- [主持人 胡凱紅]女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會。多年來，中國政府一直致力于依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，做了大量工作，并取得積極進(jìn)展。今天我們很高興請來全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤先生，請他向大家介紹知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及打擊侵權(quán)假冒的情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天發(fā)布會的還有，公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長韓浩女士，國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂先生，國家林業(yè)局場圃總站站長楊超先生，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司副司長雷筱云女士。 下面先請柴主任作介紹。2014-11-21 10:06:20
- [全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 柴海濤]女士們、先生們，媒體的朋友們，早上好！我向大家通報(bào)一下今年以來中國政府在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)假冒方面的有關(guān)情況。 大家知道，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊假冒偽劣行為，是中國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要保障，也是政府轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化市場監(jiān)管的一個重要內(nèi)容。近年來，中國政府在打擊侵權(quán)假冒方面力度持續(xù)加大，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的水平不斷提升。今年前三個季度，汪洋副總理已經(jīng)主持召開過三次全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的會議，研究部署每個季度的工作。各個省市和各個部門按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，開展專項(xiàng)整治，推動制度建設(shè)，查辦了一批大案要案，維護(hù)了公平競爭的市場秩序，促進(jìn)了創(chuàng)新環(huán)境的改善。2014-11-21 10:16:58
- [柴海濤]我跟大家報(bào)告一個數(shù)字，今年1-9月份，全國行政執(zhí)法部門一共查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的案件有112700件，搗毀制假售假的窩點(diǎn)1938個，公安機(jī)關(guān)破獲的案件有16100件，抓獲犯罪嫌疑人2萬多人。檢察機(jī)關(guān)起訴案件12200件，起訴的犯罪嫌疑人將近2萬人。法院審結(jié)案件11600件，其中生效的判決有15700人。2014-11-21 10:17:50
- [柴海濤]回顧今年打擊侵權(quán)假冒工作，有幾個特點(diǎn)還是比較明顯的，媒體的朋友也會比較關(guān)心，我在這里介紹一下。第一，制度建設(shè)取得了新突破。今年2月份，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《依法公開侵權(quán)假冒行政處罰案件信息的意見》。剛才我說了，今年到現(xiàn)在處罰了11萬件，對這些案件信息公開的內(nèi)容、權(quán)限、程序和方式，以及監(jiān)督管理，都提出了明確要求，這是打擊侵權(quán)假冒長效機(jī)制建設(shè)的一個重要內(nèi)容，也是我們政府推進(jìn)政務(wù)公開、建設(shè)陽光政府的一個有力舉措?！兑庖姟烦雠_以來，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合九個行政執(zhí)法部門召開了全國的視頻會議，大力推動信息公開。各省市有關(guān)部門都出臺了具體的管理辦法和實(shí)施細(xì)則，并且在今年的6月1日開始，向全社會公開案件的處罰信息。目前，這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有關(guān)部門已經(jīng)公開的案件信息有5000多件。下一步，我們還準(zhǔn)備把案件信息公開的工作納入到政府的績效考核內(nèi)容，進(jìn)一步指導(dǎo)督促，來推動工作的深入開展。2014-11-21 10:17:53
