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• [國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長 米鋒]各位媒體朋友大家下午好！我是國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒。歡迎來到國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會。保持經濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定，需要財稅金融政策的大力支持。今天發(fā)布會主題是：加大疫情防控財稅金融支持力度。我們請來了財政部應對疫情工作領導小組辦公室主任、社會保障司司長符金陵先生，稅政司司長王建凡先生，中國人民銀行金融市場司副司長彭立峰先生，銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒先生回答媒體提問。還請來了中國疾控中心研究員馮錄召先生解答健康知識。2020-02-14 14:59:52
• [米鋒]首先，通報一下疫情情況。2月13日0時—24時，各?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例5090例，新增重癥病例2174例。新增死亡病例121例，其中湖北116例，黑龍江2例，安徽、河南、重慶各1例。新增疑似病例2450例。當日新增治愈出院病例1081例，解除醫(yī)學觀察的密切接觸者26905人。截至2月13日24時，據(jù)各?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團報告，現(xiàn)有確診病例55748例，其中重癥病例10204例。累計治愈出院病例6723例，其中湖北省核減269例；累計死亡病例1380例，其中湖北省因重復統(tǒng)計,核減108例；累計報告確診病例63851例，其中湖北省核減1043例?，F(xiàn)有疑似病例10109例。累計追蹤到密切接觸者493067人，尚在醫(yī)學觀察的密切接觸者177984人。湖北新增確診病例4823例，其中武漢3910例；新增治愈出院病例690例，其中武漢370例；新增死亡病例116例，其中武漢88例?，F(xiàn)有確診病例46806例，其中武漢32959例，這里面重癥病例9278例，其中武漢7492例。累計治愈出院病例3862例，其中武漢2016例；累計死亡病例1318例，其中武漢1016例；累計確診病例51986例，其中武漢35991例。新增疑似病例1154例，其中武漢473例；現(xiàn)有疑似病例6169例，其中武漢2585例。累計收到港澳臺地區(qū)通報確診病例81例，其中香港特別行政區(qū)53例，澳門特別行政區(qū)10例，臺灣地區(qū)18例。在我剛剛通報的湖北省數(shù)據(jù)中，確診病例數(shù)中包括了臨床診斷病例。我想再說明一下，關于湖北省的“臨床診斷病例”，是為做好湖北的新型冠狀病毒肺炎患者早診早治，落實好應收盡收、應治盡治工作，全力減少重癥，降低病死率。2020-02-14 15:00:33
• [米鋒]對此，世界衛(wèi)生組織昨天表示，支持中國在湖北省采納臨床診斷結果確診新冠肺炎病例的做法，認為這有助于病人更快得到臨床護理等，由此而來的確診病例數(shù)上升“不代表疫情發(fā)展軌跡發(fā)生了重大變化”。除湖北外，全國其他省份新增確診病例數(shù)從2月3日的890例下降至2月13日的267例，實現(xiàn)“十連降”。其中，山西省、內蒙古自治區(qū)、吉林省、西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團新增確診病例數(shù)已連續(xù)3天少于5例。這提示前期防控有力有效，需要繼續(xù)鞏固防控成果。以上是疫情情況。下面，進入現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構。2020-02-14 15:03:56
