國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2022年6月17日（星期五）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)民政部副部長(zhǎng)唐承沛、人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠、國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫介紹困難群眾幫扶有關(guān)工作，并答記者問(wèn)。
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困難群眾幫扶政策六問(wèn)六答
困難群眾可以申領(lǐng)哪些補(bǔ)貼、救助金？社保緩繳政策會(huì)影響?zhàn)B老金發(fā)放嗎？看這里！
切實(shí)保障好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活
民政部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活的通知》，部署各地進(jìn)一步完善相關(guān)兜底保障措施。
困難人員參保率穩(wěn)定在99%以上 實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
2021年全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入68205億元，基金支出62687億元，收支總體平衡。
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民政部副部長(zhǎng)唐承沛
人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠
國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人壽小麗
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- [國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 壽小麗]女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究安排進(jìn)一步加大困難群眾救助幫扶力度，兜牢基本民生底線相關(guān)工作。今天我們邀請(qǐng)到民政部副部長(zhǎng)唐承沛先生，人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠先生，國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)陳金甫先生，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B相關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。下面，首先請(qǐng)?zhí)瞥信嫦壬鹘榻B。2022-06-17 15:02:33
- [民政部副部長(zhǎng) 唐承沛]女士們、先生們、媒體朋友們，大家下午好！非常高興有機(jī)會(huì)向大家介紹困難群眾基本生活保障有關(guān)情況，衷心感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民生工作的關(guān)注和支持。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施要求，進(jìn)一步加大困難群眾救助幫扶力度，兜住兜好民生底線，近期，民政部、財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活的通知》，部署各地進(jìn)一步完善相關(guān)兜底保障措施，切實(shí)保障好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。一是扎實(shí)做好低保等基本生活救助工作，保障好困難群眾的基本生活。包括加大低保制度的落實(shí)力度，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入低保范圍。部署各地為低保對(duì)象、特困人員增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼。受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)，可為臨時(shí)生活困難群眾發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。同時(shí)要求各地密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。二是加大臨時(shí)救助力度，幫助因疫遇困群眾渡過(guò)生活難關(guān)。部署各地為未參保的失業(yè)人員等困難群眾提供臨時(shí)救助，對(duì)于受疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無(wú)收入來(lái)源、生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無(wú)法覆蓋的農(nóng)民工等未參保的失業(yè)人員，如果沒(méi)有納入低保的話，經(jīng)本人申請(qǐng)，由務(wù)工地或者經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。對(duì)這些生活來(lái)源暫時(shí)沒(méi)有保障、生活遇到困難的，發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。對(duì)于其他基本生活受到疫情影響陷入困境、相關(guān)社會(huì)救助和保障制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋的群眾，可以及時(shí)通過(guò)臨時(shí)救助給予幫扶。2022-06-17 15:17:08
- [唐承沛]三是健全完善工作機(jī)制，進(jìn)一步提高救助的可及性和時(shí)效性。部署各地加強(qiáng)摸底排查、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難群眾的救助需求，跟進(jìn)實(shí)施救助幫扶。充分利用低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)低收入人口的監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難群眾及時(shí)干預(yù)、精準(zhǔn)救助、綜合幫扶。全面落實(shí)臨時(shí)救助“先行救助”、“分級(jí)審批”等政策規(guī)定。在臨時(shí)救助方面，群眾遇到緊急的困難，可以先行或立即給予少量救助，不要讓審批手續(xù)等影響到群眾生活。對(duì)于疫情影響基本生活陷入困境的群眾，由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。簡(jiǎn)化優(yōu)化救助程序，完善救助服務(wù)方式，統(tǒng)籌運(yùn)用發(fā)放實(shí)物、現(xiàn)金和提供服務(wù)等方式，提供精準(zhǔn)救助幫扶，缺什么，幫什么。完善和落實(shí)支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策措施，加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)工作力度。四是加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。要求各地進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)底線意識(shí)，聚焦困難群眾急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好困難群眾基本生活保障底線。強(qiáng)化資金監(jiān)管，嚴(yán)禁以任何方式擠占、挪用、截留、滯留救助資金，不能在困難群眾的救助資金上打主意。加強(qiáng)資金保障，統(tǒng)籌用好中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金和地方各級(jí)財(cái)政安排的資金，在下?lián)苜Y金的時(shí)候，對(duì)疫情嚴(yán)重的地方適當(dāng)予以傾斜，確保資金及時(shí)足額下達(dá)。通過(guò)這些方式，把困難群眾的基本生活保住、保好。我先介紹這些情況，謝謝。2022-06-17 15:17:30
