????國務(wù)院新聞辦公室定于2014年3月19日(星期三)上午10時舉行新聞發(fā)布會,請國家發(fā)展改革委副主任徐憲平、公安部副部長黃明、財政部副部長劉昆、人力資源社會保障部副部長楊志明、國土資源部副部長王世元、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥介紹《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》基本情況,并答記者問。中國政府網(wǎng)現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注。 ????[德國世界報記者]我有兩個問題,一是關(guān)于費用的問題,我們看到中央的分析說,為了轉(zhuǎn)一個戶口需要6-13萬塊錢,你們是怎么算的?這個費用是誰來付的?第二個問題,你們剛剛開始時介紹有世界銀行當(dāng)顧問機構(gòu),你們都接受哪些世界銀行的建議?謝謝。 ????[財政部副部長 劉昆]資金保障是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一個重要條件。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的過程中,我們在資金方面主要是通過體制上的創(chuàng)新等方面來解決。我們要加快財稅體制和投融資機制的改革,創(chuàng)新金融服務(wù),放開市場準(zhǔn)入,逐步建立多元化可持續(xù)的資金保障機制。 ????在推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化方面,目前財政部已經(jīng)完善了均衡性轉(zhuǎn)移支付辦法,在測算各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)財政支出時適當(dāng)考慮外來人口的因素,以解決流動人口帶來的遷入遷出地公共服務(wù)保障規(guī)模不相匹配的問題,我們下一步還將按照三中全會《決定》精神和《規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容,落實好建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制的要求,進(jìn)一步完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,推動城鎮(zhèn)社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等基本公共服務(wù)均等化和全覆蓋。 ????在保障城鎮(zhèn)化建設(shè)資金方面,財政部將重點做好以下工作:一是加大地方政府債券支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度,依法賦予地方政府適度舉債權(quán)限,完善現(xiàn)行的地方政府債券制度,探索一般債券與專項債券相結(jié)合的地方政府舉債融資辦法。二是推廣使用政府與社會資本合作的模式,也就是PPP模式,政府通過特許經(jīng)營權(quán)、合理定價、財政補貼等公開透明方式,事先明確收益成本機制,吸引社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是進(jìn)一步加強地方政府融資平臺公司的管理,規(guī)范地方政府舉債行為,厘清企業(yè)與政府的關(guān)系,正確引導(dǎo)市場預(yù)期,防范和化解財政金融風(fēng)險。 |
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