• [中央廣播電視總臺央廣記者]疫情發(fā)生以后各級財政部門積極落實經費保障政策，大力支持疫情防控。請問中央和地方的財政資金目前主要安排在哪些方面？2020-02-14 15:04:22
• [米鋒]請符金陵先生回答這個問題。 2020-02-14 15:10:00
• [財政部應對疫情工作領導小組辦公室主任、社會保障司司長 符金陵]感謝你的提問，感謝你對財政工作的關心。正如你所說的這次疫情爆發(fā)以后，各級財政部門按照黨中央國務院的決策部署，迅速反應、及時應對，我們出臺了一系列的財稅保障政策，切實地做好經費保障工作。財政部建立了全國財政系統(tǒng)疫情防控經費的日報制度，實時跟蹤各地方經費保障情況，截至2月13日各級財政的支出805.5億元，其中中央財政支出安排了172.9億元?，F(xiàn)在我把具體投向給大家報告一下。中央財政安排資金的具體投向，一是撥付湖北省疫情防治資金10億元，作為綜合性的財力補助，由湖北省來統(tǒng)籌用于疫情防控的相關支出。二是我們撥付了湖北等各地疫情防控資金44億元，用于患者醫(yī)療救治費用的補助，一線醫(yī)務人員臨時性工作補助、防控設備、物資采購等方面。三是撥付湖北省中央基建投資補助資金5億元，主要用于支持武漢雷神山、火神山兩個醫(yī)院基本建設和設備購置，以及相關醫(yī)院重癥治療病區(qū)建設。四是撥付基本公共衛(wèi)生服務經費和基層防疫經費99.5億元。此外對于科研攻關也就是疫苗研發(fā)，以及中央醫(yī)藥物資儲備等經費也足額做了安排。各地疫情防控經費支出情況，目前各地實際支出410億元，主要用于設備和防護物資采購，疫情防控人員補助和醫(yī)療救治費用補助等方面的支出。2020-02-14 15:10:21
• [符金陵]2月12日中央政治局常委會會議明確提出要加大資金投入，保障好各地疫情防控資金的需要。各級財政部門將堅決地貫徹中央政治局常委會會議精神，按照黨中央國務院的決策部署切實地落實疫情防控經費的保障政策，中央財政近期將根據(jù)疫情防控任務和資金使用情況繼續(xù)安排資金支持各地進行防控工作。因此，各地疫情防控經費是有保障的，不會因為經費問題而影響醫(yī)療救治，也不會因為經費問題影響疫情防控。謝謝。2020-02-14 15:10:50
• [米鋒]請繼續(xù)提問。2020-02-14 15:11:07
• [經濟日報記者]這次疫情對我們金融市場的影響怎么樣，后續(xù)還會因為疫情會產生波動嗎？2020-02-14 15:11:32
• [米鋒]請彭立峰先生回答這個問題。2020-02-14 15:11:54
• [中國人民銀行金融市場司副司長 彭立峰]謝謝你的提問，因為疫情的擾動對經濟和金融的擾動，大家對金融市場比較關心。2月3日以來，在經歷開市之初的短暫調整后，主要金融市場保持平穩(wěn)運行。貨幣市場方面，流動性充裕，利率低位平穩(wěn)運行，中小金融機構融資順暢，昨天DR007為2.11%，較春節(jié)前下降43BP。債券市場方面，疫情相關主題債券認購踴躍，國債收益率下行。昨天，10年國債收益率報2.82%，較春節(jié)前下行17BP。股票市場方面，2月3日股市短暫調整之后，連續(xù)7日反彈，創(chuàng)業(yè)板已收復失地，創(chuàng)出近期新高，北上資金繼續(xù)凈流入。外匯市場方面，開市首日人民幣匯率有所下跌，之后在7元附近小幅雙向波動。金融市場基礎設施交易、清算、結算、發(fā)行等服務保障工作平穩(wěn)有序。一般來說，金融市場對短期沖擊反應敏感，但沖擊過后還會回歸經濟基本面和中長期趨勢上來。近期金融市場走勢表明，疫情對經濟的影響是暫時的，不會改變中國經濟長期向好、高質量增長的基本面，投資者是理性的，對中國未來經濟增長有信心。后續(xù)，我們將會繼續(xù)跟蹤疫情進展，及時做好風險應對，維護金融市場平穩(wěn)運行。2020-02-14 15:47:46
• [米鋒]請繼續(xù)提問。2020-02-14 15:48:13
• [中央廣播電視總臺央視記者]財政部最近非常密集的出臺了疫情防控期間的稅費政策，那么這一攬子的稅費優(yōu)惠政策主要聚焦哪些方面？哪些領域？2020-02-14 15:48:35