- [壽小麗]謝謝。下面，請(qǐng)李忠先生作介紹。2022-06-17 15:17:33
- [人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng) 李忠]各位記者朋友，大家下午好！很高興出席今天的政策例行吹風(fēng)會(huì)。借這個(gè)機(jī)會(huì)也感謝記者朋友們一直以來(lái)對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作的關(guān)心和支持。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視困難群眾幫扶工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，對(duì)各類困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上，關(guān)心他們的疾苦，千方百計(jì)幫助他們排憂解難。近日在四川考察調(diào)研時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，要做好就業(yè)、社會(huì)保障、貧困群眾幫扶等方面的工作。近年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人力資源社會(huì)保障部門(mén)立足職能職責(zé)，不斷改革完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，社保待遇水平穩(wěn)步提升，基金收支總體平衡，制度運(yùn)行平穩(wěn)。同時(shí)，按照社會(huì)政策要托底的要求，不斷強(qiáng)化兜底幫扶措施，保障困難群眾基本生活，更好分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。通過(guò)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，將更多的困難群眾納入保障范圍。2021年底，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.3億人、2.3億人、2.8億人。共有5427萬(wàn)困難人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，困難人員參保率穩(wěn)定在99%以上，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。2021年全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入68205億元，基金支出62687億元，收支總體平衡，基金保障能力持續(xù)增強(qiáng)。保障人數(shù)不斷增加，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇人數(shù)超過(guò)2.9億人；失業(yè)保險(xiǎn)向1724萬(wàn)人發(fā)放各項(xiàng)待遇993億元；工傷保險(xiǎn)待遇支出超過(guò)900億元，為200多萬(wàn)工傷職工及其供養(yǎng)親屬提供及時(shí)、持續(xù)的醫(yī)療救治、傷亡補(bǔ)償和生活保障。此外，通過(guò)就業(yè)援助等措施，2021年有183萬(wàn)就業(yè)困難人員和545萬(wàn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。今年以來(lái)，我們會(huì)同相關(guān)部門(mén)，做好穩(wěn)增長(zhǎng)保市場(chǎng)主體保就業(yè)保民生各項(xiàng)工作，積極發(fā)揮社會(huì)保障職能作用，強(qiáng)化就業(yè)援助等措施，為困難群眾提供更多幫扶。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六?！币幌盗袥Q策部署，根據(jù)新情況新任務(wù)新要求，健全工作機(jī)制，加大工作力度，多措并舉做好對(duì)困難群眾相關(guān)幫扶和兜底保障工作。謝謝。2022-06-17 15:20:52
- [壽小麗]謝謝李忠副部長(zhǎng)的介紹。下面請(qǐng)陳金甫先生作介紹。2022-06-17 15:21:21
- [國(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng) 陳金甫]女士們、先生們，媒體朋友們，大家下午好！感謝大家一直以來(lái)對(duì)醫(yī)保工作的關(guān)心和支持。今年以來(lái)，國(guó)家醫(yī)保局貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極支持疫情防控，全力做好群眾的醫(yī)療救治工作，主要做了以下工作：一是堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)確保”，做好新冠肺炎患者救治費(fèi)用保障。疫情發(fā)生以來(lái)，累計(jì)撥付200億元專項(xiàng)資金，確保新冠肺炎患者不因費(fèi)用問(wèn)題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因支付政策影響救治，及時(shí)將診療方案確定的新的診療治療項(xiàng)目和藥品納入醫(yī)保支付。到目前為止，沒(méi)有發(fā)生因?yàn)橘M(fèi)用問(wèn)題影響新冠肺炎患者治療和就醫(yī)的情況。二是圍繞落實(shí)“動(dòng)態(tài)清零”總方針，多輪磋商降低疫苗和核酸檢測(cè)價(jià)格。滅活疫苗價(jià)格經(jīng)過(guò)幾輪磋商以后，已經(jīng)降到每劑20元以下，其他技術(shù)路徑疫苗的價(jià)格也同步下降。核酸檢測(cè)每人次價(jià)格已經(jīng)降至單檢不超過(guò)16元，混檢不超過(guò)5元，大規(guī)模核酸檢測(cè)不超過(guò)3.5元。同時(shí)，為了總體降低藥品費(fèi)用，多輪常態(tài)化推進(jìn)藥品集中帶量采購(gòu)，定期調(diào)整醫(yī)保藥品目錄，更好保障參保群眾用藥需求并降低用藥負(fù)擔(dān)。三是努力做到應(yīng)保盡保，強(qiáng)化制度保障功能，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。2022年居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再次提高，達(dá)到每人不低于610元。繼續(xù)分類資助困難群眾參保，截至一季度，已經(jīng)資助參保6933萬(wàn)人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。農(nóng)村低收入人口和脫貧人口的參保率達(dá)到99%以上。換句話說(shuō)，如果實(shí)現(xiàn)了全民參保，就意味著我們守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。實(shí)際上有兩張“網(wǎng)”，一張是基本醫(yī)療保險(xiǎn)公平普惠的全民“網(wǎng)”，這是全球最大的“網(wǎng)”，覆蓋近14億人，參保率在95%以上。另一張是針對(duì)低收入人群、農(nóng)村困難人群，實(shí)現(xiàn)三重保障應(yīng)保盡保的安全“網(wǎng)”，包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，覆蓋率達(dá)到99%以上。在全面覆蓋的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平，確保應(yīng)享盡享。指導(dǎo)各地探索建立防范化解因病返貧致貧的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警，精準(zhǔn)幫扶。到目前為止，各地推送預(yù)警信息達(dá)170萬(wàn)人次，實(shí)施救助34萬(wàn)人。2022-06-17 15:34:49