- [柴海濤]第二，突出重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治。我們針對近年來侵權(quán)假冒向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移、向農(nóng)村市場集中的趨勢。今年的專項(xiàng)整治行動，一手抓虛擬市場，一手抓實(shí)體市場。第三季度，制定印發(fā)了打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的侵權(quán)假冒工作方案，強(qiáng)化對重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺的監(jiān)管，加強(qiáng)對跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊網(wǎng)絡(luò)的侵權(quán)盜版和銷售假冒偽劣商品。并且探索利用信息技術(shù)提高監(jiān)管能力。比如今年7月份，公安部統(tǒng)一指揮下，山東等好幾個省市聯(lián)合破獲一起利用互聯(lián)網(wǎng)銷售名牌服裝案，打掉一個特大的制假售假的犯罪團(tuán)伙，繳獲了假冒的耐克、阿迪達(dá)斯等服裝品牌和運(yùn)動鞋6萬件，案值1.3億元。2014-11-21 10:18:23
- [柴海濤]近期，全國領(lǐng)導(dǎo)小組又印發(fā)了《農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場整治方案》，準(zhǔn)備從今年12月起到今年上半年6月，針對我們農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的市場開展專項(xiàng)整治，資源向執(zhí)法一線傾斜，強(qiáng)化流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。主要是查處種子、化肥、農(nóng)藥這樣一些農(nóng)資生產(chǎn)資料，以及食品藥品、小家電、日用化工、五金電料這樣一些消費(fèi)品在農(nóng)村市場的制售假冒偽劣的違法行為。此外，有關(guān)部門還組織開展了像“質(zhì)檢利劍”打假活動、醫(yī)療器械的“五整治”行動，還有電視購物的專項(xiàng)整治，以及商業(yè)秘密保護(hù)、網(wǎng)上專利執(zhí)法護(hù)權(quán)等行動。2014-11-21 10:19:08
- [柴海濤]第三，刑事司法案件數(shù)量大幅度攀升。今年以來，刑事司法打擊力度明顯加大，公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)跨地區(qū)聯(lián)合辦案，檢察院和法院依法快訴、快審、快判，辦理的侵權(quán)假冒案件數(shù)量明顯增長。從案件統(tǒng)計(jì)來看，前三季度，檢察院起訴的案件同比增長了62%，法院審結(jié)的案件數(shù)量同比增長了72%。為了確保推動行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還會同有關(guān)部門加強(qiáng)了制度建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化了案件咨詢、線索移送、結(jié)果反饋等工作規(guī)范。二是利用信息技術(shù)來促進(jìn)各個執(zhí)法部門之間的信息共享，建設(shè)運(yùn)行了全國聯(lián)網(wǎng)、上下貫通的行政執(zhí)法和刑事司法的信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)對涉嫌犯罪的案件線上移送和實(shí)時監(jiān)督，增加各個部門執(zhí)法的合力。截至目前，全國已有22個省市區(qū)建立了信息共享平臺。2014-11-21 10:20:08
- [柴海濤]第四，拓寬社會公眾交流互動的渠道。2012年我們開通了一個“中國打擊侵權(quán)假冒網(wǎng)”，這是中國政府打擊侵權(quán)假冒工作的一個重要門戶網(wǎng)站。今年我們對這個網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級，準(zhǔn)備開通英文網(wǎng)站，增設(shè)37個地方站。新的網(wǎng)站群12月份就可以上線運(yùn)行，將大大增強(qiáng)交流互動和服務(wù)功能，在展示中國打擊侵權(quán)假冒法律法規(guī)、政策措施和工作動態(tài)的同時，普及知識產(chǎn)權(quán)的知識和識假辨假的知識，介紹國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新動向，搭建政府與網(wǎng)民互動交流的平臺，為社會公眾提供咨詢和法律援助服務(wù)。以上就是我向大家通報(bào)的有關(guān)情況。下面，我和我的同事們愿意回答大家的提問。謝謝大家。2014-11-21 10:22:02
- [胡凱紅]謝謝柴主任。下面開始提問，提問前請通報(bào)一下你所在的新聞機(jī)構(gòu)。2014-11-21 10:22:27
- [中央電視臺 記者]我在背景材料中發(fā)現(xiàn)，一些侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件都是行政執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合查處的，這些案件靠一個部門來查處難度比較大。我想問一下，在行政執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合查辦案件方面有沒有什么制度性的保障措施？2014-11-21 10:23:05