• [米鋒]請王建凡先生回答這個問題。2020-02-14 15:49:02
• [財政部稅政司司長 王建凡]謝謝央視記者提問。2月5日，國務院常務會議作出了一系列的決策部署。會議之后，財政部會同有關部門共發(fā)了四個公告，四個公告涵蓋稅費政策共九項，這九項政策和公告內容在財政部網(wǎng)站上都可以查閱到，社會各界朋友要想知道具體細節(jié)都可以從我們網(wǎng)站上看見。我總結了幾條，雖然是九項但聚焦疫情防控，主要體現(xiàn)在三個方面：第一，針對物資保障。對重點物資生產企業(yè)的政策涉及到三大項：一是增值稅的增量留抵全額退還，可以使企業(yè)購置生產設備進項稅在沒有獲得抵扣的情況下允許先退還，企業(yè)現(xiàn)金流得到緩解，減少財務成本；二是允許購進的生產設備一次性在企業(yè)所得稅稅前扣除，這和按期攤銷固定資產的折舊年限相比，在一個納稅年度內就可以把成本消化掉；三是對相關防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊費。這是針對物資生產企業(yè)。物資供應方面還涉及到對于物資運輸，凡是承擔運送這些重點物資的企業(yè)取得的相關收入是可以免交增值稅的。第二，這次疫情對民生行業(yè)會有一些影響，比如公共交通、住宿、旅游、快遞、民航，我們出臺的幾項政策有利于這些行業(yè)渡過難關，應該說是下了一場“及時雨”，主要有幾個政策，一是對納稅人提供生活服務、公共運輸服務以及快遞收派居民生活必需的物資取得的收入免征增值稅。二是針對交通、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)，因為現(xiàn)在人流少了，所以可能出現(xiàn)階段性的虧損，按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定，這個虧損可以在今后5年逐步消化，為了使這些企業(yè)的虧損在今后得到充分補償，這次國務院規(guī)定把虧損年限再延長3年，5+3就是8年。三是，民航企業(yè)本身也是要繳納民航發(fā)展基金的，民航企業(yè)這次受的影響也比較大，可以免交民航發(fā)展基金。第三，鼓勵社會各界的捐贈，疫情發(fā)生以后各個方面向承擔醫(yī)療救治任務的醫(yī)院捐贈物資，按照稅法規(guī)定，贈送物資應該是通過公益性機構向醫(yī)療機構捐贈，為了提高捐贈效率，鼓勵直接捐贈，允許直接向醫(yī)院捐贈可以在稅前扣除。另外很多企業(yè)和個人捐贈錢款，按照稅法規(guī)定，無論個人捐贈還是企業(yè)捐贈都是有比例限制的，按照這次出臺的政策，捐贈全額都可以得到扣除。2020-02-14 15:49:13
• [王建凡]此外，還出臺了針對醫(yī)療救護人員臨時性工作補助的免稅政策。所以以上四個方面的政策涵蓋的范圍相對比較廣，都和防疫密切相關，相信這些政策在當前緊急救援階段，尤其是在疫情防控最吃勁的階段，有助于降低有關企業(yè)的生產經營成本和財務成本，加大防疫物資和醫(yī)療產品保障力度，幫扶相關企業(yè)渡過困難期，有效調動社會各方面的資源，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供更好支撐，我們將會同有關部門認真組織實施，確保各項政策落實到位，發(fā)揮好政策效能。謝謝。2020-02-14 15:51:07
• [新華社記者]關于小微企業(yè)的一個問題，受到疫情影響小微企業(yè)的融資難融資貴問題有了新變化，請問有關部門采取了什么措施來加大對小微企業(yè)的支持。謝謝。2020-02-14 15:51:25
• [米鋒]請李均鋒先生回答這個問題。2020-02-14 15:52:08
