- [主持人 胡凱紅]女士們、先生們,上午好!歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞吹風會。 黨中央、國務院高度重視生態(tài)文明建設,近期印發(fā)了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,對有關工作作出了一系列的重大部署。為幫助大家了解這方面的情況,今天請到國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟研究室主任楊春平先生、國土資源部土地勘測規(guī)劃院院長助理張曉玲女士、國家林業(yè)局經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任王煥良先生、北京大學城市與環(huán)境學院教授王學軍先生。 2015-06-03 13:14:51
- [胡凱紅]楊春平先生長期從事經(jīng)濟體制、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設等領域的研究工作;張曉玲女士長期從事土地管理政策、土地利用規(guī)劃等研究工作;王煥良先生參加和負責林業(yè)改革發(fā)展的重要法律、規(guī)劃和政策文件起草工作,組織開展林業(yè)重大問題調研和多項林業(yè)生態(tài)建設項目;王學軍教授主要從事環(huán)境資源政策與管理研究方面的工作。 這四位同志都是生態(tài)文明領域的專家,很高興今天有機會請他們來介紹情況。首先請楊春平先生做簡要介紹。 2015-06-03 13:19:23
- [發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所循環(huán)經(jīng)濟研究室主任 楊春平]各位記者朋友,女士們、先生們,大家上午好!我非常高興參加由國務院新聞辦組織的有關中國生態(tài)文明建設情況的吹風會。我長期從事循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明研究工作,所以很高興在這里談一談我對生態(tài)文明研究的一些心得。 大家都知道,改革開放30多年以來,中國經(jīng)濟以年均10%左右的速度高速增長,到2010年已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。但在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,還存在著增長方式粗放、資源環(huán)境代價過高的問題。主要表現(xiàn)在資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化,在生產方式上呈現(xiàn)出高投入、高消耗、高排放、不循環(huán)的特征。面對這些問題,黨中央和國務院作出了系列決策部署,探索經(jīng)濟社會與資源環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展道路,努力走出一條具有中國特色的現(xiàn)代化道路。 2015-06-03 13:20:17
- [楊春平]黨的十七大首次提出建設生態(tài)文明。在新的歷史起點上,黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,開啟了社會主義生態(tài)文明建設的新時代。十八屆三中全會提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。黨的十八屆四中全會提出用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,加快建立約束開發(fā)行為和促進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。 2015年5月,中共中央、國務院發(fā)布《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》(以下簡稱《意見》),也就是中發(fā)[2015]12號文件。《意見》全面貫徹十八大、十八屆三中、四中全會決策部署,在總結中國探索經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相協(xié)調的理論成果和實踐經(jīng)驗的基礎上,完整、系統(tǒng)地提出了生態(tài)文明建設的指導思想、基本原則、目標愿景、主要任務、制度建設重點和保障措施,是今后一個時期我國生態(tài)文明建設的綱領性文件。2015-06-03 13:21:14