- [柴海濤]謝謝央視的記者，這個問題問得非常好，這涉及到了我們國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和打擊侵權(quán)假冒當(dāng)中的一個執(zhí)法體制問題。中國目前的執(zhí)法和司法體系跟國際上大多數(shù)國家有一定的區(qū)別，我們除了司法之外，有一個比較完備、強(qiáng)大的行政執(zhí)法體系。很多國家主要是靠司法渠道來解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和假冒偽劣問題的，但是我們國家是行政執(zhí)法和刑事司法雙軌并行。行政執(zhí)法因?yàn)橄鄬`活主動，可以比較快速地制止一般性的違法行為，刑事司法懲罰力度大，能夠有力地打擊犯罪行為，增強(qiáng)震懾的作用。這種體制是符合中國的國情的。2014-11-21 10:23:19
- [柴海濤]為了更好地形成各個部門執(zhí)法之間打擊的合力，克服我們經(jīng)常說的有案不移或者有案難移，或者以罰代刑的情況，需要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法之間的對接。剛才媒體的朋友提到，他們注意到這些典型案件當(dāng)中大部分是部門聯(lián)合辦案，可能大家也會注意到，我們黨的十八屆三中全會和四中全會都明確提出了一個要求，要求健全行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制。近年來，全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，會同最高人民檢察院、公安部以及相關(guān)行政執(zhí)法部門，積極推動這兩個方面的銜接，重點(diǎn)開展了三個方面的工作，來解決這個問題。2014-11-21 10:24:17
- [柴海濤]一是建立一個各省市、各地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭的行政執(zhí)法和刑事司法銜接的聯(lián)席會議機(jī)制，定期通報(bào)銜接的情況，研究解決一些疑難復(fù)雜的案件和工作中的重要問題。二是進(jìn)一步細(xì)化線索移送的相關(guān)工作細(xì)節(jié)的規(guī)范，完善移送程序、追訴標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報(bào)工作制度等等。2014-11-21 10:25:06
- [柴海濤]三是從中央和地方兩個層面來建設(shè)行政執(zhí)法和刑事司法銜接的信息共享平臺。昨天，克強(qiáng)總理在世界互聯(lián)網(wǎng)大會上也在講，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)是創(chuàng)新的一個重要方向。我們在打擊假冒偽劣和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)中，也要利用信息技術(shù)來加強(qiáng)我們的打擊合力。所以現(xiàn)在中央和地方兩個層面，在推動一個執(zhí)法和司法信息互聯(lián)互通的信息共享平臺，積極地推進(jìn)網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上監(jiān)督，為兩法銜接的工作提供技術(shù)支撐。我想跟媒體朋友們通報(bào)的是，目前中央信息平臺已經(jīng)建設(shè)完成，全國在省一級的平臺有22個省市自治區(qū)，也完成了信息平臺建設(shè)。下一步我們要繼續(xù)推動地方平臺的建設(shè)，與中央平臺進(jìn)行對接。2014-11-21 10:26:30
- [柴海濤]大家從我們散發(fā)的典型案件資料當(dāng)中可以看出，公安機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法部門的協(xié)作確實(shí)在加強(qiáng)。請大家關(guān)注公安部提供的背景材料，它提供了一個非常有說服力的數(shù)據(jù)，就是今年以來，行政執(zhí)法部門向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣的案件，移送的比例提高了5個百分點(diǎn)，這說明什么問題呢？說明剛才我說的這些制度措施是初步取得了成效。謝謝央視記者的提問。2014-11-21 10:26:59
- [國際商報(bào) 記者]剛才講到，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在是侵權(quán)假冒的一個重災(zāi)區(qū)，我想問的是“雙十一”購物節(jié)期間，侵權(quán)假冒的情況以及我們采取的舉措。另外是跨境電商領(lǐng)域的情況和舉措。謝謝。2014-11-21 10:27:17