- [陳金甫]四是創(chuàng)新服務(wù)方式，做好特殊困難群眾醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。引導(dǎo)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“不見(jiàn)面”辦理，推進(jìn)高頻次服務(wù)項(xiàng)目“跨省通辦”，對(duì)一些慢病患者用藥實(shí)行“長(zhǎng)處方”報(bào)銷，按規(guī)定做好“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)保支付。同時(shí)，對(duì)因疫情影響到參保人員報(bào)銷的，按照規(guī)定事后補(bǔ)報(bào)，不增加群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加快推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算，截至5月底已經(jīng)惠及3479萬(wàn)人次。五是助企紓困穩(wěn)崗，實(shí)現(xiàn)階段性緩繳中小微企業(yè)單位繳費(fèi)。有條件的地區(qū)對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施緩繳職工醫(yī)保單位繳費(fèi)。實(shí)施時(shí)間是三個(gè)月，預(yù)計(jì)緩繳資金規(guī)模大概在1500億左右。緩繳措施免審即享，不需要每個(gè)企業(yè)再到醫(yī)保經(jīng)辦部門(mén)去提供申請(qǐng)材料。只要符合條件的，即可享受緩繳三個(gè)月的措施。在緩繳的同時(shí)，要求各地確保參保人員待遇支付。緩繳期間報(bào)銷水平不降低，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)結(jié)盡結(jié)。下一步，國(guó)家醫(yī)保局將按照6月1日和6月15日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署要求，落實(shí)落細(xì)醫(yī)保有關(guān)政策措施，保持待遇總體穩(wěn)定，保障好疫情防控相關(guān)的醫(yī)保費(fèi)用支付，加快健全防范化解因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)做好受疫情影響困難群眾的醫(yī)療待遇保障。扎實(shí)落實(shí)階段性緩繳中小微企業(yè)單位繳費(fèi)措施，細(xì)化優(yōu)化服務(wù)管理，著力解決人民群眾醫(yī)保領(lǐng)域急難愁盼問(wèn)題。謝謝大家。2022-06-17 15:33:55
- [壽小麗]謝謝。下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。2022-06-17 15:37:20
- [中央廣播電視總臺(tái)央視記者]我的問(wèn)題想問(wèn)民政部唐部長(zhǎng)。剛才您在介紹情況時(shí)提到，要為低保對(duì)象、特困人員發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，對(duì)疫情困難群眾發(fā)放一次性臨時(shí)救助金，對(duì)失業(yè)人員也有一些保障。請(qǐng)您介紹一下具體的情況，包括資金保障或者發(fā)放方式等。謝謝。2022-06-17 15:41:47
- [唐承沛]謝謝您提出的這個(gè)問(wèn)題，這是一個(gè)重要的階段性政策。近年來(lái)，民政部認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)地方不斷健全完善低保等社會(huì)救助制度，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，穩(wěn)步提高救助水平，全力確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。截至今年3月底，全國(guó)共救助了城鄉(xiāng)低保對(duì)象4128萬(wàn)人，城市低保的平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月722元，農(nóng)村低保的平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月542元。1—3月份，全國(guó)累計(jì)支出了低保資金462.1億元。全國(guó)共有特困人員467.3萬(wàn)人，特困人員也就是過(guò)去的“三無(wú)”或“五?！薄?—3月份，累計(jì)支出特困供養(yǎng)資金122.4億元。這是今年一季度的整體情況。大家知道，今年以來(lái)，新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)頻發(fā)，一些地方還發(fā)生了較大規(guī)模的疫情，客觀上對(duì)困難群眾的生活造成了一定影響。近期，民政部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活的通知》，指導(dǎo)各地綜合考慮困難群眾的需求、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，以及疫情的影響，因地制宜，對(duì)困難群眾分類發(fā)放一次性補(bǔ)貼，做好困難群眾基本生活保障的各項(xiàng)工作。有以下幾項(xiàng)：一是為低保對(duì)象、特困人員在原來(lái)的生活補(bǔ)助基礎(chǔ)上增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼，保證他們的生活水平不降低?？紤]到各地具體情況有所不同，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由地方確定。比如寧夏，確定為全區(qū)的低保對(duì)象、特困人員，按照每人600元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)了一次性生活補(bǔ)貼。其他省份也陸續(xù)在開(kāi)展這項(xiàng)工作。二是受疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無(wú)收入來(lái)源，生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無(wú)法覆蓋的農(nóng)民工等沒(méi)有參加失業(yè)保險(xiǎn)的人員，可以在務(wù)工地或者經(jīng)常居住地申請(qǐng)獲得一次性臨時(shí)救助金。今年一季度，全國(guó)共對(duì)因疫臨時(shí)生活遇困群眾實(shí)施救助137.9萬(wàn)人次，累計(jì)支出資金3.9億元，這是全國(guó)的情況。比如吉林省，因疫實(shí)施臨時(shí)救助27.6萬(wàn)人次，累計(jì)支出資金6100余萬(wàn)元；上海為1.3萬(wàn)受疫情影響的困難群眾提供了臨時(shí)救助。三是跟蹤物價(jià)變動(dòng)，當(dāng)物價(jià)上漲達(dá)到啟動(dòng)條件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。比如上海市，按照每人118元的標(biāo)準(zhǔn)為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、孤兒、因病支出型困難家庭發(fā)放了價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。這是總體情況。為了支持各地落實(shí)好各項(xiàng)困難群眾基本生活救助政策，民政部會(huì)同財(cái)政部已經(jīng)下?lián)芰?022年中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金1546.8億元，比去年增加了70.6億元，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)困難群眾基本生活的高度關(guān)心，可以說(shuō)，對(duì)困難群眾救助資金的安排是有保證的。下一步，我們要強(qiáng)化資金監(jiān)管，指導(dǎo)各地用足用好困難群眾救助資金。我就介紹這些情況，謝謝。2022-06-17 15:42:00