- [楊春平]我個人認為,這個文件與此前中央出臺的其他系列文件相比,有這樣幾個非常值得我們深入研究和推動落實的創(chuàng)新點和閃光點:一是在指導思想中明確提出“把生態(tài)文明建設放在突出的戰(zhàn)略位置,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。這是第一次明確把綠色化納入我國現(xiàn)代化推進戰(zhàn)略中,將其作為現(xiàn)代化建設的重要取向,大幅提高國民經(jīng)濟的綠色化程度。二是明確把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為建設生態(tài)文明的基本途徑。這就意味著生態(tài)文明建設不僅僅是末端的污染治理和生態(tài)修復,而是把產業(yè)結構和生產方式、生活方式的源頭轉變與末端治理相結合,突出了生態(tài)文明建設的主攻方向。三是明確建設生態(tài)文明的四項主要任務:一、強化主體功能定位,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局;二、推動技術創(chuàng)新和結構調整,提高發(fā)展質量和效益;三、全面促進資源節(jié)約循環(huán)高效使用,推動利用方式根本轉變;四、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度,切實改善生態(tài)環(huán)境質量。明確地宣示了生態(tài)文明建設的重點領域,四大任務環(huán)環(huán)相扣,缺一不可,既有目標方向,又有實施路徑,體現(xiàn)了《意見》戰(zhàn)略性與可操作性的結合。四是系統(tǒng)提出十個方面的制度建設重點,著力建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用法律制度保護生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)文明建設納入法治化、制度化軌道。 2015-06-03 13:22:31
- [楊春平]生態(tài)文明建設是全人類共同命題,是對工業(yè)文明的揚棄。它弘揚了工業(yè)文明的積極成果,努力克服工業(yè)文明的負面影響,是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段后的必然要求。中國共產黨提出的生態(tài)文明建設理論和政策體系,是一次偉大的理論創(chuàng)新和實踐探索,也受到了世界的普遍關注和贊譽。2013年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署理事會第27次會議通過決議,以聯(lián)合國文件認可并支持中國生態(tài)文明理念,標志著我國生態(tài)文明的理念和實踐得到了國際社會的認同。我們相信,通過扎扎實實貫徹落實《意見》、穩(wěn)步推進各項工作,生態(tài)文明一定會展現(xiàn)在國人面前、世界之中,美麗中國的目標愿景是能夠實現(xiàn)的。 下面,我和我的同事愿意回答大家的提問。 2015-06-03 13:23:07
- [胡凱紅]下面開始提問,提問前請通報您所在的新聞機構。2015-06-03 13:23:50
- [中央電視臺記者]如何理解把生態(tài)文明建設全面地融入到經(jīng)濟社會各個方面?另外,如何融入其中? 2015-06-03 13:24:28
- [楊春平]這是一篇大文章,我盡量簡明扼要地回答。要理解這個問題,首先要準確理解生態(tài)文明內涵、把握生態(tài)文明的本質。工業(yè)文明在極大提高了人類改造自然的能力,創(chuàng)造大量物質財富的同時,對生態(tài)環(huán)境造成了重大損害和污染,換句話說,今天的生態(tài)環(huán)境問題說到底是不合理的資源開發(fā)利用方式和生產生活方式造成的。發(fā)達國家的工業(yè)化經(jīng)歷了先污染后治理的發(fā)展過程。從人類歷史的視角看,生態(tài)文明就是對工業(yè)文明進行深刻反思并且揚棄的結果,是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產物。因此說生態(tài)文明絕不僅僅是表面上良好的生態(tài)環(huán)境,而應該是建立在經(jīng)濟增長、社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調基礎上的人與自然和諧相處的一種高級文明形態(tài)。 2015-06-03 13:25:31