- [柴海濤]網(wǎng)絡(luò)上的侵權(quán)假冒每個部門都涉及到了。國際商報(bào)的記者有國際視野，謝謝您的提問，我先簡要回答一下。首先我注意到，大家都很關(guān)注“雙十一”，過去是年輕人調(diào)侃的“光棍節(jié)”，從三四年前被電子商務(wù)的龍頭企業(yè)打造成了一個消費(fèi)者的狂歡節(jié)，我注意到了報(bào)道，今年“雙十一”僅阿里集團(tuán)網(wǎng)購銷售已經(jīng)突破了570億，增長速度是非常驚人的。但是我也承認(rèn)，在電子商務(wù)領(lǐng)域，在網(wǎng)購領(lǐng)域，媒體記者們也都是消費(fèi)者之一，確實(shí)還存在著網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品這種現(xiàn)象。今天因?yàn)閲屹|(zhì)檢總局的發(fā)言人沒有在這里，但是我看了他們的一個材料，他們近期對幾大電商平臺有個質(zhì)量抽查，顯示在我國的電子商務(wù)商品銷售當(dāng)中，產(chǎn)品質(zhì)量有問題的產(chǎn)品不合格率達(dá)到了26%，這就給我們提出了一個新挑戰(zhàn)，就是在電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)市場和實(shí)體市場之間，我們的政府監(jiān)管行為還要進(jìn)一步加大力度，要針對新的特點(diǎn)，完善政府的事中事后監(jiān)管，來保障我們消費(fèi)者的權(quán)利。2014-11-21 10:28:47
- [柴海濤]從打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組來說，做了哪些工作呢？我們今年專門出臺了一個專項(xiàng)工作方案，主要從政府監(jiān)管、打擊制售假冒偽劣、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版，我們于司長可能還會介紹到，以及明確電商的主體責(zé)任，加強(qiáng)電商的內(nèi)部管理，能夠讓假冒偽劣的商品被踢除出銷售網(wǎng)絡(luò)，以及提高全民眾的消費(fèi)知識和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識方面，都提出了一系列要求。我們希望通過這樣一些舉措，能夠使我們國家的電子商務(wù)和我們國家的網(wǎng)購能夠更加健康、更加快速地發(fā)展。2014-11-21 10:29:17
- [柴海濤]您的第二個問題談到了跨境電子商務(wù)存在的問題?？缇畴娮由虅?wù)也是電子商務(wù)，它最大的特點(diǎn)是什么呢？它跟傳統(tǒng)貿(mào)易方式產(chǎn)生了很大的區(qū)別，就在于它網(wǎng)絡(luò)上的空間通訊快。我們也注意到，跨境電子商務(wù)對促進(jìn)我們中國外貿(mào)的出口是一個新興的動力。大家知道，有海淘，有電子商務(wù)的對外出口，增長都非常快。但現(xiàn)在主要存在什么問題呢？傳統(tǒng)的貿(mào)易形式出口之外，電子商務(wù)出口還有一種過去我們關(guān)注點(diǎn)比較少的地方，就在于國際物流、快遞、郵件運(yùn)輸?shù)鹊冗@樣一些螞蟻搬家式的小額的出口。由于電子商務(wù)發(fā)展得非?？欤诒O(jiān)管制度上我們確實(shí)還有需要進(jìn)一步完善的地方。2014-11-21 10:30:32
- [柴海濤]那么我們今年做了哪些舉措呢？領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位像海關(guān)、國家郵政局等開始關(guān)注這個問題。比如海關(guān)，今年出臺了一個關(guān)于跨境的郵政寄送、寄遞方面的海關(guān)邊境知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)管理規(guī)定。國家郵政局對郵政寄送方面出臺了一個關(guān)于郵政寄送的行李也好、包裹也好，叫實(shí)名驗(yàn)視，這兩項(xiàng)舉措正在實(shí)施，希望能夠適應(yīng)我們電子商務(wù)快速發(fā)展的同時，把保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和遏制假冒偽劣的這些現(xiàn)象給予有效的監(jiān)管。2014-11-21 10:37:26
- [人民公安報(bào) 記者]請問公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局韓浩女士，我們注意到，從公安部破獲的案件來看，當(dāng)前侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的鏈條化趨勢越來越明顯，一些犯罪涉及到全國的多個省份和地區(qū)，公安機(jī)關(guān)如何組織查辦這些案件的？2014-11-21 10:37:45