- [中國(guó)新聞社記者]我們都知道，社會(huì)保障發(fā)揮著民生安全網(wǎng)的重要作用。想請(qǐng)問(wèn)人社部門(mén)，在幫助部分群眾應(yīng)對(duì)生產(chǎn)生活上的困難時(shí)，有什么具體的幫扶措施？另外，在疫情防控期間，民政部如何做到及時(shí)響應(yīng)困難群眾的求助需求，以確保他們需求有門(mén)、受助及時(shí)？2022-06-17 15:52:57
- [李忠]謝謝您的提問(wèn)，我先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題。社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門(mén)全力以赴做好困難群眾相關(guān)的保障和幫扶工作。重點(diǎn)有以下幾方面的工作：一是提高退休人員基本養(yǎng)老金水平。大家前段時(shí)間也注意到了，我們今年要繼續(xù)調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，總體調(diào)整比例是4%。這次調(diào)整繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。其中，定額調(diào)整主要體現(xiàn)社會(huì)公平原則；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制；適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷。二是為困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，由地方政府為其代繳部分或全部最低繳費(fèi)檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。今年1—5月，已經(jīng)為1305萬(wàn)困難群眾代繳了保費(fèi)。三是階段性緩繳企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。通過(guò)擴(kuò)大政策的實(shí)施范圍，延長(zhǎng)實(shí)施期限，加大穩(wěn)崗政策支持力度，可以緩解企業(yè)當(dāng)期資金壓力，幫助企業(yè)渡過(guò)暫時(shí)難關(guān)。同時(shí)也有利于穩(wěn)定就業(yè)崗位。我們也注意到，輿論有擔(dān)心，說(shuō)是階段性緩繳社保政策減少了基金當(dāng)期收入，是不是會(huì)影響?zhàn)B老金的按時(shí)足額發(fā)放？借這個(gè)機(jī)會(huì)，我還要再次強(qiáng)調(diào)，緩繳社保費(fèi)政策是經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致測(cè)算的，基金可以承受，特別是實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑余缺，加大對(duì)基金困難省份資金支持力度。比如，今年上半年，已完成了1200億元的資金繳撥工作，有效均衡了省際間基金負(fù)擔(dān)。所以，請(qǐng)大家放心，我們能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。四是完善靈活就業(yè)人員參保政策。針對(duì)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、當(dāng)前參保繳費(fèi)壓力較大的情況，明確以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類靈活就業(yè)人員，如果今年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難，可以自愿暫緩繳費(fèi)，未繳費(fèi)月度可于明年年底前進(jìn)行補(bǔ)繳，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，不影響今后退休待遇。五是延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策。在對(duì)參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)保生活待遇的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大保障范圍，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)參保失業(yè)人員政策保障全覆蓋。今年1—5月，已經(jīng)向560多萬(wàn)參保失業(yè)人員發(fā)放各類失業(yè)保險(xiǎn)待遇334億元。六是優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)推動(dòng)政策落實(shí)。暢通多元服務(wù)渠道，大力推進(jìn)“不見(jiàn)面”服務(wù)、“跨省通辦”、社保“適老化”服務(wù)等一系列便民措施，全面推進(jìn)社保卡“一卡通”建設(shè)，推動(dòng)社?？虞d老年人、殘疾人服務(wù)，探索電子社?？o(wú)障礙化使用模式，為困難群眾提供更加便捷的服務(wù)。謝謝。2022-06-17 15:54:56
- [唐承沛]剛才您提到民政部門(mén)怎么樣在疫情防控期間及時(shí)響應(yīng)困難群眾的求助需求，做到求助有門(mén)，受助及時(shí)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)響應(yīng)困難群眾的救助需求，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，民政部門(mén)主要是采取這么幾項(xiàng)措施：一是建立健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。就是在困難群眾自主求助的同時(shí)，采取“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”等多種方式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾，力求由“人找政策”到“政策找人”。但是人找政策的方式還是需要的，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)就是加大政策找人力度。二是豐富完善求助渠道。進(jìn)一步暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線等困難群眾自主求助渠道?，F(xiàn)在全國(guó)開(kāi)通了3700多條社會(huì)救助服務(wù)熱線，我們將加強(qiáng)熱線值守，提高辦理效率，做到及時(shí)受理，快速響應(yīng)。三是簡(jiǎn)化優(yōu)化救助程序。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、手機(jī)APP等信息化手段，積極推行社會(huì)救助全流程線上辦理，提高辦理效率。疫情期間，適應(yīng)疫情防控的需要，線上辦理得到很大的發(fā)展，簡(jiǎn)化、優(yōu)化了救助的程序。四是積極推進(jìn)異地救助。落實(shí)臨時(shí)救助“先行救助”“分級(jí)審批”等政策規(guī)定，對(duì)于在非戶籍地因疫情影響陷入臨時(shí)困境的群眾，由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助，切實(shí)為群眾救急解難。今年第一季度，全國(guó)共實(shí)施了臨時(shí)救助245.9萬(wàn)人次，累計(jì)支出資金28.2億元。民政部門(mén)主要通過(guò)這些方式，使困難群眾求助有門(mén)，有求必應(yīng)，有難必幫。謝謝。2022-06-17 15:55:45
- [新華社記者]近期，國(guó)家將對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施階段性緩繳職工醫(yī)保單位繳費(fèi)的政策，請(qǐng)您介紹一下這個(gè)政策的主要考慮是什么？以及確保政策落地見(jiàn)效的具體舉措有哪些？謝謝。2022-06-17 16:00:02