- [楊春平]我個人理解,生態(tài)文明分為三個層面:一是目標層。十八大報告中提出建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。這點是比較好理解的,這次《意見》中提出“使藍天常在、青山常在、綠水長流”,十八大報告里提的是天藍、地綠、水凈,生態(tài)空間集約高效,生活空間宜居適度,生態(tài)空間山青水秀。二是中華民族的永續(xù)發(fā)展。要有能夠支撐我們發(fā)展的資源保障系統(tǒng),以資源循環(huán)利用體系為核心。加強自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護。生態(tài)環(huán)境保護主要指對已經(jīng)產生的各種污染進行有效的治理,同時,要注重源頭預防,還要對自然生態(tài)系統(tǒng)進行保護、修復和建設。這個層面工作好壞直接關系到第一個層面目標能夠實現(xiàn)的程度。從國內外的實踐看,這個層面的工作往往受到發(fā)展階段、其他工作目標的制約,顯得力不從心,所以就必須要有第三個層面的內容。三是基礎層也是核心層,黨的十八大報告中明確提出推動綠色循環(huán)低碳,形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式和生活方式。這是根本上源頭上減少資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的根本舉措。如果不從因入手,果實現(xiàn)不了。所以說生態(tài)文明是一個復雜的系統(tǒng)工程。如果不跟其他方面的建設融合起來是很難完成目標的。因此我們也能夠理解中央反復強調要把生態(tài)文明建設和其他四個建設相融合。2015-06-03 13:26:32
- [楊春平]怎么樣融合?我個人談點學習心得。一是經(jīng)濟建設方面,這是將生態(tài)文明融入的主陣地,《意見》中明確提出推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化的同時,要在各個領域貫徹落實生態(tài)文明的理念,大幅度提高國民經(jīng)濟的綠色化程度,對存量經(jīng)濟進行綠色化改造,增量經(jīng)濟進行綠色化構建。也就是說今后的項目也好、規(guī)劃也好,都要從源頭上有生態(tài)文明的設計,推動形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構和生產方式,通過提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益,根本上緩解發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾。 二是政治建設方面,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明的法律制度體系,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,將生態(tài)文明建設納入到法治化、制度化的軌道。同時各級黨委政府對本地區(qū)生態(tài)文明建設負總責,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的政績考核制度和責任追究制度,建立終身責任追究。因為盲目的、錯誤的決策導致重大的生態(tài)環(huán)境損害,不管你走到哪兒,都要實行終身的責任追究制度。 三是文化建設方面,要把培育生態(tài)文化作為推進生態(tài)文明建設的重要支撐,培育生態(tài)文明主流價值觀,融入社會主義核心價值體系,實現(xiàn)生活方式、消費模式的綠色化。同時,也有賴于在座的各位媒體的宣傳來提高全社會的生態(tài)文明意識。 四是社會建設方面,生態(tài)文明關系到各行各業(yè)、千家萬戶,涉及到每個人的切身利益,要完善公眾參與制度,建立環(huán)境公益訴訟制度,發(fā)揮民間組織和志愿者的積極作用,構建全民參與的社會行動體系??傊?,這是一篇大文章,融合好了,我們的生態(tài)文明建設就能夠取得成功。謝謝! 2015-06-03 13:27:41