• [銀保監(jiān)會普惠金融部主任 李均鋒]疫情對經濟生活各個方面都帶來了影響，小微企業(yè)數(shù)量大、抗風險能力弱，這次疫情中受影響沖擊更明顯。特別體現(xiàn)在種植養(yǎng)殖、批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游、制造出口這些勞動密集型的行業(yè)，小微企業(yè)正常經營活動受到影響比較大。在這個影響下，小微企業(yè)對融資需求也發(fā)生了變化。從調查看，變化主要體現(xiàn)在三個方面：一是現(xiàn)金流吃緊，紓困、救急的貸款需求突出。大量小微企業(yè)因疫情停工停產，但仍然需要支付工資、租金等，收少了，支沒有減少，所以需要應急救急貸款。二是小微企業(yè)復產復工以后，新增信貸需求旺盛。前一段受春節(jié)和疫情的影響，企業(yè)普遍停工停產，最近一些企業(yè)復工復產以后對外部的融資需求進一步增加。三是一些企業(yè)短期內的償還貸款能力下降，還款壓力增加，貸款需要展期、延期，也增加了不良貸款的潛在風險。2020-02-14 15:52:18
• [李均鋒]根據(jù)這些特點，銀保監(jiān)會按照特事特辦、急事急辦、突破常規(guī)的要求，出臺了一系列增加小微企業(yè)信貸供給的政策。集中在以下幾個方面：一是要求銀行機構對小微企業(yè)的貸款繼續(xù)按照增量、擴面、降本、提質的要求，進一步提高對小微企業(yè)信貸投放，確保小微企業(yè)貸款不受疫情沖擊。要求銀行業(yè)小微企業(yè)貸款的增速和戶數(shù)要實現(xiàn)“兩增”目標。對五家國有大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款的增速和首貸比例要求會更高一些。二是要求向受疫情影響嚴重的地區(qū)和行業(yè)傾斜信貸資源，特別是大中型銀行，要求從信貸計劃額度分配、內部資金轉移定價、績效考核權重等方面進行調整，對受疫情嚴重地區(qū)的分支機構加強指導和支持，根據(jù)小微企業(yè)信貸的實際需求，信貸計劃和額度要早安排、早投放。三是進一步優(yōu)化、簡化銀行辦理小微企業(yè)首貸、續(xù)貸的流程，按照急事急辦、特事特辦的原則簡化一些手續(xù)，不“一刀切”的要求企業(yè)額外增加信用風險分擔的措施，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對于參與抗擊疫情的小微企業(yè)的應急性貸款需求開辟綠色通道，加快辦理授信審批和貸款發(fā)放。四是要求對受困企業(yè)加強續(xù)貸支持，對疫情前生產經營穩(wěn)定，財務狀況沒有異常，信用記錄良好的小微企業(yè)，由于受疫情影響出現(xiàn)資金暫時困難要做到應貸盡貸，給予必要續(xù)貸支持。銀行機構對2020年6月底前到期的小微企業(yè)貸款，受疫情影響可能需要延期還款、需要續(xù)貸的，主動給予一年以內的續(xù)貸安排，保證對小微企業(yè)資金需求的支持。謝謝。2020-02-14 15:52:23
• [米鋒]請繼續(xù)提問。2020-02-14 15:52:37
• [中央廣播電視總臺央視財經頻道記者]2月7日財政部等五部門印發(fā)了通知，強化疫情防控重點物資保障企業(yè)支持，各方面反響比較良好。當前受到疫情影響，我國餐飲住宿、批發(fā)零售、交通物流、文化旅游等企業(yè)面臨著很大的壓力，為幫助這些企業(yè)度過難關和穩(wěn)定發(fā)展，是否會將針對疫情保障的企業(yè)優(yōu)惠貼息政策進行擴面，使受到疫情影響的企業(yè)都享受到中央財政的貼息政策支持？謝謝。2020-02-14 15:55:06
• [米鋒]請符金陵先生回答提問。2020-02-14 15:55:27
• [符金陵]感謝你的提問，說明你對這次疫情對有關企業(yè)的影響非常關注，這個問題也是有關企業(yè)特別是中小微企業(yè)關心的。疫情發(fā)生以后，對部分行業(yè)特別是中小微企業(yè)確實帶來了一定影響，部分企業(yè)還沒有復工復產。在黨中央、國務院的領導下，財政部會同相關部門出臺了一系列的財政政策，包括中央政策貼息政策。主要支持五類企業(yè)是重點保障企業(yè)，一是重要醫(yī)用物資企業(yè)；二是生產重要醫(yī)用物資的重要原輔材料生產企業(yè)、重要設備制造企業(yè)和相關配套企業(yè)；三是生產重要生活必需品的骨干企業(yè)；四是重要醫(yī)用物資收儲企業(yè)；五是為應對疫情提供相關信息、通信服務和服務系統(tǒng)的企業(yè)，還有承擔相應物資運輸、銷售任務的企業(yè)。這里需要強調的是，這些政策精準聚焦，針對疫情防控工作直接相關的企業(yè)，目前正推動相關部門抓緊推動政策落實落細，幫助重點保障企業(yè)盡快恢復生產經營。下一步統(tǒng)籌考慮疫情變化對經濟的影響，現(xiàn)有政策實施效果等因素，加強宏觀研判，做好前瞻性有針對性的政策儲備，根據(jù)后續(xù)工作的需要擬定相關政策來幫助企業(yè)，特別是中小微企業(yè)減輕負擔，盡快復工復產。謝謝。2020-02-14 15:55:37