- [陳金甫]我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。6月15日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)研究部署的決定，對(duì)中小微企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)緩繳三個(gè)月。這個(gè)政策主要考慮今年以來(lái)受疫情的影響，中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，收入下降，影響到員工的穩(wěn)定就業(yè)，這是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。前期，黨中央、國(guó)務(wù)院部署采取了一系列舉措。剛才李忠副部長(zhǎng)也講了，已經(jīng)率先實(shí)行了階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，我們這次緩繳實(shí)際是一個(gè)同步配套的措施。這項(xiàng)措施是對(duì)中小企業(yè)紓困穩(wěn)崗總體措施的一部分，同時(shí)也是政府和企業(yè)、員工共度時(shí)艱的命運(yùn)共擔(dān)。這項(xiàng)政策考慮涉及四個(gè)方面：一是精準(zhǔn)鎖定中小微企業(yè)。二是有條件地實(shí)施緩繳三個(gè)月。有條件的主要是考慮基金的承受能力，各統(tǒng)籌地區(qū)，基金累計(jì)結(jié)余支付在6個(gè)月以上的，可以允許地方對(duì)這些中小微企業(yè)單位繳費(fèi)緩繳三個(gè)月。也就是三個(gè)月先不繳，讓大家喘口氣。三是在實(shí)施這項(xiàng)措施的過(guò)程中，避免企業(yè)申報(bào)、部門(mén)審核，采取簡(jiǎn)化處理，免申即享，無(wú)需經(jīng)過(guò)資料申請(qǐng)、部門(mén)審核，只要符合條件就可以享受。怎么做到呢？中小微企業(yè)是一個(gè)社會(huì)性概念，也是動(dòng)態(tài)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，所以在這種情況下，我們采取大數(shù)據(jù)，通過(guò)后臺(tái)的用人單位繳費(fèi)識(shí)別，把絕大多數(shù)符合條件的中小微企業(yè)都納入政策享受范圍。如果個(gè)別漏了，可以申請(qǐng)按政策給予處理。這項(xiàng)工作已經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)在正在抓緊研究具體的緩繳措施。與此同時(shí)，在緩繳的過(guò)程中，確保參保職工待遇不下降，確保應(yīng)保盡保，確保應(yīng)享盡享。我們采取這樣的措施，一方面是基金有承受能力，2021年全國(guó)基本醫(yī)?；鹨荒甑氖杖胧?.8萬(wàn)億元，支出2.4萬(wàn)億元。職工統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余1.7萬(wàn)億元，全國(guó)絕大多數(shù)統(tǒng)籌地區(qū)可支付的月數(shù)都在6個(gè)月以上。所以，絕大多數(shù)地區(qū)的中小微企業(yè)是可以享受到紓困穩(wěn)崗措施的。另一方面，我們對(duì)企業(yè)紓困，同時(shí)確保參保人員的待遇。明確要求不斷保，待遇不下降，服務(wù)不掉鏈子，通過(guò)在疫情期間采取網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面辦、事后補(bǔ)報(bào)等一系列的措施，保證醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量。謝謝。2022-06-17 16:00:16
- [中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)記者]就業(yè)是民生之本，對(duì)于困難群眾而言，有一份穩(wěn)定工作是非常重要的生活保障。請(qǐng)問(wèn)，在部分困難群眾求職就業(yè)方面，人社部有哪些幫扶措施？謝謝。2022-06-17 16:03:16
- [李忠]謝謝您的提問(wèn)。就像您說(shuō)的，就業(yè)是民生之本，是最大的民生。做好困難群眾就業(yè)工作是兜住兜牢民生底線的重要基礎(chǔ)。人社部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為重要的政治責(zé)任，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，用心用情用力做好困難群眾的就業(yè)幫扶工作。今年1—5月份，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)196萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)68萬(wàn)人，截至5月底，全國(guó)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工規(guī)模達(dá)到3133萬(wàn)人，重點(diǎn)采取了四個(gè)方面的強(qiáng)化措施：第一，強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助。健全就業(yè)援助制度，暢通線上線下失業(yè)登記渠道，及時(shí)將就業(yè)困難人員納入援助范圍。開(kāi)展就業(yè)援助月等專項(xiàng)活動(dòng)，提供一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以就業(yè)的，運(yùn)用公益性崗位兜底安置。第二，強(qiáng)化困難畢業(yè)生重點(diǎn)幫扶。堅(jiān)持把脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭，以及有殘疾的、較長(zhǎng)時(shí)間未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，實(shí)施一人一檔、一人一策專項(xiàng)服務(wù)，優(yōu)先推薦崗位，優(yōu)先組織見(jiàn)習(xí)，同等條件下優(yōu)先錄用，多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。第三，強(qiáng)化脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。深化東西部勞務(wù)協(xié)作，大力培育勞務(wù)品牌，積極拓寬脫貧人口務(wù)工渠道，充分發(fā)揮就業(yè)幫扶車(chē)間等載體作用，為脫貧勞動(dòng)力提供更多的就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。健全就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)“三位一體”工作機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口就業(yè)增收。第四，強(qiáng)化其他困難群體統(tǒng)籌就業(yè)。全面落實(shí)殘疾人按比例就業(yè)制度，加強(qiáng)大齡勞動(dòng)者就業(yè)幫扶和權(quán)益維護(hù)，扎實(shí)做好長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域退捕漁民安置保障工作等，確保困難群眾就業(yè)有出路、生活有保障。謝謝。2022-06-17 16:03:45
- [新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社記者]當(dāng)前受疫情影響，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果壓力增大。請(qǐng)問(wèn)，醫(yī)保部門(mén)如何確保守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線？謝謝。2022-06-17 16:33:08