- [中央人民廣播電臺中國之聲記者]我們國家的水、空氣、土地污染狀況都十分嚴峻,請問各位專家,你們覺得應該從哪些方面改善現(xiàn)在的狀況? 2015-06-03 13:28:24
- [北京大學城市與環(huán)境學院教授 王學軍]最近這些年我們國家的環(huán)境問題引起了大家高度重視,特別是最近幾年比較嚴重的霧霾現(xiàn)象,有一個統(tǒng)計,2014年74個重點城市只有8個城市空氣質量達標,這和老百姓的期待、想法還有很大的差距。同時我們應該看到政府在解決環(huán)境問題上做了很多工作,就以大氣污染這個方面來說,今年一季度京津冀地區(qū)PM2.5的濃度普遍比去年有大幅度的下降,這是非常良好的開端,說明現(xiàn)在采取的很多措施正在發(fā)揮作用。2015-06-03 13:29:18
- [王學軍]今天我們在討論生態(tài)文明這個大概念,生態(tài)文明有非常豐富的內涵,強調綠色循環(huán)低碳發(fā)展。過去講環(huán)境污染問題往往頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,也就是說污染一旦產生就想辦法上一個污染處理設施解決掉。有了生態(tài)文明概念就可以從更廣的深度、更深的層次來解決這個問題。比如說生態(tài)文明建設強調轉變生產方式、調整產業(yè)結構、發(fā)展綠色產業(yè)。想像一下,當產業(yè)結構調整了,粗放型的過剩產業(yè)得到了限制,綠色環(huán)保產業(yè)得到了發(fā)展,顯然污染物的排放就減少了。生態(tài)文明建設強調轉變生活方式,不知道今天大家來到這里以什么交通方式來的,比如我們提倡綠色出行、廢棄物回收,這很大程度上減少了污染物的排放。 轉變生產方式、轉變生活方式的同時還要加大力度治理污染,我們強調用更合理的方式治理污染。比如我們環(huán)保方面,環(huán)境質量要有底線,地區(qū)政府不能突破這個底線。另外,大力完善標準體系,過去這塊有很大欠缺,現(xiàn)在要強化,土壤標準、大氣標準、水標準都要強化。特別重要的是強化政績考核、責任追究制度,如果一個地方的行政首長經(jīng)濟上抓得再好,環(huán)境上不行,將來要有終身的責任追究。當然這件事做起來并不容易,要做很多基礎性的工作,比如追究你的環(huán)境責任,怎么樣度量?什么責任是你引起的。我們要做自然資源的資產負債表等等來推進。 2015-06-03 13:30:05
- [王學軍]最近這些年我們強調市場化機制,鼓勵第三方服務、政府購買環(huán)境公共服務,通過價格、稅收、金融等等手段,綜合來看,強調生態(tài)文明建設,通過綜合性的手段,相信環(huán)境問題可以得到很好地解決。而且解決環(huán)境問題的同時,資源保護、經(jīng)濟發(fā)展也可以得到促進,我想是事半功倍的效果。2015-06-03 13:31:29
- [德國世界報記者]這個《意見》是今后一個時期中國生態(tài)文明建設的綱領性文件,把生態(tài)文明建設放在了突出的戰(zhàn)略位置。能不能介紹一下比較具體的,你們怎么把這些原則貫徹到“十三五”規(guī)劃中,比如說責任追究制度,會不會在“十三五”規(guī)劃中有一個新的定義或者具體的方法來實現(xiàn)這個原則?2015-06-03 13:32:10
- [楊春平]剛才說生態(tài)文明建設不僅僅是一個理念,不僅僅是一個口號,怎么落到實處?有幾個方面的保障。第一,我們本身要在生態(tài)文明建設的法律和制度體系進行建設。第二,制度體系建設過程中,還面臨著每五年有一個國家的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,其實從“十一五”開始,每次規(guī)劃編制都把生態(tài)文明建設的很多重要內容納入了。據(jù)我了解“十三五”規(guī)劃正在制定思路,要具有生態(tài)文明的理念,而且建設目標中也會體現(xiàn)生態(tài)文明的重要內容,還有專門的一篇來布局生態(tài)文明建設。這些內容現(xiàn)在還正在研究過程中,所以還不便透露更詳細的情況。2015-06-03 13:33:08