- [公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長 韓浩]由于當(dāng)前一些侵權(quán)假冒犯罪已經(jīng)形成了印刷、生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售、出口的完整體系，比如說包裝材料出自甲地，生產(chǎn)在乙地，甚至銷售在另外一個地方，甚至還有出口，而且專業(yè)性、隱蔽性、跨區(qū)域的特點(diǎn)十分突出，僅靠一個地方的公安機(jī)關(guān)很難查清并打掉整個的犯罪鏈條。為此，我們公安機(jī)關(guān)采取的措施是組織開展“集群戰(zhàn)役”，這個“集群戰(zhàn)役”就是公安部責(zé)成地方公安機(jī)關(guān)，從全鏈條打擊犯罪的大局出發(fā)，注意收集和發(fā)現(xiàn)本地區(qū)涉假的犯罪線索，及時上報(bào)公安部進(jìn)行串并研判，統(tǒng)一部署相關(guān)涉案地分別立案、聯(lián)合偵控，并根據(jù)時機(jī)開展同步收網(wǎng)破案行動，一舉打掉整個犯罪網(wǎng)絡(luò)。這種“集群戰(zhàn)役”模式的開啟，標(biāo)志著我們中國公安機(jī)關(guān)打擊侵權(quán)假冒犯罪從現(xiàn)場查抄向深挖擴(kuò)線、從個案的查處向全程打擊的重大的變革。2014-11-21 10:37:56
- [韓浩]剛才柴主任也介紹了，近幾年來，公安機(jī)關(guān)針對侵權(quán)假冒犯罪十分猖獗的情況，連續(xù)幾年組織開展了一系列集中整治行動，打擊的鋒芒直指威脅企業(yè)創(chuàng)新利益、危害公眾健康安全的假冒侵權(quán)的突出犯罪。2014-11-21 10:38:51
- [韓浩]剛才柴主任也介紹了我們今年的破案數(shù)字，我這里有一個數(shù)字需要補(bǔ)充的是，自從2011年以來，我們公安機(jī)關(guān)共破獲各類侵權(quán)假冒的犯罪近13萬起。在強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)打擊破案工作的同時，我們還注意加強(qiáng)深化對情報(bào)的收集和研判、線索的深挖和擴(kuò)線，對技戰(zhàn)法的總結(jié)推廣等工作，積極探索建立公安機(jī)關(guān)與相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)權(quán)利人以及國外警方執(zhí)法部門的打擊協(xié)作機(jī)制。與行政部門協(xié)作機(jī)制的建立，剛才柴主任已經(jīng)詳細(xì)介紹了。在我們對打擊侵權(quán)犯罪始終保持高壓態(tài)勢的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前這類犯罪的形勢還是很嚴(yán)峻的，這和我們國家當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有直接的關(guān)系，所以我們公安機(jī)關(guān)對這個嚴(yán)峻的形勢始終保持清醒的認(rèn)識。公安機(jī)關(guān)對侵權(quán)假冒犯罪的打擊決不能畢其功于一役，所以我們打擊的行動將是長期的、堅(jiān)持不懈的，只要這種犯罪活動還存在一天，我們打擊的行動就不會停止。2014-11-21 10:39:28
- [法制日報(bào) 記者]我的問題是提給于司長的。今年上半年，由國家版權(quán)局牽頭的推進(jìn)正版軟件使用工作部際聯(lián)席會議，對全國31個省市區(qū)及市縣政府機(jī)關(guān)的正版軟件使用情況進(jìn)行了全面檢查，在檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題，還有的政府機(jī)關(guān)在使用盜版軟件，請問您對這個問題怎么看？2014-11-21 10:41:56
- [國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長 于慈珂]使用正版軟件，推進(jìn)軟件正版化的工作，涉及面比較廣，涉及到推進(jìn)我們國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，也涉及到創(chuàng)新型國家的建設(shè)，涉及到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還涉及到提升國家的國際形象，涉及到強(qiáng)化政府的效能，實(shí)際上它也是面上的工作。對這項(xiàng)工作，國務(wù)院這些年一直非常重視，連續(xù)頒布了幾個規(guī)定，發(fā)布了許多文件，做出了部署，提出了要求。根據(jù)國務(wù)院的部署和要求，這些年各級政府抓緊了這項(xiàng)工作。但是，這項(xiàng)工作落實(shí)得怎么樣，效果如何，是不是按照國務(wù)院的部署和要求以及規(guī)定開展了這項(xiàng)工作，我們需要有一個全面的了解。雖然說各地政府特別是省里也向我們做出了一些報(bào)告，但是我們還需要到地方去做實(shí)地調(diào)查和了解。這項(xiàng)工作也是對全國正版化工作的一項(xiàng)推進(jìn)，檢查督促就顯得很重要。2014-11-21 10:42:41
- [于慈珂]上半年，我們根據(jù)國務(wù)院的要求，開展了檢查工作，對全國的31個省市自治區(qū)落實(shí)情況進(jìn)行了全面的督促檢查。從檢查情況來看，全國各地對這項(xiàng)工作確實(shí)很重視，采取了一系列有效的措施，到去年年底中央、省市縣四級政府按時完成了軟件正版化的目標(biāo)，這個工作目標(biāo)基本上達(dá)到了。但是通過督促檢查，我們也確實(shí)發(fā)現(xiàn)了正版化工作存在一些問題，主要有下面幾個：一是在軟件采購方面有些問題。有的地方重復(fù)采購軟件，有的地方高價采購軟件。二是軟件使用中的問題。檢查當(dāng)中確實(shí)發(fā)現(xiàn)有的地方的政府機(jī)關(guān)在使用一些未經(jīng)授權(quán)的軟件；有的采購了正版軟件，但是沒有裝上去；有的管理不嚴(yán)，裝了正版軟件，又把它卸載，私自裝了未經(jīng)授權(quán)的。三是制度建設(shè)方面還存在一些問題?，F(xiàn)有的軟件資產(chǎn)管理制度不健全，已有的制度落實(shí)得也不好。2014-11-21 10:45:31