• [東方衛(wèi)視記者]這次疫情對一部分企業(yè)帶來了比較大影響，我們想知道對這些受影響企業(yè)在金融方面會提供哪些支持？2020-02-14 15:55:52
• [米鋒]請彭立峰先生回答這個問題。2020-02-14 15:57:08
• [彭立峰]謝謝你的提問。疫情發(fā)生以來，部分企業(yè)的生產經營受到了沖擊。前期我們已會同財政部等五部門出臺了強化金融支持疫情防控的30條政策措施。后續(xù)的工作重點就是抓好落實，讓受疫情影響較大地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)都享受到這些支持措施帶來的好處，幫助企業(yè)度過難關。具體來說：一是量要增，要加大信貸支持力度，保持貸款合理增速。價要減，要降低貸款利率，減免服務費用，降低企業(yè)融資成本。結構要優(yōu)化，要增加信用貸款和中長期貸款投放，加大對小微和民營企業(yè)支持力度。效率要提高，要簡化審批流程，審批放貸要快。二是金融機構要靈活調整還款安排，對受疫情影響嚴重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。對有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。三是各級政府性融資擔保和再擔保機構要取消反擔保要求，擴大擔保規(guī)模，將放大倍數(shù)逐步提高至10倍；降低擔保和再擔保費，將平均擔保費率逐步降至1%以下。受疫情影響嚴重地區(qū)的融資擔保和再擔保機構，國家融資擔?；饻p半收取擔保費。2020-02-14 15:57:17
• [中央廣播電視總臺國廣記者]針對中小微企業(yè)現(xiàn)在面臨的壓力以及復工復產過程中存在的問題，國家對于它們有什么樣的稅費方面的支持政策？謝謝。2020-02-14 16:13:58
• [米鋒]請王建凡先生回答這個問題。2020-02-14 16:19:52
• [王建凡]謝謝總臺記者提問。中小企業(yè)的問題，的確這次疫情發(fā)生后全社會都很關注，各方面聚焦于中小企業(yè)下一步怎么渡過難關。今天的發(fā)布會好幾位記者的提問都涉及這個問題。目前為止，如果說熱搜榜的話，它應該放在首位。小微企業(yè)稅費政策在現(xiàn)行的稅費優(yōu)惠政策里占有很大比重，我們的政策設計里聚焦的幾個領域其中一個就是小微企業(yè)。小微企業(yè)的政策可以分成兩個層次，第一個層次是現(xiàn)有的針對企業(yè)的稅收方面的優(yōu)惠政策。沒有區(qū)分企業(yè)規(guī)模，所有企業(yè)只要符合條件都可以享受，包括2019年實行更大規(guī)模的減稅降費，制度性的、長期有效的稅制改革都會惠及到這些小微企業(yè)，當然其他企業(yè)也都會享受到。這是一個很大的政策紅利包。第二個層次，在我們的政策體系里又單獨針對小微企業(yè)有特殊政策安排。我把幾個主要方面向媒體朋友作個報告，所有的小微企業(yè)普遍適用的政策里，月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人不用繳納增值稅，月銷售額不超過10萬元意味著年銷售額不超過120萬，年應納稅所得額低于300萬以下的小型微利企業(yè)實際稅負不會超過10%。一般企業(yè)適用的稅率是25%的法定稅率，所以說，小微企業(yè)在稅率方面優(yōu)惠力度是比較大的。