國務(wù)院新聞辦公室于2023年2月28日（星期二）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請科技部黨組成員、秘書長林新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟師、辦公廳主任、新聞發(fā)言人魏百剛，海關(guān)總署黨委委員、辦公廳主任趙增連，國家市場監(jiān)管總局副局長田世宏和國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人介紹2022年國務(wù)院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案工作有關(guān)情況，并答記者問。

黨的二十大報告提出要深化科技體制改革，近年來我們也發(fā)現(xiàn)很多代表委員提出了關(guān)于科技體制改革的建議和提案，請問科技部具體開展了哪些工作？取得了哪些成效？謝謝！

【科技部黨組成員、秘書長 林新】

謝謝這位記者朋友的提問。確實正如您所說，科技體制改革一直是代表委員關(guān)注的重點議題。去年，科技部收到的建議提案涉及科技體制改革的有100多件，代表委員們提出的很多建議都很中肯，很有針對性和指導(dǎo)性，我們都逐一認真研究，與代表委員溝通，在工作中予以采納。

改革是激發(fā)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵之舉，科技部堅持以改革驅(qū)動創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，聯(lián)合有關(guān)方面，全面完成黨中央部署的《深化科技體制改革實施方案》143項任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，聚焦高水平科技自立自強，開展科技體制改革三年攻堅，推動科技改革向縱深化、體系化推進。

代表委員關(guān)注的重點改革任務(wù)取得了積極進展。

一是優(yōu)化科技資源配置。我們聚焦國家重大需求，組織實施科技創(chuàng)新-2030重大項目，探索使命目標導(dǎo)向的有組織科研。面對新冠疫情防控的重大需求，啟動實施一批應(yīng)急攻關(guān)項目。在科技計劃項目實施中，實行“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型組織方式，布局和加大對顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。拓展多元化投入渠道，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

二是健全科技人才發(fā)展機制。出臺關(guān)于完善科技激勵機制的意見，強化使命激勵、貢獻激勵。持續(xù)開展了3輪科技人員減負行動，推出了減表、解決報銷難、檢查瘦身等十多項具體措施，讓科研人員從非科研事務(wù)中解脫出來。開展科技人才評價和成果評價改革試點，在政府和大學(xué)科研機構(gòu)兩個層面推動“破四唯”和“立新標”并舉，強化質(zhì)量、效益、貢獻為核心的評價導(dǎo)向。

三是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。聚焦激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力、提升企業(yè)創(chuàng)新能力，制定實施支持政策。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，新出臺企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收抵扣政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，進行科技前瞻布局。支持企業(yè)參與全國重點實驗室重組和國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，推進產(chǎn)學(xué)研合作，提升企業(yè)吸引和集聚各方面創(chuàng)新資源的能力。出臺支持科技型中小企業(yè)研發(fā)的政策措施，鼓勵有條件的科技型中小企業(yè)參與承擔(dān)國家科技任務(wù)。

四是加強科技創(chuàng)新治理。全面實施《科學(xué)技術(shù)進步法》，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，構(gòu)建全方位覆蓋的科研誠信制度體系。從無到有建立科技倫理治理體系。加強科學(xué)普及，培育創(chuàng)新文化，積極營造有利于創(chuàng)新的社會環(huán)境。

下一步，我們將按照黨的二十大部署，聚焦高水平科技自立自強，不斷深化科技體制改革，努力營造有利于創(chuàng)新主體活力迸發(fā)、創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)的良好創(chuàng)新生態(tài)。