- [于慈珂]針對這些問題，我們下一步還要繼續(xù)改進(jìn)工作，一方面我們還要抓長效機(jī)制建設(shè)，把現(xiàn)有的制度進(jìn)一步完善，特別是在貫徹落實(shí)方面，我們要有一些措施。二是抓工作責(zé)任的落實(shí)，特別是在建立省級軟件正版化責(zé)任人數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步往市一級、縣一級推進(jìn)，把責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人。三是加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。軟件是信息、知識和技術(shù)比較密集的一個工具，使用管理確實(shí)需要一些知識和技能，還要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2014-11-21 10:48:03
- [中國國際廣播電臺 記者]第一個問題想接著國際商報(bào)的記者追問一下，剛才柴主任回答得很詳盡了，但是其他幾個部門的領(lǐng)導(dǎo)能否再補(bǔ)充一些更細(xì)的，包括數(shù)據(jù)，或者特別具體的措施，讓我們把這個問題寫得更詳盡一些，因?yàn)槭抢习傩贞P(guān)心的。第二個問題，請問林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在各地的綠化建設(shè)，隨著城市的布局開展得特別快，但是我們也看到，有很多媒體經(jīng)常報(bào)道說，有的地方種了樹苗，但是沒有多少天樹苗又死了，我看到這個材料里也提到有一些不合格率，請問對這些問題，你們怎么解決，怎么保證質(zhì)量？謝謝。2014-11-21 10:49:29
- [國家林業(yè)局場圃總站站長 楊超]大家都知道，林木種苗是生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。林木種苗質(zhì)量的好壞，不僅關(guān)乎到造林綠化的質(zhì)量和林地生產(chǎn)力的提高，同時也關(guān)乎到地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)民的增收致富。過去我們有句俗話叫做“十年樹木，百年樹人”，樹木的生長周期比較長，結(jié)果、結(jié)實(shí)的時間也比較長。所以控制和管理林木種苗的質(zhì)量，對林業(yè)主管部門來講是個重要的職責(zé)。所以我們提出來，“林以種為本，種以質(zhì)為先”，就是要加強(qiáng)林木種苗的質(zhì)量管理。2014-11-21 10:53:11
- [楊超]這幾年，我們主要加大對林木種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查的管理，同時也加大了對林木種苗質(zhì)量，特別是假冒偽劣種苗的打擊力度，應(yīng)該講這幾年取得了一定的成效，對于保護(hù)使用者的合法權(quán)益，提高林木種苗的質(zhì)量，保證造林綠化的成果等方面確實(shí)起到了很好的作用。今年以來，以國家級的種苗質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主體，對江蘇等九個省進(jìn)行了林木種苗質(zhì)量抽查，同時我們委托北京等九個省區(qū)市轄區(qū)的林木種苗管理機(jī)構(gòu)對種苗質(zhì)量進(jìn)行檢查，對其他的一些省區(qū)，包括森工集團(tuán)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，要求他們對林木種苗進(jìn)行自查。從目前抽查的情況看，2014年共抽查林木種子樣品是138個，苗木、苗批是762批，涉及179個樹種，218個縣，377個單位。整個抽查的結(jié)果顯示，林木種子樣品合格率為88.4%，苗木苗批合格率為95.2%，使用標(biāo)簽單位占93.4%，建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案的單位占97.6%，育苗和造林種子來源清楚，92.3%的林木種子生產(chǎn)單位在采種季節(jié)公布了采種期、確定了采種林。抽查內(nèi)容主要是苗木種子的質(zhì)量，是否設(shè)立生產(chǎn)經(jīng)營的許可，是否建立標(biāo)簽制度，是否建立檔案制度。同時，特別是林木種子，是否在采收期采，是否在該采的樹采，我們都有一整套的管理辦法和制度，特別是《種子法》上都有所規(guī)定。2014-11-21 10:59:22