- [中國新聞社記者]在推進生態(tài)文明建設過程中,現(xiàn)行的土地政策將有哪些改變和調整?2015-06-03 13:33:51
- [國土資源部土地勘測規(guī)劃院院長助理 張曉玲]我本人做土地政策研究,在學習領會加快推進生態(tài)文明建議的意見的過程中也有一些思考??傮w來看,推進生態(tài)文明建設,土地管理的任務非常重,我認為未來幾個方面會逐步地改進或者說有一些現(xiàn)在已經(jīng)開始在做。一是關于優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。這里最大的問題是空間規(guī)劃體系,目前的空間規(guī)劃當中土地利用總體規(guī)劃是很重要的部分,大家都知道做什么事情都在地上,所以土地利用安排是非常重要的一個環(huán)節(jié)。按照《意見》的要求,國家有關部門在2014年開始推進在市縣層面的“多規(guī)合一”,在28個市縣開展試點。宏觀層面上構建國家的宏觀空間規(guī)劃體系。二是守住耕地紅線。中國的人地關系很緊張,守住耕地紅線關系到我們未來的經(jīng)濟社會發(fā)展、民族振興。再就是強調土地資源的節(jié)約利用,現(xiàn)在土地粗放利用現(xiàn)象比較普遍,新城新區(qū)建設、大廣場這些大家有目共睹。未來在城市這一塊,要科學確定城鎮(zhèn)開發(fā)強度,提高城鎮(zhèn)土地利用效率、建成區(qū)人口密度,這都是《意見》中明確要求的。我們國家的農村建設用地使用上也比較粗放,一些農村人口進入了城市,多少年不回鄉(xiāng),但是在農村的土地還沒有騰退。這個問題非常復雜。農村土地利用上,今后如果有合適的制度和政策,可以釋放出很多土地資源。 2015-06-03 13:34:51
- [張曉玲]再有用地政策怎么支持生態(tài)文明建設。生態(tài)建設的重大工程也好還是正在進行的退耕還林、退牧還草、退耕還濕,這些重大的生態(tài)建設工程都要落在土地利用上,怎么調整土地利用?再比如調整產業(yè)結構,發(fā)展旅游業(yè)、休閑業(yè)等等這些都會落在土地上,未來的供地政策、土地利用政策會有非常大的改變,不會是全國一刀切的,會有差別化,從區(qū)域、從產業(yè)各個方面都會有差別。當然最重要的是在國家整個生態(tài)文明制度體系中,土地制度體系是非常重要的一部分,未來也面臨著《土地管理法》的修改,土地利用標準的完善,如何降低地耗,定額指標如何合理確定,還有產權制度、用途管制制度的進一步完善等等,再比如耕地保護的補償機制,《意見》講到保護資源、保護生態(tài)要有補償機制,從保護耕地的角度、保護基本農田的角度,怎么建立和完善補償機制等等。我認為主要是以上這些方面。2015-06-03 13:35:45
- [深圳衛(wèi)視記者]請問楊主任,推進生態(tài)文明建設,能不能為我們分析一下在全國做得比較好的典型案例?另外,請分析一下目前中國大城市的生態(tài)文明建設面臨的最大發(fā)展難題和最大阻力在哪些方面?2015-06-03 13:36:49
- [楊春平]第一個問題,國內有沒有好經(jīng)驗或者說國內開展狀況如何?不瞞各位講,我的日程原來是安排6月1日-10日隨同國家發(fā)改委、中國科學院組織的生態(tài)文明專家問診行動去江西省、江蘇省、浙江省。江西省被列為國家生態(tài)文明先行示范??;江蘇省、浙江省分別有2-3個城市被列為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。目前為止,我們國家將5個省整體納入第一批生態(tài)文明先行示范區(qū),其他52個地級、縣級以及跨流域、跨區(qū)域的地區(qū)納入了第一批先行示范區(qū)。這些先行示范地區(qū)都制定了本地區(qū)的生態(tài)文明建設實施方案,在實施方案中,將調整優(yōu)化空間結構、優(yōu)化產業(yè)結構、推行綠色生產方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、做好生態(tài)保護和環(huán)境污染治理等作為各地區(qū)的主要任務。同時,先行示范地區(qū)著力探索建立促進生態(tài)文明建設的制度體系。據(jù)我了解,這次國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,國家給每個地區(qū)3-4項制度建設創(chuàng)新的任務,主要探討符合本地區(qū)實際的制度建設。