- [陳金甫]謝謝你對(duì)困難群眾的關(guān)心。我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵階段。在這個(gè)時(shí)候，又遇上疫情的不確定性，所以做好當(dāng)前困難群眾的醫(yī)療保障工作事關(guān)重大。盡管這個(gè)事兒很難做，但是具體舉措很清晰。我們還是要強(qiáng)調(diào)應(yīng)保盡保?；饫щy群眾發(fā)生在醫(yī)保領(lǐng)域的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，最大的保障就是制度保障。我們落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，必須做到應(yīng)保盡保。剛才我已經(jīng)說(shuō)了，基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，覆蓋全民，參保率在95%以上。對(duì)低保、特困、低收入監(jiān)測(cè)人群、脫貧人口這四大類人群，我們采取的是三重制度保障應(yīng)保盡保，而且這個(gè)應(yīng)保盡?；旧弦笫恰耙粋€(gè)不落”。對(duì)這些人群，目前為止，全國(guó)各地參保率都在99%以上。實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的舉措，具體有以下幾個(gè)方面：一是參保動(dòng)態(tài)全覆蓋。職工全部納入職工醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村居民，不管是低收入居民，還是普通居民，都納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。靈活就業(yè)人員，可以參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。如果參加不了職工醫(yī)療保險(xiǎn)的，在哪個(gè)地方靈活就業(yè)，就在哪個(gè)地方參保。絕大多數(shù)地方可以不受戶籍限制參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)困難群體，自己沒(méi)有能力參加居民醫(yī)保的，按照政策，國(guó)家采取分類資助方式。當(dāng)然，不一定是全額資助，我們對(duì)特困人員是全額資助，對(duì)其他的一些困難人群是采取定額資助的方式，盡可能讓他們進(jìn)入到基本醫(yī)保的保障網(wǎng)。對(duì)困難人群的基本保障網(wǎng)之外，還通過(guò)基本保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是增強(qiáng)制度保障功能。職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷穩(wěn)定在80%以上，居民的報(bào)銷水平在70%左右。同時(shí)，在基本保障的基礎(chǔ)上，加大大病保險(xiǎn)對(duì)高費(fèi)用人群支付，并對(duì)困難群眾實(shí)行傾斜支付。換句話說(shuō)，困難群眾中費(fèi)用高的人群給予更多的報(bào)銷，比如實(shí)行降低起付線、提高報(bào)銷比例、取消封頂線等一系列實(shí)實(shí)在在的措施。 2022-06-17 16:33:25
- [陳金甫]三是發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障的作用。通過(guò)醫(yī)療救助托底保障，真正筑牢社會(huì)救助的保障網(wǎng)這樣一個(gè)底線。與此同時(shí)，還細(xì)化一些保障措施，比如我們推進(jìn)糖尿病、高血壓參保居民門(mén)診用藥保障，惠及到近1.3億患者，很多患者得到了實(shí)實(shí)在在的保障和救助。除此之外，推進(jìn)全國(guó)各地建立健全防止因病返貧長(zhǎng)效機(jī)制。剛才唐部長(zhǎng)已經(jīng)講了，這是整個(gè)社會(huì)救助領(lǐng)域都在普遍推進(jìn)的工作。在醫(yī)保領(lǐng)域，對(duì)低收入人口也好、對(duì)脫貧人口也好，通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、信息共享、綜合幫扶，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。在絕大部分農(nóng)村都可以看到，我們建立了精準(zhǔn)識(shí)別，涉及四類人，低保、特困人員、低收入監(jiān)測(cè)人口和脫貧人口，把這些人群納入到社區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化的監(jiān)測(cè)范圍。我們建立了網(wǎng)格化的管理體系，每一個(gè)社區(qū)、每一個(gè)農(nóng)村都有網(wǎng)格員，一個(gè)網(wǎng)格員服務(wù)對(duì)接他覆蓋范圍里的這些人群，有的幾百人，有的上千人，定期了解情況。再一個(gè)，我們探索建立包括醫(yī)療保險(xiǎn)與相關(guān)部門(mén)信息共享的費(fèi)用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。群眾在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生費(fèi)用，如果支付費(fèi)用超過(guò)一定的預(yù)警線的時(shí)候，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)彈出來(lái)，提示這個(gè)人的自付費(fèi)用已經(jīng)進(jìn)入預(yù)警范圍，我們就要把這種信息及時(shí)捕捉到，及時(shí)推送到相關(guān)部門(mén)，推送到人社、民政等部門(mén)，實(shí)施信息共享。這是部門(mén)之間的信息推送。然后，采取綜合幫扶，符合條件的及時(shí)納入醫(yī)療救助范圍，避免在高額費(fèi)用發(fā)生后陷入貧困。在陷入貧困之前就能夠通過(guò)制度來(lái)減輕費(fèi)用支出負(fù)擔(dān)，這就是一個(gè)完整的建立化解因病致貧返貧的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)這些措施，去年以來(lái)，已經(jīng)推送了上百萬(wàn)條信息，解決了30多萬(wàn)人的救助問(wèn)題。由于這個(gè)制度是去年以來(lái)剛開(kāi)始建，下一步，一方面，要提高它的精準(zhǔn)性，因?yàn)橛行┤巳菏杖胧潜容^穩(wěn)定的，但是在醫(yī)療費(fèi)用方面產(chǎn)生支出性貧困是動(dòng)態(tài)的，所以還要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。另一方面，就是增強(qiáng)制度保障的功能性，就是把多重保障綜合協(xié)同作用發(fā)揮好，比如基本醫(yī)?！氨！钡淖饔茫蟛”ｋU(xiǎn)“減負(fù)”作用，醫(yī)療救助“托底”的作用，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的“防范”作用，以及工會(huì)、慈善幫扶的作用，還要大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)，滿足多元化需求。這項(xiàng)工作我們還在繼續(xù)做，希望媒體朋友給予監(jiān)督。謝謝。2022-06-17 16:33:50
- [長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者]通知里提到要強(qiáng)化對(duì)低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)的困難群眾要及時(shí)救助，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)監(jiān)測(cè)機(jī)制是怎樣發(fā)揮作用的？謝謝。2022-06-17 16:34:06