- [楊超]同時在抽查當(dāng)中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如說，一是有些地方主管部門對林木種苗的質(zhì)量重要性的認(rèn)識不到位，缺乏具體措施，監(jiān)督檢查的力度還不夠。二是有的從事林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，在執(zhí)行林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可、標(biāo)簽、檔案等制度方面存在偏差。三是有的林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏必要的種子儲備設(shè)備和檢驗(yàn)儀器設(shè)備等等。針對出現(xiàn)的這些問題，我們想近期要對抽查的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對質(zhì)量管理好的單位及所在的省區(qū)要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對存在問題的單位要進(jìn)行限期整改，對整改不到位的，要依法進(jìn)行查處。同時，我們要求各級林業(yè)主管部門也積極開展打擊制售假冒偽劣種苗的行動，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣林木種苗的行為。截止到目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年全國各地共查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣林木種苗行政案件66件，處罰沒收金額22.46萬元，搗毀制售假冒偽劣的種苗窩點(diǎn)2個，全國31個省區(qū)市359個地市、1413個縣級都設(shè)立了打假的案件信息公開網(wǎng)。2014-11-21 11:00:22
- [楊超]針對今年林木種苗質(zhì)量方面出現(xiàn)的新問題，國家林業(yè)局于今年6月4日專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量管理的意見，要求各地在以往工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)對林木種苗生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的管理。就是剛才記者同志提到的，要確保我們種苗質(zhì)量，確保使用者的合法權(quán)益，確保我們造林綠化，保證生態(tài)文明的建設(shè)。2014-11-21 11:00:55
- [柴海濤]法制日報(bào)的記者追問了一下網(wǎng)購的事，他提到一個角度，是從消費(fèi)者的角度，希望再得到一些更新的信息，因?yàn)楦覀兊纳蠲芮邢嚓P(guān)，我做一點(diǎn)補(bǔ)充吧。我也試圖站在消費(fèi)者的立場上看看這個問題，政府應(yīng)該怎么有作為。我最近看到網(wǎng)絡(luò)上有一個詞，“雙十一”結(jié)束之后，很多年輕人在網(wǎng)上曬，我購了什么東西，是一種喜悅的情況，由此產(chǎn)生了時髦的網(wǎng)言網(wǎng)語，叫做“敗家女”，其實(shí)她很高興，她買了很多便宜貨，是一種贊美的、調(diào)侃的語氣。但是從政府管理的角度來講，給我們提出一個命題，叫做“敗家女”如何不敗家，不要因?yàn)橘I了假冒偽劣的商品敗了家。2014-11-21 11:01:17
- [柴海濤]從這個角度來講，我愿意站在消費(fèi)者的角度做一個補(bǔ)充。我剛才介紹了，政府已經(jīng)高度關(guān)注電子商務(wù)的健康發(fā)展和網(wǎng)上制售假冒偽劣商品的問題。所以在我們的行動方案當(dāng)中，主要關(guān)注什么呢？老百姓密切相關(guān)的農(nóng)資、汽車配件、兒童用品，還有一些網(wǎng)上賣的抗腫瘤的保健品、慢性藥，這是我們重點(diǎn)盯的。在侵權(quán)盜版方面，于司長是我們業(yè)內(nèi)的資深專家，他們更多地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上的文學(xué)、音樂、影視、動漫、游戲和軟件。相關(guān)部門重點(diǎn)盯哪個環(huán)節(jié)呢？利用機(jī)頂盒和電視棒來侵權(quán)盜版。剛才我還說了，要加大對電子商務(wù)網(wǎng)站大型平臺的監(jiān)管，我也跟媒體朋友們透露一個信息，國家工商總局在這個行動當(dāng)中重點(diǎn)盯了254個大型電子商務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。2014-11-21 11:01:43
- [柴海濤]我剛才還提到，經(jīng)營者要發(fā)揮自己的主體責(zé)任，來建立一整套網(wǎng)上銷售防假劣、防侵權(quán)的體系，工作的著力點(diǎn)在哪里呢？就是一個內(nèi)部機(jī)制。馬云昨天在義烏說了，為他的淘寶做了一個辯護(hù)，也提到了網(wǎng)上售假的問題，他說希望大家了解一下阿里巴巴內(nèi)部管控的生態(tài)系統(tǒng)，政府管理方面要關(guān)注什么問題呢？就是我們要求電子商務(wù)企業(yè)、大型平臺企業(yè)，要嚴(yán)格審查進(jìn)來的那些網(wǎng)店商戶的資質(zhì)進(jìn)行實(shí)名登記，要對網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品進(jìn)行信息審查，還要建立一套網(wǎng)店的退出和懲罰機(jī)制。三是鼓勵舉報(bào)獎勵制度，來拓展線索的來源。2014-11-21 11:06:27