比如生態(tài)文明里有一個很重要的自然資源資產負債表,像浙江湖州市、河北承德市、陜西延安市都正在積極研究、探索實踐,其中湖州市已基本建立起了本地區(qū)的自然資源資產負債表;山東淄博市在探索建立環(huán)境警察制度,把環(huán)境保護和執(zhí)法更好地結合起來;還有的地區(qū)在探索建立橫向的生態(tài)補償機制。當然,每個地區(qū)所要建立的制度體系應該說都是按照系統(tǒng)完整的體系在建立,只不過要結合各自地區(qū)的特點,每個地區(qū)有兩到四項比較有特色的制度,從而為全國的生態(tài)文明建設提供經(jīng)驗?,F(xiàn)在各地的積極性很高,第二批的生態(tài)文明先行示范區(qū)的組織申報工作也即將展開。 2015-06-03 13:37:42
- [深圳衛(wèi)視記者追問]北、上、廣這樣的特大城市在推進生態(tài)文明方面有什么難題或者阻力?2015-06-03 13:38:59
- [楊春平]全國各地在推動生態(tài)文明建設過程中都有一些難題,大城市像北、上、廣,反而有它的優(yōu)勢。它的產業(yè)結構一般來說要比二線城市的結構要好,比如北京市的服務業(yè)比例達到75%,這個比例可以跟國際上發(fā)達國家產業(yè)結構相媲美,服務業(yè)產業(yè)結構比例高意味著能耗高、污染大的行業(yè)占比小,所以生態(tài)文明建設過程中反而有它的優(yōu)勢。特大型城市一般歷史比較悠久,城市建設都有很多年的歷史,小城市在新的發(fā)展過程中直接體現(xiàn)生態(tài)文明理念可能更好一些,但是老城市、大城市有它的獨特特色,這和生態(tài)文明建設結合起來可能可以更好地發(fā)揮它的特點。像北、上、廣這樣的城市有很大的問題,比如說北京市的缺水問題,過去依靠周邊地區(qū)主要是河北承德、張家口向北京提供水資源,現(xiàn)在南水北調的水到了北京,一年10.5億立方,基本上解決北京市用水。但并不意味著北京市可以不節(jié)約用水,據(jù)我了解北京市現(xiàn)在的各個污水處理廠都已經(jīng)叫“北京市再生水廠”,它一年的產能達到10.5億立方,這個水用于工業(yè)用水、城市景觀用水、園林用水。所以只要我們開動腦筋,按照生態(tài)文明的要求,也能夠推動生態(tài)文明與城市發(fā)展相協(xié)調。2015-06-03 13:42:57
- [中國國際廣播電臺記者]有兩個問題:第一,如何從整體上評價我國當前的生態(tài)狀況?第二,生態(tài)修復工作方面我國現(xiàn)在做了哪些部署和安排? 2015-06-03 13:45:22
- [國家林業(yè)局經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任 王煥良]當前我國的生態(tài)狀況,這是非常重要的問題,我們講生態(tài)文明建設,應該是生態(tài)這個基礎發(fā)揮著重要的作用,我們的生態(tài)狀況怎么樣呢?這位記者提出的問題是大家共同關心的問題。我們需要地綠、天藍、水凈,從哪兒來?要有一個基本生態(tài)保障,也就是說生態(tài)要安全?;谶@一點,評價一下目前的生態(tài)狀況怎么樣。應該說,經(jīng)過生態(tài)保護和修復,我們的生態(tài)狀況有較大地改善,但總體上生態(tài)狀況還是不容樂觀的。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:2015-06-03 13:48:34
- [王煥良]一、森林生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱?,F(xiàn)在經(jīng)過努力,森林覆蓋率達到21.63%,比建國初期的8.6%已經(jīng)取得了很大進步。但如果比之世界31%的水平,我們還有很大的差距。同時,森林質量比較差。質量決定著它的功能。我們的森林蓄積量每公頃只有89%,世界平均水平是120%左右。歐洲一些發(fā)達國家300-320%乃至于更高,因此我們有差距。 二、土地沙化、石漠化嚴重。根據(jù)第四次全國沙化監(jiān)測,現(xiàn)在沙化土地面積173萬平方公里,占國土面積的18%。 三、水土流失比較嚴重。現(xiàn)在水土流失總面積295萬平方公里,占國土面積的30.7%。濕地破壞到目前為止還難以抑制,通過第二次濕地清查,全國單塊面積大于8公頃的濕地總面積8.04億畝。據(jù)我們的長期研究和統(tǒng)計,近50年來中國的濕地損失率達到了21.6%。一些典型案例非常多,動植物受到威脅也比較多,動植物棲息地受到壓迫或者威脅還比較重。2015-06-03 13:49:26