- [唐承沛]謝謝您提的這個(gè)問(wèn)題，這是非常有意義的一件事。2021年以來(lái)，為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求，進(jìn)一步改革完善社會(huì)救助制度，做好困難群眾救助幫扶，民政部探索建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)幫扶機(jī)制。首先，把低收入人口識(shí)別出來(lái)。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以后，絕對(duì)貧困問(wèn)題解決了，但是還有一部分群眾基本生活存在一些困難，這些人口可以稱為“低收入人口”，這個(gè)范圍除了現(xiàn)在已經(jīng)有的低保、特困以外，還有一部分是家庭支出比較大，就業(yè)不穩(wěn)定的人員。我們考慮按照家庭人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)，低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5—2倍來(lái)認(rèn)定這些人員，把他們找出來(lái)，納入低收入人口監(jiān)測(cè)范圍。另外，還有一些是鄉(xiāng)村振興部門(mén)認(rèn)定的易返貧致貧人口。還有一部分人員剛性支出比較大，生活水平或者說(shuō)他的收入低于上年度當(dāng)?shù)厝司芍涫杖?，他們的基本生活也還存在一些困難。所以，主要是把以上這些人群識(shí)別出來(lái)，納入低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，這是識(shí)別工作。第二，運(yùn)用信息化手段開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。去年以來(lái)，已經(jīng)基本建成了全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。怎么識(shí)別？一是線下主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。就是基層干部、民政經(jīng)辦人員走村入戶去核對(duì)核查，把這部分人找出來(lái)。二是信息共享。相關(guān)部門(mén)都掌握了困難群眾的信息，把這些信息歸總起來(lái)以后進(jìn)行比對(duì)，可以發(fā)現(xiàn)一部分困難群眾，這是線上比對(duì)監(jiān)測(cè)。通過(guò)這些方式，線上線下相結(jié)合，預(yù)警發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾。預(yù)警以后，及時(shí)推送到相關(guān)部門(mén)和基層的民政經(jīng)辦部門(mén)，開(kāi)展綜合性幫扶。目前，全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)基本建成，歸集了6200萬(wàn)左右低收入人口的信息，這是動(dòng)態(tài)的，有進(jìn)有出。這里面低保對(duì)象、特困人員約4600萬(wàn)，低保邊緣家庭、支出型困難人口約1100萬(wàn)，另外還有易返貧致貧和其他困難人員500萬(wàn)左右。初步實(shí)現(xiàn)了低收入人口的信息匯聚、常態(tài)監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警。第三，根據(jù)不同類型的低收入人口的困難程度和致困原因，劃定救助圈層，實(shí)施分層分類救助。對(duì)于低保對(duì)象、特困人員給予基本生活救助。對(duì)于低保邊緣和剛性支出較大的家庭，給予臨時(shí)救助，或者醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，他有什么困難，我們就解決什么問(wèn)題。對(duì)于暫時(shí)不符合現(xiàn)行的救助條件，也要加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)測(cè)，他們確有需求的時(shí)候，啟動(dòng)相應(yīng)救助，同時(shí)動(dòng)員慈善力量提供救助和幫扶。下一步，我們將以全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)為抓手，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，拓展平臺(tái)功能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享的機(jī)制化、常態(tài)化，更好地發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警和常態(tài)救助功能，及時(shí)為困難群眾提供服務(wù)。我就介紹這些情況，謝謝。2022-06-17 16:34:23
- [南方都市報(bào)記者]請(qǐng)問(wèn)勞動(dòng)者在失業(yè)之后，可以從失業(yè)保險(xiǎn)中得到哪些保障？如何方便快捷地申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)的有關(guān)待遇呢？謝謝。2022-06-17 16:34:41
- [李忠]大家知道，失業(yè)保險(xiǎn)是為保生活、防失業(yè)、促就業(yè)而設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要社會(huì)保障制度，其中保生活，也就是為失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇，是失業(yè)保險(xiǎn)最重要的基本的功能。今年，我部在全面落實(shí)常規(guī)性保生活的政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)圍政策，加大保障力度，更好地保障失業(yè)人員基本生活。主要的政策，可以說(shuō)是三項(xiàng)常規(guī)性政策保生活，兩項(xiàng)階段性政策擴(kuò)范圍。第一句話是三項(xiàng)常規(guī)性政策保生活，包括：一是對(duì)參保滿1年且非因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金；二是對(duì)領(lǐng)金期滿且距法定退休年齡不足1年的大齡失業(yè)人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡；三是對(duì)參保滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放一次性生活補(bǔ)助。第二句話，階段性政策擴(kuò)范圍包括兩項(xiàng)：一項(xiàng)是對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。另一項(xiàng)是對(duì)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。為了方便失業(yè)人員申領(lǐng)，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保，我部開(kāi)展了失業(yè)保險(xiǎn)待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”行動(dòng)，全面推廣經(jīng)辦新模式，免跑即領(lǐng)、免申即領(lǐng)、免證即領(lǐng)，線上線下并行，急事急辦，特事特辦。重點(diǎn)是進(jìn)一步完善政策、打通堵點(diǎn)，全面取消證明材料、申領(lǐng)時(shí)限、捆綁條件和附加義務(wù)。通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，可先發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇后辦理失業(yè)登記，最大限度減材料、優(yōu)流程。大力推廣網(wǎng)上辦，減少經(jīng)辦接觸，降低聚集風(fēng)險(xiǎn)，符合條件的失業(yè)人員可以登錄國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站，或者各地人社部門(mén)的網(wǎng)站申領(lǐng)。也可以在手機(jī)上通過(guò)電子社?？ā⒄粕?2333等渠道進(jìn)行申領(lǐng)?？傊?，我們通過(guò)這樣一些措施，努力做到讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，讓失業(yè)人員更方便、更快捷地領(lǐng)到失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)待遇。謝謝。2022-06-17 16:35:10