- [柴海濤]我今年去過一次杭州，專門到阿里集團(tuán)看了，杭州警方告訴我，他們有全球一個首創(chuàng)，杭州警方在阿里集團(tuán)有個常駐的網(wǎng)絡(luò)警察，跟企業(yè)一起合作，在網(wǎng)上排查假冒偽劣商品，找到線索?，F(xiàn)在正在形成一個政府監(jiān)管部門和電子商務(wù)企業(yè)政企合作的機(jī)制，我們共同來努力，把消費(fèi)者在網(wǎng)購方面的正當(dāng)權(quán)益維護(hù)好，一步一步地大家買得放心、買得安心、買得開心。2014-11-21 11:06:21
- [中國新聞社 記者]我的問題也是跟電子商務(wù)有關(guān)，但是關(guān)于專利方面，所以請問雷司長，我們知道中國的專利申請量已經(jīng)連續(xù)三年是世界首位，可是在電子商務(wù)方面，關(guān)于專利的侵權(quán)也是屢見不鮮。我們知道，今年5月國家知識產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)開始出臺方案進(jìn)行治理，您的背景材料里也提到跟剛才柴主任講到政企合作有關(guān)的，我們想了解一下專項(xiàng)治理的有關(guān)進(jìn)展。在防范電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)方面，我們國家知識產(chǎn)權(quán)局會有哪些舉措？2014-11-21 11:07:22
- [國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司副司長 雷筱云]謝謝新聞社的記者，你的問題提得非常好。正如你所說的，最近這幾年電子商務(wù)領(lǐng)域里專利侵權(quán)的糾紛增長迅速，呈現(xiàn)出多發(fā)、頻發(fā)、快發(fā)的態(tài)勢。你剛才講到的這個問題，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署。首先，今年我們組織開展了打擊電商領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)假冒的專項(xiàng)行動。在這個行動當(dāng)中，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)辦理侵權(quán)假冒的案件今年是2700多件，但事實(shí)整體處理的糾紛遠(yuǎn)不止這些。剛才柴主任講到的，采取政企合作的機(jī)制在開展專項(xiàng)的行動當(dāng)中，針對電商領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)的特點(diǎn)，我們采取了快速調(diào)處糾紛的辦法。怎么個快速法呢？就是政企合作機(jī)制充分發(fā)揮電商平臺、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、行政部門三方的力量，來應(yīng)對大量的糾紛的解決。我們對電商平臺可以做一些相關(guān)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，相對簡單的侵權(quán)行為，就由電商平臺自己判定，自行處置；對偏復(fù)雜的侵權(quán)行為，由維權(quán)援助中心組織專家進(jìn)駐電商平臺，來提供侵權(quán)判定的咨詢案件，由電商平臺參照處置。對于判定難度大、爭議又比較大的糾紛，由知識產(chǎn)權(quán)局依法立案調(diào)處。這樣一來，各方的優(yōu)勢有一個合力的發(fā)揮，來應(yīng)對電商領(lǐng)域糾紛快速增長的態(tài)勢。2014-11-21 11:07:21
- [雷筱云]從效果來看，通過這樣一個快速的調(diào)處方式辦理的案件，大都得到了電商平臺包括各方當(dāng)事人的認(rèn)可。此外，我們還在積極地推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠Ｗo(hù)的立法，創(chuàng)新執(zhí)法維權(quán)的工作機(jī)制。在這方面，我們正在開展大量的理論研究和實(shí)踐探索，不斷地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下專利保護(hù)的環(huán)境建設(shè)和能力建設(shè)。2014-11-21 11:10:01
- [日本NHK 記者]今年1-9月打擊侵權(quán)假冒案件同比增長是多少？2014-11-21 11:10:24
- [柴海濤]謝謝日本媒體的記者。今年的打擊侵權(quán)假冒案件，剛才我在數(shù)字當(dāng)中已經(jīng)披露了，出現(xiàn)了什么特點(diǎn)呢？就是司法判決的案件大幅度增長。剛才我已經(jīng)說了，關(guān)于侵權(quán)假冒的案件增長了72%。打擊侵權(quán)假冒的行政案件112700件，剛才您問到同比數(shù)字，跟去年相比略有下降。2014-11-21 11:12:11
- [胡凱紅]今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位。2014-11-21 11:13:02