第三個層次，去年實施更大規(guī)模的減稅降費，授權各省、自治區(qū)、直轄市人民政府來決定的稅收優(yōu)惠選項里有一項是在50%的幅度內減征“六稅兩費”，各個地方都在頂格實施這項稅收優(yōu)惠政策，現(xiàn)在大量的小微企業(yè)還在繼續(xù)享受這個紅利。第四個層次，專門針對小微企業(yè)免征42項中央級的行政事業(yè)收費，還免征水利建設基金、文化建設費、殘疾人就業(yè)保障金等政府性基金，這是一類。第二類，專門針對緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題，在稅收里面有特殊安排。剛才銀保監(jiān)會的同事，以及我的同事符金陵先生也介紹了金融怎么樣支持實體經濟、支持小微企業(yè)的問題，在支持小微企業(yè)方面，包括鼓勵金融機構向這些小微企業(yè)提供更優(yōu)惠的貸款和金融服務，稅收上是有一些政策的。我點幾個主要的內容：一是對金融機構、對小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度確定在一千萬，單戶授信只要在一千萬以內的企業(yè)貸款利息是免征增值稅的。二是對納稅人為小微企業(yè)個體工商戶提供融資擔保的擔保費和再擔保費的收入免征增值稅。三是對金融機構與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅，還有金融企業(yè)計提的中小企業(yè)的貸款損失準備可以稅前扣除。第三類是稅收促進企業(yè)創(chuàng)新的政策。主要是科技型企業(yè)是其中很重要的一個領域。比如研發(fā)費用加計扣除比例由原來的50%提高到75%，高新技術企業(yè)適用15%的優(yōu)惠稅率，所有企業(yè)只要符合高新技術企業(yè)都可以享受。針對創(chuàng)投企業(yè)，天使投資人的一些政策導向也非常明顯。2020-02-14 16:20:09
• [王建凡]我今天主要把三大類給大家介紹了，還有詳細的內容如果大家感興趣可以上我們網(wǎng)站上查閱這些政策，稅務部門在納稅服務的推介宣傳手冊里也有這樣一些內容。2月5日以后我們發(fā)布的針對疫情防控有關的政策里，實際上很多政策也是小微企業(yè)享受的份額比較大。比如交通運輸企業(yè)，不光是指大企業(yè)，還包括運輸個體戶，餐飲業(yè)中，小微企業(yè)占的比重也比較大，還有住宿、生活服務業(yè)，生活服務業(yè)的受眾面非常大，也大企業(yè)也有小企業(yè)，論企業(yè)的覆蓋面，小微企業(yè)也是占主要部分。這次的政策之所以選擇這些重點行業(yè)，也是考慮到小微企業(yè)相對比較集中，可以享受到這些政策。下一步我們關注政策實施情況，在落實好現(xiàn)有政策的基礎上，對各方面反映的突出問題及時研究政策預案，關注中小企業(yè)在這次疫情中面臨的各種各樣的困難，準備好政策預案，幫助企業(yè)緩解經營困難，促進恢復生產生活秩序，保持經濟平穩(wěn)運行。謝謝。2020-02-14 16:20:53
• [米鋒]請繼續(xù)提問。2020-02-14 16:23:11
• [每日經濟新聞記者]關于小微企業(yè)的問題，受疫情影響很多的小微企業(yè)資金困難加劇，請問銀保監(jiān)會和銀行推動降低小微企業(yè)融資成本方面會有怎樣的舉措？2020-02-14 16:25:02
• [米鋒]請李均鋒先生回答這個問題。2020-02-14 16:25:35
• [李均鋒]謝謝你的提問。小微企業(yè)本身客觀上風險、成本比較高，受疫情影響，很多小微企業(yè)財務負擔進一步加重。銀保監(jiān)會和銀行這兩年來一直在不遺余力地推動降低小微企業(yè)融資成本。2018、2019年，這兩年每年推動銀行降低小微企業(yè)融資成本在1個點以上。當前在抗擊疫情的特殊時期，為進一步推動降低小微企業(yè)融資成本，我們準備采取以下一些特殊的政策措施：第一個措施是，從全年看，要推動所有銀行業(yè)金融機構普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本，在前兩年降低的基礎上力爭再降低0.5個百分點以上。第二個措施，引導銀行業(yè)金融機構對受疫情影響比較大的小微企業(yè)降低貸款利率。