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• [國務(wù)院新聞辦新聞局局長、新聞發(fā)言人 胡凱紅]女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。日前，中央政法委會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，今天我們請來了中央政法委副秘書長王洪祥先生，最高人民法院副院長張述元先生，最高人民檢察院副檢察長陳國慶先生，公安部副部長杜航偉先生，司法部副部長熊選國先生，請他們向大家介紹《意見》的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。首先有請王洪祥副秘書長做介紹。2020-02-26 10:01:27
• [中央政法委副秘書長 王洪祥]謝謝主持人！各位記者朋友們，上午好！大家知道，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視，習(xí)近平總書記親自指揮，親自部署，多次主持重要會(huì)議、發(fā)表重要講話、作出重要指示，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了根本遵循。中央政法機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的一系列重要指示精神，結(jié)合自身職能，經(jīng)過認(rèn)真的研究，中央政法委會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定了《關(guān)于政法機(jī)關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》。這個(gè)《意見》首先強(qiáng)調(diào)，各級政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照各部門各系統(tǒng)的職責(zé)，統(tǒng)籌處理好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，特別是要找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，為企業(yè)有序、順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、為維持正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供優(yōu)質(zhì)高效、堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法司法保障?，F(xiàn)在，各地有一些企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在這個(gè)過程中可能會(huì)遇到這樣那樣的法律問題。針對這些問題，《意見》以相關(guān)法律和基本政策為依據(jù)，重點(diǎn)圍繞如何完善法規(guī)政策、如何規(guī)范執(zhí)法司法、如何調(diào)處化解矛盾糾紛、如何提供優(yōu)質(zhì)高效的政法公共服務(wù)等方面，提出了12項(xiàng)工作舉措和具體要求?！兑庖姟犯逯饕腥齻€(gè)特點(diǎn)，概括起來就是“三個(gè)突出”、“三個(gè)注重”。一是突出法治導(dǎo)向，注重措施的合法性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，疫情防控越是到了最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控。針對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)中已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的執(zhí)法司法問題，按照刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規(guī)的基本精神、基本原則和基本規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化明晰執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)和程序，保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)在法治的軌道上運(yùn)行。二是突出問題導(dǎo)向，注重措施的針對性。針對疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、員工返崗、就業(yè)中面臨的一些新的情況新的問題，特別是急需的法治服務(wù)需求和保障，指導(dǎo)各級政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高政法公共服務(wù)水平，落實(shí)便民利民措施。三是突出精準(zhǔn)導(dǎo)向，注重措施的正當(dāng)性。《意見》強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)執(zhí)法，一手抓嚴(yán)厲打擊，一手抓“溫情執(zhí)法”。區(qū)別疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的嚴(yán)重犯罪、一般違法犯罪和企業(yè)、民間發(fā)生的各類糾紛等各種不同的情況，嚴(yán)格執(zhí)法司法政策與標(biāo)準(zhǔn)、界限，該嚴(yán)懲的要依法從重從快懲處，該從寬的要依法從寬，該做思想工作的，要多做和風(fēng)細(xì)雨的思想工作，嚴(yán)格防止過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，既體現(xiàn)嚴(yán)厲打擊，又體現(xiàn)人文關(guān)懷。我就先介紹這些，謝謝大家。2020-02-26 10:07:22