- [中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)記者]如今，村級(jí)幸福院的覆蓋率日益增加，然而在一些地區(qū)，由于老人偏向于居家養(yǎng)老，并且不一定有能力支付幸福院所需費(fèi)用，一些地區(qū)的村級(jí)幸福院發(fā)揮的作用并不顯著?？煞窠榻B一下當(dāng)前縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)展？有需要的老人要如何申請(qǐng)救助？謝謝。2022-06-17 16:44:44
- [唐承沛]感謝您關(guān)心農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題，關(guān)注到農(nóng)村幸福院現(xiàn)在發(fā)展的一些狀況，我先簡(jiǎn)單介紹一下情況。國(guó)家“十四五”養(yǎng)老規(guī)劃明確提出要健全縣鄉(xiāng)村相銜接的三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展互助性養(yǎng)老。截至2021年底，全國(guó)共有縣級(jí)特困人員供養(yǎng)設(shè)施1900余家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院1.7萬(wàn)家，農(nóng)村互助型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施近15萬(wàn)個(gè)，包括您剛才提到的農(nóng)村幸福院。布局合理、配置均衡、服務(wù)完善的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初具雛形。村級(jí)鄰里互助點(diǎn)、農(nóng)村幸福院是按照“政府支持、集體組織、村民互助、公益主導(dǎo)”原則，由村集體因地制宜舉辦互助養(yǎng)老設(shè)施，主要依靠老年人之間互幫互助，地方政府、村集體、慈善組織給予適當(dāng)支持的這樣一種服務(wù)設(shè)施，多數(shù)不收取入住老年人的費(fèi)用。但這里面有一些互助設(shè)施，包括農(nóng)村幸福院，由于設(shè)施條件的投入不足，互助的服務(wù)機(jī)制不健全，也出現(xiàn)了一部分閑置和運(yùn)營(yíng)困難的情況，這個(gè)問(wèn)題是存在的。下一步，關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的問(wèn)題，我們將繼續(xù)補(bǔ)齊縣級(jí)特困人員供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)的短板，縣級(jí)設(shè)施還要進(jìn)一步加強(qiáng)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步轉(zhuǎn)型成為區(qū)域性的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。在村一級(jí)，將推進(jìn)互助養(yǎng)老持續(xù)發(fā)展，這種互助養(yǎng)老雖然設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，服務(wù)比較粗放，但有它的優(yōu)勢(shì)，就是本鄉(xiāng)本土，就近就便，相親相熟，都是親人熟人，可走可留，符合農(nóng)村老年人的心理狀態(tài)，所以要繼續(xù)推動(dòng)它的持續(xù)發(fā)展，并動(dòng)員基層組織把這些互助設(shè)施用起來(lái)、用好。同時(shí)還要建立探訪關(guān)愛(ài)機(jī)制，加大“政策找人”力度，讓符合相關(guān)社會(huì)保障和救助條件的老年人，特別是特殊困難老年人做到待遇能夠應(yīng)享盡享。我就介紹這些情況，謝謝。2022-06-17 16:45:31
- [壽小麗]最后一個(gè)問(wèn)題。2022-06-17 16:46:21
- [健康時(shí)報(bào)記者]廣大群眾對(duì)醫(yī)保能夠報(bào)銷的藥品范圍非常關(guān)心，期待有更多的新藥好藥納入到醫(yī)保目錄當(dāng)中。請(qǐng)問(wèn)，醫(yī)保局對(duì)此有什么考慮？謝謝。2022-06-17 17:18:26
- [陳金甫]首先介紹一下醫(yī)保目錄目前的總體情況，可以用一組數(shù)據(jù)增加大家的印象。一，目前醫(yī)保目錄總體品種達(dá)到2860個(gè)，比2017年藥品目錄增加了325種，覆蓋了臨床必需的基本用藥，同時(shí)體現(xiàn)了藥品品種的優(yōu)化。2018年來(lái)，在四年調(diào)整過(guò)程中，調(diào)進(jìn)了500多種好藥，同時(shí)調(diào)整了一些臨床療效不確定的藥品，用更好療效的、更有價(jià)值的藥進(jìn)行了替換。四年期間藥品目錄總數(shù)增加了300多種，藥品結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效。二，一年和14個(gè)月的關(guān)系。醫(yī)保局成立四年來(lái)，每年都進(jìn)行一次藥品目錄調(diào)整，這在以往是沒(méi)有的。之前基本上4—5年才調(diào)整一次，醫(yī)保局成立后調(diào)整的頻率是比較快的。新藥進(jìn)入醫(yī)保目錄的時(shí)間也大大縮短，據(jù)分析，原來(lái)新藥基本上需要4—5年的時(shí)間才能按規(guī)定經(jīng)評(píng)審納入醫(yī)保支付范圍，現(xiàn)在基本上獲批后14個(gè)月左右就可以納入醫(yī)保。當(dāng)然目錄的調(diào)整有規(guī)范的程序，要經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，把經(jīng)濟(jì)性、有效性、臨床價(jià)值高的，更多用于重大疾病治療的、具有創(chuàng)新性的藥品納入醫(yī)保目錄。三，250種、50%和3100億的概念。在四年的調(diào)整過(guò)程中，我們對(duì)獨(dú)家藥品“凡進(jìn)必談”，通過(guò)談判納入醫(yī)保支付范圍，一共涉及250個(gè)品種，平均降價(jià)50%。我們按照臨床用量測(cè)算，總體減輕了群眾3100億元的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。這250種藥，有很多是原來(lái)價(jià)格較高的藥，現(xiàn)在進(jìn)口的藥、高價(jià)藥也能夠做到親民價(jià)。四，在整個(gè)藥品目錄的擴(kuò)大和調(diào)整過(guò)程中，始終堅(jiān)持臨床優(yōu)先、質(zhì)量保障、價(jià)值創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，醫(yī)保藥品在滿足可及性、有效性的同時(shí)，促進(jìn)了醫(yī)藥企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)新。當(dāng)然，近一段時(shí)間以來(lái)，網(wǎng)上也有一些說(shuō)法，說(shuō)是醫(yī)保支付了新冠救治和疫苗的費(fèi)用，是不是對(duì)醫(yī)療費(fèi)用、藥品支出就減少了，這個(gè)擔(dān)心是不必要的。支付新冠疫苗的費(fèi)用是服務(wù)于總體抗疫的要求，醫(yī)保承擔(dān)了特定階段的責(zé)任，但這塊是有資金保障的，不會(huì)影響到正常的醫(yī)保待遇支出，也不會(huì)影響藥品目錄調(diào)整的節(jié)奏，這是可以鄭重承諾的。大家知道，前一段時(shí)間我們已經(jīng)就今年的藥品目錄調(diào)整方案征求意見(jiàn)，今年仍將一如既往把更多的臨床急需藥、重大疾病治療藥、具有顯著價(jià)值的創(chuàng)新藥，通過(guò)合規(guī)的程序納入到醫(yī)保范圍，包括進(jìn)口藥品，如果愿意和我們談，我們將用市場(chǎng)換價(jià)格，提高臨床用藥水平，增強(qiáng)百姓治療用藥的需求保障。謝謝。2022-06-17 17:18:48
- [壽小麗]謝謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友的參與。今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)就到這里。2022-06-17 17:19:14