五家大型銀行要發(fā)揮帶頭作用，對湖北省等受疫情影響比較大地區(qū)的小微企業(yè)貸款利率可以在前兩年降低的基礎上再適當?shù)叵抡{。目前五家大型銀行的貸款利率只有4.7%，實際上已經非常低了，對受疫情影響大的地區(qū)爭取繼續(xù)加大利率優(yōu)惠力度。第三個措施，對受疫情影響現(xiàn)金流面臨困難的企業(yè)，銀行要和企業(yè)合理協(xié)商還本付息的方式，避免因貸款逾期產生的罰息等額外成本，讓銀行和企業(yè)共渡難關，同舟共濟。第四個措施，鼓勵倡導銀行進一步踐行社會責任，在自身財務可承受的范圍內，對受疫情影響比較大的小微企業(yè)適當減收一段時間的貸款利息。有的銀行已經提出來減收一個月、幾個月的貸款利息，這個我們是倡導的，鼓勵的。第五個措施，堅決杜絕銀行對小微企業(yè)在貸款過程中的亂收費情況，要求銀行對小微企業(yè)貸款只收息、不能收費，同時要求銀行在小微企業(yè)貸款中不能再附加其他的條件。我們也鼓勵銀行業(yè)金融機構在和小微企業(yè)做正常的中間業(yè)務，規(guī)范的收費環(huán)節(jié)中，也加大對小微企業(yè)的減免力度。通過這些措施，在今年這個特殊情況下，努力使小微企業(yè)融資成本進一步降下來，使銀行和企業(yè)能夠共渡難關，同舟共濟。謝謝。2020-02-14 16:25:46
• [鳳凰衛(wèi)視記者]人民銀行早前推出了3000億元的專項再貸款，請問具體怎么實施？如何確保精準對準疫情所需呢？2020-02-14 16:26:03
• [米鋒]請彭立峰先生回答問題。2020-02-14 16:26:36
• [彭立峰]謝謝你對這個問題的關心。我理解這個問題可能有兩層關切，既擔心貸款發(fā)放太慢，不能幫助企業(yè)盡快擴大防疫物資供給；也擔心發(fā)放太快，泥沙俱下，貸款沒有用到最需要的地方。說實話，這也是我們所擔心的，也是近期的工作重點，借此機會，向大家報告一下我們采取的措施：按照目前的工作機制，全國性重點企業(yè)名單由發(fā)改委、工信部提供，重點省份的企業(yè)名單地方報兩部門備案后提供人民銀行，收到名單后，我們立即轉發(fā)銀行，要求銀行去找企業(yè)，快速與名單內企業(yè)對接。同時，我們也將名單發(fā)人民銀行分支機構，要求分支機構務必與每一家企業(yè)直接建立聯(lián)系，沒有對接上銀行的企業(yè)，人民銀行要協(xié)助它與銀行監(jiān)理聯(lián)系，實現(xiàn)名單內企業(yè)全覆蓋。在此基礎上，要求金融機構簡化流程，提高效率，符合貸款條件的，要“應貸盡貸、應貸快貸”。對政策把握不準的，要及時反饋，我們立即研究回復，做好全流程的跟蹤服務指導工作。到目前為止，我們已經收到上千家重點企業(yè)名單，優(yōu)惠利率貸款正在快速發(fā)放，貸款利率基本在2%—3.15%之間，企業(yè)平均負擔成本低于1.5%。2020-02-14 16:26:52
• [彭立峰]在規(guī)范再貸款的使用方面，財政部等五部門聯(lián)合發(fā)文，對優(yōu)惠利率貸款的全流程進行嚴格管理，包括明確重點企業(yè)的篩選標準和報送流程，規(guī)范重點企業(yè)名單管理。要求銀行加強貸后管理，確保資金用于疫情防控相關生產經營活動。人民銀行建立電子臺賬，跟蹤監(jiān)督專項再貸款使用情況。財政部對中央財政貼息安排進行監(jiān)管。審計署加強審計監(jiān)督，保障資金使用公開公平公正。發(fā)現(xiàn)企業(yè)挪用資金的，提前收回貸款，剔除出重點企業(yè)名單，追究責任。銀行套取再貸款資金的，提前收回再貸款，取消其發(fā)放優(yōu)惠利率貸款資格。2020-02-14 16:27:16
• [米鋒]最后一個問題。2020-02-14 16:27:36
• [中新社記者]請問為鼓勵銀行加大對受疫情影響的小微企業(yè)的金融支持，銀保監(jiān)會在監(jiān)管政策方面有哪些具體安排？2020-02-14 16:27:52
• [米鋒]請李均鋒先生回答這個問題。2020-02-14 16:28:10