• [胡凱紅]謝謝秘書長，現(xiàn)在開始提問。提問之前先通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。2020-02-26 10:10:04
• [中央廣播電視總臺央視新聞?dòng)浾遌我的問題是，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間利用疫情哄抬物價(jià)、囤積居奇、趁火打劫這樣妨害疫情防控，以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的違法犯罪行為，《復(fù)工復(fù)產(chǎn)意見》作出了哪些具體的規(guī)定？人民法院將采取什么樣的措施來提供司法保障？公安機(jī)關(guān)又將如何打擊？2020-02-26 10:16:06
• [最高人民法院副院長 張述元]謝謝這位記者朋友。在疫情防控特殊期間，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)更需要有力的法治保障。人民法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要講話精神，充分發(fā)揮審判職能作用，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力的司法服務(wù)和保障?！稄?fù)工復(fù)產(chǎn)意見》對懲治疫情和影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的犯罪提出了明確的要求，也提出了相關(guān)的任務(wù)。人民法院主要從兩方面采取措施：一是依法嚴(yán)懲妨害疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)犯罪。人民法院將根據(jù)刑法、司法解釋，還有2月10日兩高、兩部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，這個(gè)已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布，我們立足審判職能，依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會(huì)秩序等違法犯罪。主要包括依法嚴(yán)懲車匪路霸、插手物流運(yùn)輸、破壞正常的交通秩序這些黑惡勢力犯罪，包括依法嚴(yán)懲破壞交通設(shè)施的犯罪，依法嚴(yán)懲偽劣產(chǎn)品、假藥劣藥不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材的犯罪，要依法嚴(yán)懲囤積居奇、哄抬物價(jià)這樣非法經(jīng)營的犯罪，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康，切實(shí)保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利進(jìn)行。疫情發(fā)生以來，湖北、江蘇、山東等地的基層人民法院依法及時(shí)審理了一些涉疫情犯罪的案件，取得了很好的社會(huì)效果，有力維護(hù)了疫情防控的秩序。二是要準(zhǔn)確把握法律政策的界限。人民法院要貫徹黨中央的決策部署，根據(jù)刑法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定，按照罪行法定的原則和寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策準(zhǔn)確的適用法律，依法審慎地審理有關(guān)案件，既要有力震懾違法犯罪，保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利推進(jìn)，又要保障企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的正常經(jīng)營。依法能夠采取較為輕緩寬和措施的，盡量不采用限制人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利這些強(qiáng)制性措施。需要依法查封、扣押、凍結(jié)的，一般應(yīng)當(dāng)預(yù)留必要的流動(dòng)資金和往來賬戶，對涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運(yùn)營或者正在用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備資金和技術(shù)資料等，原則上不予查封、扣押、凍結(jié)。對于處于審判階段的企業(yè)經(jīng)營者，我們慎用有關(guān)羈押性的強(qiáng)制措施。謝謝。2020-02-26 10:16:19
