全力發(fā)揮金融要素保障作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能——
甘肅實(shí)施金融“四大工程”激發(fā)市場(chǎng)活力

近日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，省金融監(jiān)管局、人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局、甘肅證監(jiān)局等金融監(jiān)管部門以及甘肅銀行、甘肅農(nóng)信、甘肅金控集團(tuán)等金融機(jī)構(gòu)，就《關(guān)于實(shí)施金融“四大工程”激發(fā)市場(chǎng)活力的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容、保障舉措等相關(guān)情況進(jìn)行解讀。

《意見》圍繞全力發(fā)揮金融要素保障作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能，從提高供給水平、支撐做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、提升服務(wù)質(zhì)效、拓寬“活水”來源四個(gè)方面，細(xì)化制定了12條助企紓困和支持市場(chǎng)主體發(fā)展的措施，全力幫助市場(chǎng)主體獲得信貸資源、降低融資成本、拓寬融資渠道。

《意見》聚焦“擴(kuò)總量”，實(shí)施“金融供給擴(kuò)大工程”，提出用好金融政策工具、挖掘銀行信貸潛力、完善金融要素環(huán)境3條措施，全力做好穩(wěn)健信貸政策執(zhí)行力度，力爭(zhēng)2023年貸款增速9%以上。靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，爭(zhēng)取政策性開發(fā)性金融工具持續(xù)落地，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)深耕存量客戶，挖掘增量客戶，有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大信貸投放，指導(dǎo)和幫助存貸比低于80%的銀行機(jī)構(gòu)制定年度信貸計(jì)劃。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化金融資源配置，健全持牌金融機(jī)構(gòu)種類。

《意見》聚焦“育主體”，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展工程”，提出支持“三農(nóng)”主體發(fā)展、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融資服務(wù)、深化科技金融融合3條措施，加大脫貧人口小額信貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放，推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”，積極推廣“保險(xiǎn)+期貨”模式。建立產(chǎn)融合作“白名單”，為金融機(jī)構(gòu)落實(shí)差異化信貸政策提供參考依據(jù)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)作用，大力發(fā)展上下游中小微企業(yè)供應(yīng)鏈融資。對(duì)中小微企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款的給予貼息補(bǔ)助。完善科技金融產(chǎn)品體系，發(fā)揮科技基金作用。

《意見》聚焦“優(yōu)服務(wù)”，實(shí)施“服務(wù)質(zhì)效提升工程”，提出拓展普惠金融服務(wù)、助推銀企高效對(duì)接、緩解企業(yè)融資難題3條措施，用好“隴信通”“信易貸”等平臺(tái)，特別是探索搭建“甘肅智慧金融平臺(tái)”，提高中小微企業(yè)貸款便利度。定期舉辦政銀企融資對(duì)接活動(dòng)，建立協(xié)調(diào)磋商機(jī)制、金融顧問團(tuán)隊(duì)、金融服務(wù)窗口。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)合理融資需求。引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)通過新發(fā)放貸款、展期或續(xù)貸等方式，支持受疫情影響較大的企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。積極對(duì)符合條件的小微企業(yè)貸款延期還本付息，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立企業(yè)信貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。

《意見》聚焦“添動(dòng)力”，實(shí)施“融資渠道拓寬工程”，提出充分借助資本市場(chǎng)、加強(qiáng)增信服務(wù)支持、發(fā)揮各類金融作用3條措施，建立全省債券融資后備資源庫，提升發(fā)債主體信用評(píng)級(jí)。完善后備企業(yè)推薦、篩選、培育工作機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌。支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行進(jìn)行“總對(duì)總”批量業(yè)務(wù)合作，并對(duì)符合條件的企業(yè)降低擔(dān)保費(fèi)率。發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，以及小額貸款公司、典當(dāng)行等地方金融組織作用。（記者 曹立萍）