籍的學(xué)生都享受這項政策。
新華社記者：對大陸高校的臺生進行同等收費，使原有的收費出現(xiàn)大幅度的調(diào)整，并且涉及的臺生和學(xué)校很多，請問如何解決在這個過程中可能出現(xiàn)的問題？
戴肖峰：目前我們實施這項政策，是我們落實胡錦濤總書記關(guān)于國親兩黨主席所達成共識的具體措施，在這方面我們會切實做好落實工作，同時也希望得到社會各界的監(jiān)督。最后我們的新聞發(fā)言人會再次公布我們的電話，謝謝。
中新社記者：剛剛提到臺灣學(xué)生到大陸就學(xué)的數(shù)量每年都在遞增，相信標(biāo)準(zhǔn)公布以后會有更多的學(xué)生來大陸就學(xué)，能不能介紹一下現(xiàn)在來就讀的途徑有哪些？因為有一些臺灣學(xué)生可能還不知道。
丁雨秋：教育部有關(guān)部門也是采取多種渠道，我們將來可能借助更多的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，進行廣泛地宣傳，配合國家實施有關(guān)政策，這樣可能能夠?qū)崿F(xiàn)更多臺灣青年到祖國大陸來上學(xué)。
香港無線電視記者：這項政策是針對臺灣學(xué)生，香港的學(xué)生其實也有很多來大陸就讀，香港的學(xué)生什么時候會有同等的待遇？
丁雨秋：對于港澳學(xué)生的情況我們現(xiàn)在正在研究具體的實施辦法，在一定時候我們將另行公布。
中央電視臺記者：丁主任您好，臺灣學(xué)生在大陸高校的住宿問題如何具體解決？能不能詳細介紹一下。
丁雨秋：臺灣學(xué)生可以住在學(xué)校里面，如果是和大陸學(xué)生同等條件，是用同等收費標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)生如果不愿意住在學(xué)校，可以在外面租房子，但是要按照國家有關(guān)規(guī)定到公安部門辦理登記手續(xù)。另外我們也要求臺灣學(xué)生和高等學(xué)校有關(guān)部門聯(lián)系，要知道這些臺灣學(xué)生在什么地方住，建立聯(lián)系的渠道，以便確保他們的安全。
中央電視臺海峽兩岸記者：吳國生處長，剛剛你談到對臺灣學(xué)生設(shè)立的獎學(xué)金有700萬，得獎率有20%，我想問這個獎學(xué)金在大陸各高校間如何分配，涉及到每個高校都一樣嗎？
吳國生：這個獎學(xué)金不是針對每一個高校的，是一個整體的獎學(xué)金，具體的方法我們正在研究，是各個學(xué)校采取同樣的標(biāo)準(zhǔn)最后確定獲獎的學(xué)生。
美國彭博新聞記者：在一致的收費標(biāo)準(zhǔn)之前，現(xiàn)在一般的文科的收費大概是多少錢？住宿費大概是多少錢？新的措施實施后，將會降低學(xué)生多少收費？第二個問題是，因為我們兩岸關(guān)系交流每年都在增加。最近臺灣提出他們的航空公司想要用中國大陸的空航權(quán)飛往比較遠的地方，比如歐洲，中國大陸會不會考慮這樣的申請?
戴冠來：剛才我已經(jīng)說過了，就是學(xué)費在不同學(xué)校不同專業(yè)都不一樣，一般差距很大，可以低一些也可以高一些，各城市和各個專業(yè)都不一樣?，F(xiàn)在臺灣的學(xué)生按美元收費的很多，他們在一個學(xué)校，學(xué)生都有比較。我以上說的僅僅是學(xué)費，學(xué)生還有其他雜費用都是自己負擔(dān)。住宿費的標(biāo)準(zhǔn)更是不一樣了。
李維一：第二個問題，可能你參加我們的發(fā)布會不多，其實就這個問題我們早就講過，對此我們是持開放的立場。
下面，我把有關(guān)部門提供的咨詢監(jiān)督電話在這里公布一下，如果臺生遇到了什么問題，可以打這些電話。第一個電話是國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室的，83551807；第二個電話是教育部的，剛才丁雨秋主任已經(jīng)講過了，66097882。這兩個電話前面的區(qū)號都是“010”。第三個電話是各地的價格主管部門的咨詢監(jiān)督電話，12358，各地都是同一個號碼。
本次發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