• [公安部副部長 杜航偉]打擊各類違法犯罪是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，疫情發(fā)生以來，全國各級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央決策部署，全力抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)安全、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，既積極投入疫情防控，又切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的恢復(fù)。一個(gè)多月來，廣大公安民警，特別是戰(zhàn)斗在一線的基層民警，發(fā)揚(yáng)疫情不退、公安不退的大無畏精神，這期間涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的英雄事跡和典型人物。一個(gè)多月來，全國公安民警和輔警有49人因公犧牲，他們以實(shí)際行動(dòng)樹立了新時(shí)代“人民公安為人民”的新形象，有的同志是因打擊犯罪光榮犧牲。中央政法委即將出臺的《復(fù)工復(fù)產(chǎn)意見》也特別強(qiáng)調(diào)了要依法嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各類違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)將按照《意見》，針對各類妨害疫情的和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的犯罪活動(dòng)開展打擊，始終保持嚴(yán)打高壓的態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會(huì)秩序等違法犯罪行為，還要嚴(yán)厲打擊非法捕殺、非法交易珍貴、瀕危野生動(dòng)物和涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)。截止到24號，全國公安機(jī)關(guān)先后查處涉及疫情的各類違法犯罪案件2.2萬起，刑事拘留4260人，有力地震懾了違法犯罪行為，切實(shí)保障了人民群眾生命健康安全，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。比如口罩問題，這當(dāng)中就發(fā)生了很多以口罩物資供需矛盾突出，趁機(jī)進(jìn)行制假售假甚至是電信詐騙等危害群眾利益的違法犯罪活動(dòng)。公安部對此高度重視，部署各地公安機(jī)關(guān)對這類犯罪堅(jiān)持零容忍，出重拳，下重手，依法嚴(yán)厲打擊。還與市場監(jiān)管部門密切協(xié)作，通過發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、自主排查發(fā)現(xiàn)等方式，廣辟線索來源，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間依法打擊、第一時(shí)間會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好防控措施，集中破獲一大批制售假冒偽劣產(chǎn)品和物資的大要案件。截至目前，我們已經(jīng)偵破制售假劣口罩等防護(hù)物資的案件688起，抓獲犯罪嫌疑人1560余名，查扣了偽劣口罩3100余萬只及一批防護(hù)物資，涉案價(jià)值達(dá)到1.74億元。下一步，公安機(jī)關(guān)將統(tǒng)籌服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在持續(xù)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重妨害疫情防控違法犯罪的同時(shí)，依法按照職責(zé)糾正片面過激防控行為，依法打擊妨害企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪，特別是接到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)違法犯罪的警情以后，公安機(jī)關(guān)要快速出警，依法快速處理，為企業(yè)提供快捷高效的安全服務(wù)。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊插手物流運(yùn)輸、欺行霸市、暴力討債等有黑惡背景的犯罪，和哄抬物價(jià)、造假販假，阻礙交通、破壞生產(chǎn)秩序等違法犯罪，盡我們的努力，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和正常經(jīng)營消除違法犯罪的干擾，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。謝謝。2020-02-26 10:16:48
