????國務(wù)院新聞辦公室定于2014年3月21日(星期五)上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,請水利部副部長矯勇介紹加強河湖管理、建設(shè)水生態(tài)文明等方面情況,并答記者問。 ????[矯勇]十八屆三中全會上也專門提到了我們國家要進行水權(quán)的改革,我們國家的水權(quán),所有權(quán)歸國家,這是水法確定的,使用權(quán)國家分配。所以說,我們現(xiàn)在進行水量總量指標(biāo)的分配,分配到各省,分配到各市,分配到各縣,實際上是國家水權(quán)里使用權(quán)的初次分配。在這個初次分配的基礎(chǔ)上,政府和政府、地方和地方,可以通過市場的機制來進行交換,當(dāng)然它必須有條件,有能夠?qū)嵭羞@種水權(quán)交換的工程條件。? ????現(xiàn)在我們在寧夏、內(nèi)蒙,都進行了水權(quán)交換的試點,也就是采取以工補農(nóng)的方式。因為這些地區(qū)要大力發(fā)展能源工業(yè),沒有水怎么辦?就向農(nóng)業(yè)購買水權(quán)。所以這些年寧夏和內(nèi)蒙實行了這樣的試點。我覺得這種試點是非常好的,可以推廣。第一,它充分發(fā)揮了市場在配置資源里的決定性作用。第二,充分調(diào)動了社會資金,尤其是企業(yè)的資金,來投入到農(nóng)田水利建設(shè)。第三,通過合理確定水權(quán)價格,可以更好地加強工業(yè)用水需求側(cè)的管理,所以將來農(nóng)業(yè)水權(quán)的價格恐怕還是要提一些,這樣能夠促進我們工業(yè)節(jié)水更上一個臺階。 |
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