• [李均鋒]謝謝你的提問。在抗擊疫情的特殊時期，監(jiān)管政策必須要體現(xiàn)它的靈活性和彈性。我們要求各地方銀保監(jiān)局和各銀行業(yè)金融機構要按照特事特辦、急事急辦、突破常規(guī)、精準施策的原則，鼓勵大膽創(chuàng)新。我們將及時總結各地的好做法、好經驗進行推廣。在監(jiān)管政策上主要有四個方面的考慮：第一，在貸款分類上，因疫情影響出現(xiàn)貸款逾期的，在一定的延緩期限內還款不計入不良貸款、不影響小微企業(yè)信用記錄。第二，允許銀行進一步提高不良貸款的容忍度，對受疫情影響比較大的地區(qū)和行業(yè)的小微企業(yè)，不良容忍度可以再提高一些。第三，進一步落實盡職免責要求，如果有充分證據(jù)證明小微企業(yè)受疫情影響不能還款的，我們視為不可抗力，銀行對經辦人員和相關管理人員應該免予追究責任。第四，對小微企業(yè)受疫情影響導致不良貸款、形成損失的，我們鼓勵銀行業(yè)金融機構適當?shù)睾喕瘍炔空J定手續(xù)，加大自主核銷力度。通過以上這些辦法，使大家在特殊時期樹立戰(zhàn)時思維，創(chuàng)新性地進行工作，更好地應對疫情對小微企業(yè)信貸的沖擊。2020-02-14 16:28:18
• [米鋒]今天的現(xiàn)場提問就到這里，下面請專家介紹相關健康知識，有請馮錄召先生。2020-02-14 16:29:10
• [中國疾控中心研究員 馮錄召]謝謝主持人，下面我就網(wǎng)友提出的一些問題作回應。第一個問題，有一些人佩戴的口罩上有呼吸閥，有人認為疑似患者或者確診患者佩戴這樣的口罩會對周圍人群造成風險，是不是屬實？確實呼吸閥式口罩的呼氣閥是單向閥門，呼氣時，排出氣體正壓將閥片吹開，迅速將呼出的氣體排出，排氣過程由于沒有過濾層，如果病人佩戴這種口罩可能會將病毒排出，所以確診和疑似病人不應該佩戴此類口罩。第二個問題，近期有不同科研團隊從新冠肺炎患者的糞便樣本中分離出新型冠狀病毒，針對這種風險，公眾對自家的衛(wèi)生間應該做哪些防護？目前新冠病毒的主要傳播途徑還是以呼吸道飛沫傳播和接觸傳播為主。對于新型冠狀病毒引起的傳染病，由于它是新發(fā)傳染病，我們對它的認識是一個不斷完善的過程，我們也會密切關注新冠肺炎傳播途徑的研究進展，及時對防控策略和個人防護措施進行更新和完善。對于普通公眾來講，便后要認真洗手，如果家里沒有確診的患者、無癥狀感染者或者密切接觸者，衛(wèi)生間做一般的清潔衛(wèi)生就可以。如果家里有密切接觸者，最好請密切接觸者使用單獨衛(wèi)生間，如果沒有條件可以每天用含氯消毒液比如84消毒液來清潔廁所，并且用消毒液擦拭馬桶的按鈕、圈墊、內部，以及廁所門把手這些容易接觸到的部位。養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，勤洗手、勤消毒、清潔，食物煮熟再吃，注意個人和家庭衛(wèi)生，可以有效防范很多腸道傳染病的傳播。第三個問題，是不是每次外出回來都要對手機進行一次消毒。這個問題很多人非常關心，手機是我們高頻接觸的一個物品，確實要加強它的清潔和消毒。建議每次外出回到家后可以關閉手機電源，等手機徹底冷卻之后，沾取適量75%的酒精或者使用對電子產品沒有損害的消毒產品，包括用消毒紙巾擦試手機表面，并做好手衛(wèi)生。如果外出之后沒有使用手機，就不必要對手機表面進行消毒。第四個問題，有網(wǎng)友問和患者在潛伏期共用洗衣機會不會感染？剛才已經提到，根據(jù)目前對疾病的認識，新冠病毒最主要的傳播方式還是患者呼吸道飛沫傳播和接觸傳播。潛伏期指的是感染病毒之后還沒有癥狀，還沒有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽這些可疑癥狀，這期間有沒有傳染性，這一直是很關注的問題。目前國內國外調查都提示潛伏期具有傳染性的可能性比較大，有待進一步確證，但是共用洗衣機傳播病毒的可能性極小。大家可以放心。2020-02-14 16:29:34
• [米鋒]明天的發(fā)布會將繼續(xù)在同一時間地點舉行，歡迎大家繼續(xù)關注，可以把關心的問題提前發(fā)給我們。今天的發(fā)布會到此結束。謝謝大家。2020-02-14 16:30:21