• [光明日報(bào)全媒體記者]不少網(wǎng)友關(guān)心檢察機(jī)關(guān)既無法給予資金支持，也無法進(jìn)行企業(yè)的政策優(yōu)惠，那檢察機(jī)關(guān)是如何服務(wù)保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的？謝謝。2020-02-26 10:18:33
• [最高人民檢察院副檢察長 陳國慶]檢察機(jī)關(guān)依法保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要是立足檢察職能，依法履行批捕、起訴和訴訟監(jiān)督的職責(zé)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好的法治環(huán)境。主要有這么幾個(gè)方面：一是檢察機(jī)關(guān)要通過履行檢察職責(zé)，嚴(yán)厲打擊妨害疫情防控的犯罪，依法懲處妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的違法犯罪，準(zhǔn)確把握法律政策界限，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。包括我們在依法從嚴(yán)打擊妨害企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)犯罪當(dāng)中，要準(zhǔn)確地把握違法行為和刑事犯罪的界限，正確處理嚴(yán)厲打擊和依法辦案的關(guān)系。對于疫情防控期間，企業(yè)為推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿足疫情防控的需要開展的一些生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)可能涉嫌犯罪的，要綜合考慮企業(yè)經(jīng)營者的主觀故意、危害后果、違法情節(jié)，準(zhǔn)確認(rèn)定社會(huì)危害性，依照有關(guān)法律妥善處理。二是認(rèn)真貫徹“少捕慎訴”的司法理念，包括謹(jǐn)慎地使用強(qiáng)制措施。我們在辦理涉企業(yè)的案件中，通過履行檢察職能，盡量不采取限制人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性措施。對可能影響企業(yè)正常經(jīng)營的涉案財(cái)物，原則上也不予查封、扣押和凍結(jié)。對有自首、立功表現(xiàn)，積極認(rèn)罪悔罪，沒有太大社會(huì)危害性的經(jīng)營者，一般依法不采取羈押性強(qiáng)制措施。對于處于偵查、起訴和審判階段的在押企業(yè)經(jīng)營者，要及時(shí)開展羈押必要性審查，對于變更強(qiáng)制措施不影響訴訟順利進(jìn)行，沒有繼續(xù)羈押必要的，要及時(shí)變更或建議變更刑事強(qiáng)制措施。比如深圳的檢察機(jī)關(guān)從去年以來對涉及7家企業(yè)的12名企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)管理人員依法變更了強(qiáng)制措施，由羈押改為取保候?qū)?，使企業(yè)能夠進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。此外，對羈押當(dāng)中需要處理企業(yè)緊急事務(wù)的經(jīng)營者，我們要根據(jù)案件辦理情況，盡量允許其通過適當(dāng)方式進(jìn)行處理。三是要充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督作用。在認(rèn)真履行刑事檢察辦案，進(jìn)行刑事立案、偵查、審判監(jiān)督的同時(shí)，要協(xié)同推進(jìn)民事、行政、公益訴訟檢察工作，通過依法全面履行檢察職能，依法保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。包括對于違反有關(guān)規(guī)定，查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物的，檢察機(jī)關(guān)要依法提出糾正意見。要加強(qiáng)涉疫情防控民事執(zhí)行檢察監(jiān)督，對影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，損害企業(yè)和職工合法權(quán)益的違法執(zhí)行活動(dòng)，要及時(shí)建議有關(guān)部門立即進(jìn)行糾正。對疫情防控相關(guān)的公益訴訟案件，特別是涉及到口罩、防護(hù)服等重要醫(yī)療防護(hù)物資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的，要準(zhǔn)確把握法律監(jiān)督和支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)并重的原則，積極延伸辦案職能。謝謝。2020-02-26 10:25:18
• [中國日報(bào)社記者]請問，司法部曾說要把中國法律服務(wù)網(wǎng)打造成老百姓貼身的法律顧問，在這次疫情期間，特別是在保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，中國法律服務(wù)網(wǎng)和它的熱線平臺發(fā)揮了什么樣的作用？謝謝。2020-02-26 10:37:26