- [王煥良]總的來講,我們通過這些年艱苦努力的生態(tài)保護和恢復,中國的生態(tài)總體狀況在向著好的方向發(fā)展,但是應該說中國有四個問題是值得我們琢磨的。第一,先天基礎比較脆弱。第二,歷史負擔比較沉重。第三,現(xiàn)實壓力比較巨大。第四,生態(tài)恢復是一個漫長的過程,不可能一夜之間完成。我們既要還歷史舊賬,同時發(fā)展過程中不欠新賬。這也是《意見》在第五部分明確提出,生態(tài)修復是長期的過程,對我們來說任重道遠。 2015-06-03 13:50:07
- [王煥良]對于您提出的第二個問題,我們國家在生態(tài)修復方面有哪些部署?!兑庖姟分袑ι鷳B(tài)修復作了全面的部署。第一,《意見》中非常重要的一點,提出了要建立生態(tài)安全的戰(zhàn)略格局。這個戰(zhàn)略格局,青藏高原、秦嶺川滇、東北森林、北方沙化土地、南方丘陵區(qū)、近海沿岸,以大江大河為骨架,同時以重點生態(tài)功能區(qū)等為重要組成的生態(tài)安全的戰(zhàn)略格局。圍繞這個戰(zhàn)略格局,在過去建設過程中,我們努力地在應對或者說解決生態(tài)問題,今天提出了一個新目標,我們要建立生態(tài)安全,在生態(tài)安全這樣更大的格局下,我國采取了非常多的措施,我簡單介紹三個措施:一重點建設任務、二改革、三制度。這三個方面都有豐富的內容,這些內容都在《意見》之中。 林業(yè)的改革包括,集體林區(qū),27億畝的改革一夜之間完成了;現(xiàn)在國有林區(qū)和國有林場進行改革,國有林場4855個,占國土很大面積,這些改革都會促進未來的生態(tài)建設。我想在這里和大家分享一個感受,如果生態(tài)破壞了或者在發(fā)展過程中受到了損害,我們大家都是受害者。生態(tài)得到了修復,我們所有人都是受益者。因此每個公民、我們大家應該共同努力,真正改善中國的生態(tài),使得天藍、地綠、水清這樣的目標實現(xiàn),這是建設小康社會和美麗中國的應有之意。2015-06-03 13:51:11
- [湖南衛(wèi)視記者]第一,目前支持生態(tài)文明建設的新技術、新項目有哪些?有沒有值得推廣的內容?第二,北、上、廣有自己的優(yōu)勢和特點,江蘇、江西也有很好的典型案例,如果拿出一個案例,比如以湖南為案例的話,有沒有一些建議、技術或者人才上的支持?2015-06-03 14:00:32
- [楊春平]生態(tài)文明建設有一個很重要基礎就是要有產業(yè)結構的調整和升級,同時要依靠技術的創(chuàng)新來推動生態(tài)文明建設,這里的技術非常多,因為它要具體化,非得說生態(tài)文明的,很難具體說,但結合到每個行業(yè),比如說節(jié)能減排技術、循環(huán)鏈接技術、新能源技術、新材料技術、污水治理、土壤污染治理等。湖南的一個問題是土壤污染比較嚴重,我去過湖南的一些企業(yè),一些企業(yè)專門以治理土壤污染,形成了自己的核心技術,還有新能源汽車,節(jié)能環(huán)保的裝備制造,生物質能的開發(fā)等等非常多,幾乎涉及到所有行業(yè),在這些行業(yè)中都靠技術創(chuàng)新來推動生態(tài)文明建設。兩個創(chuàng)新驅動,技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。其實現(xiàn)在每個省都有自己非常好的經(jīng)驗,應該說都是來自于生產實踐的一線創(chuàng)造出來的。湖南在長沙就有再制造產業(yè)園兩到三個,這在國內是比較領先的。大家可能對再制造不是特別了解,在國外大部分的汽車零部件都是靠再制造生產的,而我國現(xiàn)在還很少,正在試點,再制造剛剛起步。還有餐廚廢棄物的利用,餐廚廢物中可以提煉出航空汽油。所以說技術在日新月異的發(fā)展。 湖南也有兩個生態(tài)文明先行示范區(qū),全國每個省都有,每個省都在推動自己的先行示范區(qū)建設,很多先行示范區(qū)也已經(jīng)有了自己的探索經(jīng)驗,只不過現(xiàn)在需要慢慢總結推廣。2015-06-03 14:01:34
- [胡凱紅]由于時間關系,今天的吹風會到此結束,謝謝各位! 2015-06-03 14:02:11