• [司法部副部長 熊選國]謝謝記者的提問。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)。中國法律服務(wù)網(wǎng)、“12348”公共法律服務(wù)熱線發(fā)揮“不見面、不傳染，方便快捷”的優(yōu)勢，為廣大人民群眾和復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢。截至2月24日，中國法律服務(wù)網(wǎng)部級和各省級平臺共接到涉疫情法律咨詢4195條，主要涉及疫情防控期間的勞動(dòng)人事、合同糾紛、民事糾紛、消費(fèi)維權(quán)、侵權(quán)糾紛、社會(huì)保障、債權(quán)債務(wù)等7類法律問題。隨著企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，合同糾紛類相關(guān)法律咨詢有所上升，特別是房屋租賃類合同和貨物買賣合同類咨詢。房屋租賃合同類咨詢主要集中在到期延期、合同解除、無法搬家、未入住退租金、商鋪無法經(jīng)營造成損失的租金減免問題，貨物買賣合同咨詢主要集中在履約成本增加導(dǎo)致的漲價(jià)、封路導(dǎo)致無法按期供貨等問題。所有涉疫咨詢均及時(shí)回復(fù)，平均回復(fù)時(shí)間為66分鐘，群眾評價(jià)滿意率達(dá)95.3%。疫情期間，湖北“12348”熱線電話一直提供“7ⅹ24”小時(shí)不間斷服務(wù)，廣東法網(wǎng)每天接到涉及疫情防控的電話咨詢100多個(gè)。各平臺有效回應(yīng)群眾關(guān)切、疏導(dǎo)群眾心理，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。在法治宣傳教育方面，一是司法部官網(wǎng)、中國普法網(wǎng)、中國法律服務(wù)網(wǎng)以及“兩微一端”開設(shè)“防控疫情 法治同行”專欄，匯總梳理了疫情防控期間常見的法律問題及新冠肺炎防護(hù)等相關(guān)內(nèi)容，為公眾答疑解惑。二是全國普法辦發(fā)布《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防治工作有關(guān)法律知識問答》，共23問，重點(diǎn)圍繞傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)，為防控疫情提供法律參考；針對疫情防控中遇到的違規(guī)外出、哄抬物價(jià)等問題，發(fā)布18組共46個(gè)典型案例，對相關(guān)法律知識進(jìn)行宣傳解讀。三是組織開展防控疫情專項(xiàng)法治宣傳行動(dòng)，運(yùn)用新媒體、新技術(shù)，把普法融入疫情防控的立法、執(zhí)法、司法工作過程；匯編整理疫情防控有關(guān)法律法規(guī)和法治宣傳手冊，制成電子書，供讀者在網(wǎng)上免費(fèi)閱讀下載；向全國手機(jī)用戶推送相關(guān)法治公益短信；各地著力推進(jìn)疫情防控法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，這樣更好地便于一線防控工作人員和群眾了解掌握有關(guān)防控方面的法律知識。謝謝。2020-02-26 10:37:46
• [封面新聞?dòng)浾遌我注意到，近來個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了一些粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象，引發(fā)了爭議，比如河南有民眾因?yàn)椴淮骺谡侄环酪呷藛T捆綁，重慶也有人因?yàn)榫奂蚵閷⒈挥谓质颈?。請問如何避免公安干警在工作期間過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象？謝謝。2020-02-26 10:38:10
• [杜航偉]謝謝你的提問。你講的這個(gè)問題確實(shí)存在，公安機(jī)關(guān)一直高度重視并積極推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，通過廣大民警的努力，我們還要不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法的公信力。但是面對這次突如其來的疫情，一些地方為了及時(shí)有力的阻斷疫情傳播的渠道，特別是一些疫情嚴(yán)重的地區(qū)采取了一些嚴(yán)格的管理措施，這些管理措施應(yīng)該說是很有效的，但是也出現(xiàn)了一些現(xiàn)象，特別是一些群眾出不了門、下不了樓，產(chǎn)生焦躁、焦慮和恐慌情緒，對這些嚴(yán)格的管理不理解、不配合。這期間，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門在處理這些事情當(dāng)中也確實(shí)出現(xiàn)了過度執(zhí)法、簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的情況。針對這些情況，公安部及時(shí)下發(fā)了文件，要求整改，引導(dǎo)廣大民警規(guī)范執(zhí)法言行，國務(wù)委員、公安部長趙克志同志對此高度重視，多次作出批示指示，要求盡快糾正制止這種簡單粗暴執(zhí)法，防止類似的情況再次發(fā)生。下一步，公安部將指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)按照中央政法委即將出臺的《復(fù)工復(fù)產(chǎn)意見》的要求，在保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)當(dāng)中，要始終堅(jiān)持以人民為中心的理念，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，多一些柔性執(zhí)法，多一些說理執(zhí)法和人文關(guān)懷，盡量化解掉舊矛盾，不產(chǎn)生新矛盾。既要嚴(yán)格依法辦事，又要充分考慮到當(dāng)前的形勢，特別是目前企業(yè)面臨的難處，盡力滿足企業(yè)職工的需求。在執(zhí)法辦案當(dāng)中，要準(zhǔn)確把握法律界限，避免出現(xiàn)打擊的擴(kuò)大化和簡單化。依法使用查封扣押凍結(jié)等偵查措施，堅(jiān)決防止因執(zhí)法不規(guī)范和執(zhí)法不作為、亂作為影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和正常經(jīng)營。我們還特別強(qiáng)調(diào)，對一些主觀惡性大、嚴(yán)重妨害疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)還是要堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊。對主觀惡意小、危害不大、依法可處罰可不處罰的，要堅(jiān)持以教育為主，努力營造和諧有序的社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境。我們還強(qiáng)調(diào)，在協(xié)助有關(guān)職能部門實(shí)施疫情防控工作以及與此相關(guān)的治安巡查、檢查和警情現(xiàn)場處置當(dāng)中，既嚴(yán)格執(zhí)法，又充分理解當(dāng)事群眾對疫情的焦躁恐慌心理，關(guān)心關(guān)愛群眾，努力做到語言行為文明規(guī)范，理性平和文明執(zhí)法。謝謝。2020-02-26 10:41:15
• [中國新聞社記者]我們注意到《意見》中明確要慎用強(qiáng)制措施的規(guī)定，請問最高法在這方面有什么樣的具體舉措？謝謝。2020-02-26 10:42:57
• [張述元]謝謝記者的提問。疫情防控期間，關(guān)于慎重采取強(qiáng)制措施的問題，《復(fù)工復(fù)產(chǎn)意見》提出了明確的要求，對人民法院來講，主要表現(xiàn)在審判階段采取的一些強(qiáng)制措施，對此我已經(jīng)說過了。還表現(xiàn)在大量的民商事案件的執(zhí)行工作怎么樣采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的問題。對于此，2月3日，最高法院發(fā)布了專門的工作通知，要求全國法院切實(shí)貫徹善意文明執(zhí)行這個(gè)理念，對實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)這些民事強(qiáng)制執(zhí)行措施，可能導(dǎo)致企業(yè)難以復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，或者是導(dǎo)致企業(yè)難以維持正常經(jīng)營秩序的，要根據(jù)雙方當(dāng)事人的實(shí)際情況，要求法院研究合理的執(zhí)行方案。也就是說，在依法保障申請執(zhí)行人合法權(quán)益的前提下，選擇采用對企業(yè)生產(chǎn)影響最小的執(zhí)行措施。在對不動(dòng)產(chǎn)和機(jī)器設(shè)備進(jìn)行查封時(shí)，盡量做到物盡其用，這就是執(zhí)行領(lǐng)域講的“活封”，不要封死。對于申請執(zhí)行人是困難企業(yè)的，要加大執(zhí)行的力度，保障資金及時(shí)到位，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對于雙方當(dāng)事人都是困難企業(yè)的，要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際情況，積極引導(dǎo)雙方達(dá)成和解協(xié)議，共渡難關(guān)。在積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，我們還要考慮其他因素，體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷，如申請執(zhí)行人急需用錢治病或救命，還是應(yīng)當(dāng)以生命健康保障為優(yōu)先，不得隨意以復(fù)工復(fù)產(chǎn)為由損害申請執(zhí)行人的合法權(quán)益。同時(shí)，為了及時(shí)高效辦好大量的民商事案件，因?yàn)橐咔榉揽仄陂g訴訟服務(wù)不打烊，還要辦好這些案件，全國各級人民法院充分利用全國法院一張網(wǎng)這樣的信息化平臺和智慧法院建設(shè)成果，實(shí)行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上輔助執(zhí)行，提供無接觸的司法保障和訴訟服務(wù)，這對于企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，解決有關(guān)企業(yè)的矛盾糾紛和民商事案件非常有意義。謝謝。2020-02-26 10:48:33
• [南方都市報(bào)記者]我們關(guān)注到原來已經(jīng)趨降的新冠肺炎疫情新增病例在近來通報(bào)的數(shù)據(jù)當(dāng)中又出現(xiàn)了反彈，主要因?yàn)榻請?bào)出的湖北、浙江、山東5所監(jiān)獄病例激增所致，請問監(jiān)獄是如何傳播疫情的？目前感染罪犯的治療情況如何？謝謝。2020-02-26 10:49:46
• [熊選國]您提的這個(gè)問題跟今天發(fā)布會(huì)主題關(guān)聯(lián)度不大，但是這個(gè)問題社會(huì)各界確實(shí)都比較關(guān)注，所以我在這里也做個(gè)回應(yīng)。截止到2月25日，也就是昨天，全國還是三個(gè)省5個(gè)監(jiān)獄發(fā)生了罪犯的感染疫情，就是前幾天提到的湖北、浙江、山東這三個(gè)省5個(gè)監(jiān)獄，共確診病例555例，疑似19例，重癥4例。到目前為止，沒有發(fā)生監(jiān)獄在押罪犯感染新冠肺炎死亡的病例。全國其他監(jiān)獄沒有發(fā)生罪犯感染疫情。你問的疫情在監(jiān)獄如何傳播的問題，應(yīng)當(dāng)說，監(jiān)獄疫情傳播也確實(shí)反映了監(jiān)獄管理還有在防控疫情工作中存在的漏洞。一是思想重視不夠。像湖北武漢女子監(jiān)獄，距離武漢肺科醫(yī)院不到100米，監(jiān)獄干警上下班和肺科醫(yī)院病人看病是同一個(gè)公交站，在全面實(shí)行封閉前，可能就已經(jīng)導(dǎo)致了病毒輸入。二是嚴(yán)格管理不到位。像湖北的漢津監(jiān)獄、浙江的十里豐監(jiān)獄、山東的任城監(jiān)獄，這些監(jiān)獄發(fā)生疫情，都是由于個(gè)別干警不如實(shí)報(bào)告他接觸到了湖北疫區(qū)的人員，接觸之后不如實(shí)報(bào)告，隔離不徹底，這樣導(dǎo)致輸入性病例。疫情在監(jiān)獄傳播，這充分暴露出來這些地方思想認(rèn)識不深刻，干警管理不嚴(yán)格，防控措施落實(shí)不力，工作中存在嚴(yán)重形式主義、官僚主義問題。當(dāng)?shù)匾膊扇×藝?yán)厲的問責(zé)措施，監(jiān)獄發(fā)生疫情，教訓(xùn)十分深刻，全國監(jiān)獄系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，充分認(rèn)識監(jiān)獄疫情防控工作的特殊性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和極端重要性，嚴(yán)格全封閉管理，嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格問責(zé)，堅(jiān)決杜絕監(jiān)獄管理的漏洞，堅(jiān)決遏制監(jiān)獄疫情蔓延擴(kuò)散。同時(shí)，要全力做好救助工作。罪犯出現(xiàn)發(fā)熱或者呼吸道的癥狀，第一時(shí)間要進(jìn)行隔離觀察，對確診罪犯要與社會(huì)其他人員一樣同等及時(shí)的予以救助。目前，有1名重癥人員經(jīng)過救治已經(jīng)解除了重癥，有11名患者已經(jīng)治愈。謝謝。2020-02-26 11:04:05
• [法制日報(bào)記者]請問檢察機(jī)關(guān)在疫情期間處理涉企案件時(shí)如何發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的作用？謝謝。2020-02-26 11:22:12
• [陳國慶]認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是2018年刑事訴訟法修改確立的一項(xiàng)新的訴訟制度，它對于及時(shí)化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧、提高訴訟效率、減輕當(dāng)事人訴累都有積極的作用。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度主要是指犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)自愿供述自己的罪行，承認(rèn)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪，并愿意接受處罰的，司法機(jī)關(guān)可以對他進(jìn)行從寬從輕處理。在疫情防控的特殊時(shí)期，檢察機(jī)關(guān)在堅(jiān)決嚴(yán)厲依法打擊涉疫情防控危害嚴(yán)重、影響惡劣的犯罪案件同時(shí)，我們也要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，認(rèn)真落實(shí)“少捕慎訴”的司法理念，包括對于涉嫌犯罪的企業(yè)經(jīng)營者和員工自愿認(rèn)罪、真誠悔罪、積極賠償，并且取得諒解、達(dá)成和解、社會(huì)危害性也不大的案件，檢察機(jī)關(guān)能不捕的不捕，能不訴的不訴，或者依法向法院提出輕緩的量刑建議。凡是符合認(rèn)罪認(rèn)罰從寬條件的案件，各級檢察機(jī)關(guān)都要盡可能地適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，充分發(fā)揮這個(gè)制度在準(zhǔn)確及時(shí)懲罰犯罪、節(jié)約司法資源、化解社會(huì)矛盾、恢復(fù)社會(huì)秩序等方面的積極作用。謝謝。2020-02-26 11:22:32
• [經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者]我的問題是替一些困難群眾和農(nóng)民工發(fā)聲的，現(xiàn)在陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程當(dāng)中，如果一些困難群眾和農(nóng)民工要獲得一些法律援助，該通過哪些渠道獲得？這方面的門檻會(huì)不會(huì)下降？謝謝。2020-02-26 11:23:19
• [熊選國]習(xí)近平總書記明確要求，要對疫情防控中困難群眾及時(shí)有效提供法律援助。這段時(shí)間，司法部印發(fā)了幾個(gè)文件，包括《關(guān)于在疫情防控工作中充分發(fā)揮公共法律服務(wù)職能作用的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹<保障農(nóng)民工工資支付條例> 進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)律師公益法律服務(wù)指南》等，指導(dǎo)各級司法行政機(jī)關(guān)和律師、法律服務(wù)志愿者，調(diào)整服務(wù)模式，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)困難職工提供及時(shí)有效的法律援助。主要圍繞三個(gè)方面：一是倡導(dǎo)網(wǎng)上辦、線上辦，盡量引導(dǎo)困難職工通過中國法律服務(wù)網(wǎng)、熱線平臺、微信公眾號、APP這些線上的手段進(jìn)行法律咨詢，申請法律援助。有些省，像江蘇、浙江、山東、四川等，指導(dǎo)申請人通過微信的方式完成身份信息和案件材料傳輸，當(dāng)天就辦好審批手續(xù)，當(dāng)天把有關(guān)案件材料傳輸給律師，都在網(wǎng)上做。中國法律服務(wù)網(wǎng)從去年以來開通了農(nóng)民工欠薪求助綠色通道，從1月19日以來，我們接到農(nóng)民工欠薪求助的法律咨詢、討薪咨詢440件，問題反映229件，我們都及時(shí)進(jìn)行了處理。針對現(xiàn)在疫情期間看守所“會(huì)見難”問題，我們對值班律師、承擔(dān)法律援助工作的律師采取遠(yuǎn)程視頻、電話，有的地方是用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”遠(yuǎn)程視頻方式，給犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助、法律援助，解決特殊時(shí)期同被告人怎么見面的問題。二是深化法律援助便民服務(wù)。有些確實(shí)不能通過網(wǎng)絡(luò)提供申請，我們就采取預(yù)約服務(wù)，通過電話、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式服務(wù)，有些緊急情況，采取上門服務(wù)。對于確實(shí)需要當(dāng)面提交的，我們開通綠色通道，當(dāng)天申請、當(dāng)天受理、當(dāng)天指派，盡量簡化審批手續(xù)。對于有些特殊情況，像訴訟時(shí)效即將屆滿，有些需要立即采取訴訟保全措施的，我們?yōu)槭茉讼刃刑峁┓稍?。三是適當(dāng)放寬經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)。對于與疫情防控相關(guān)，申請支付勞動(dòng)報(bào)酬、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、工傷賠償?shù)确稍?，廣東、山東等地把經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)放寬到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；因疫情無法提供困難證明的職工，采取書面承諾的方式來申請；因疫情原因造成企業(yè)的關(guān)停減員、商鋪經(jīng)營受損、停發(fā)工資等導(dǎo)致群眾生活困難的，我們積極會(huì)同相關(guān)部門研究，建立信息共享和銜接協(xié)作機(jī)制，明確免予審查經(jīng)濟(jì)困難的人員范圍，免予對他的經(jīng)濟(jì)困難情況進(jìn)行審查。謝謝。2020-02-26 11:23:40
• [胡凱紅]發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝五位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友。2020-02-26 11:26:14