- [國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗]女士們、先生們,大家下午好!歡迎出席國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。近日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困的舉措。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們邀請到工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭女士,請她為大家介紹相關(guān)情況,并回答大家感興趣的問題。出席今天政策例行吹風(fēng)會(huì)的還有:工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰先生,中國銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部負(fù)責(zé)人毛紅軍女士,國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人湯魏巍先生。下面,我們首先請徐曉蘭女士作介紹。2022-05-18 15:03:34
- [工業(yè)和信息化部副部長 徐曉蘭]各位記者朋友們,大家下午好!在全國上下大力幫扶市場主體紓困解難之際,我們今天通過國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹支持中小企業(yè)紓困解難和健康發(fā)展有關(guān)情況。首先,我代表國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工業(yè)和信息化部,對長期以來支持中小企業(yè)發(fā)展的媒體界朋友們和社會(huì)各界表示衷心的感謝。黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,指出中小企業(yè)有靈氣、有活力,善于迎難而上、自強(qiáng)不息;也要求幫助解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨的實(shí)際困難。4月29日,中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要穩(wěn)住市場主體,對受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。李克強(qiáng)總理多次主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署出臺(tái)了一系列惠企助企政策。5月5日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困舉措,強(qiáng)調(diào)要抓緊把已確定的政策舉措落實(shí)到位,部署進(jìn)一步加大政策扶持力度。今年以來,中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局總體平穩(wěn)。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入和利潤都分別增長了14.1%和6.5%,充分體現(xiàn)了中小企業(yè)的韌性和活力。但是,當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性、不確定性都明顯增加,我們也看到,很多像服務(wù)業(yè)的中小企業(yè)以及處于產(chǎn)業(yè)鏈末端的中小企業(yè)出現(xiàn)了一些經(jīng)營困難,中小企業(yè)普遍反映訂單難找、成本難降、賬款難收、融資難求、人流物流難暢通,難以正常生產(chǎn)經(jīng)營。新一輪疫情對中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了較大沖擊,但我們要看到,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。對此,工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門和各地,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,圍繞中小企業(yè)實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)需求,通過部門橫向協(xié)同和部省縱向聯(lián)動(dòng)、示范引領(lǐng)帶動(dòng),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策,全力以赴支持中小企業(yè)紓困解難和健康發(fā)展。2022-05-18 15:11:28
- [徐曉蘭]當(dāng)前,我們將突出做好“1+4+1”系列重點(diǎn)工作。第一個(gè)“1”,就是落實(shí)落細(xì)助企紓困一系列舉措。5月9日,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難的若干措施》,從加大資金支持方面,緩解融資難回款難、推動(dòng)降成本擴(kuò)需求、加強(qiáng)服務(wù)保障等方面,提出了一系列具體實(shí)在的措施,進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的扶持力度,我們要抓緊落實(shí)落地和落細(xì)。“4”就是要深入開展好四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。5月13日國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知,要組織開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng);5月12日,工業(yè)和信息化部聯(lián)合11個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022—2025)的通知》;3月份,我們啟動(dòng)了“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng);同時(shí),持續(xù)深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)。這就是我們重點(diǎn)的四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。第二個(gè)“1”就是要健全一個(gè)體系,即加快構(gòu)建涵蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。中小企業(yè)好,中國經(jīng)濟(jì)才會(huì)好!相關(guān)研究還表明,中小企業(yè)強(qiáng),地區(qū)經(jīng)濟(jì)才會(huì)強(qiáng)。近期,國家統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)和信息化部分別從不同角度對中小企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系開展了一系列專題研究,相關(guān)研究成果也充分證明了中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。我先簡要介紹這些。下面,我愿和銀保監(jiān)會(huì)、國家統(tǒng)計(jì)局的同志們一道回答各位記者朋友們感興趣的問題。謝謝大家!2022-05-18 15:16:27
- [壽小麗]謝謝徐曉蘭副部長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié),提問之前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。2022-05-18 15:17:03
- [香港中外新聞社記者]我們注意到,近日,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于加力幫扶中小企業(yè)紓困解難若干措施》,針對中小企業(yè)當(dāng)前面臨的突出困難和問題,請問將采取哪些措施進(jìn)一步為中小企業(yè)紓困解難?下一步如何加強(qiáng)跟蹤督促,打通政策落地的最后一公里?謝謝。2022-05-18 15:21:22
- [徐曉蘭]謝謝你的提問,這個(gè)問題我來回答。黨中央、國務(wù)院高度重視為中小企業(yè)紓困解難,近期密集出臺(tái)了一系列政策舉措,從實(shí)施組合式稅收優(yōu)惠、提高穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)中小微企業(yè)融資、減免物業(yè)房租等多個(gè)方面加強(qiáng)對中小企業(yè)紓困幫扶力度。同時(shí),各地結(jié)合實(shí)際,在保障物流暢通、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、降低經(jīng)營成本、優(yōu)化助企服務(wù)、助力開拓市場等方面采取了一系列配套措施,幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。去年11月份,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》,著力助企紓困,幫助渡過難關(guān)。針對今年以來中小企業(yè)發(fā)展面臨的新情況和新問題,5月9日,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又印發(fā)了《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》,在原有紓困舉措進(jìn)一步延續(xù)執(zhí)行的同時(shí),又從多個(gè)維度提出了一些實(shí)招和硬招,加大對中小企業(yè)的扶持力度、廣度和深度?!度舾纱胧分饕?個(gè)方面、10條具體舉措:一是在加大資金支持方面,推動(dòng)各地積極設(shè)立中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的紓困幫扶專項(xiàng)資金,對生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,在房屋租金、水電費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、防疫支出、貸款貼息和社保補(bǔ)貼等方面,給予專項(xiàng)資金支持。二是在緩解融資難、回款難方面,明確2022年國有大型商業(yè)銀行力爭新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元;對受疫情影響的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,合理采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持;加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保、匯率避險(xiǎn)服務(wù)和出口信用保險(xiǎn)等對中小微企業(yè)的融資支持力度;開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款的專項(xiàng)行動(dòng)。三是在推動(dòng)降成本和擴(kuò)需求方面,鼓勵(lì)有條件的地方對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠和用水用電用氣“欠費(fèi)不停供”、6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳;將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);鼓勵(lì)開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng),大力開展公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化城市試點(diǎn)示范,最重要的是努力擴(kuò)大市場需求。四是在加強(qiáng)服務(wù)保障方面,開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)以及“一起益企”服務(wù)行動(dòng),健全完善政策服務(wù)數(shù)字化平臺(tái),開展全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展綜合督查,最重要的是我們要推動(dòng)政策落地生效,因?yàn)椤罢咔f條,落地第一條”。下一步,我們將發(fā)揮好國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)作用,抓好各項(xiàng)政策的落實(shí),推動(dòng)壓實(shí)地方政府和相關(guān)部門責(zé)任,解決政策落地過程中的“卡點(diǎn)”,最重要的是政策落地的“最后一公里”,力爭“該免的免到位、應(yīng)減的減到位、能緩的緩到位”,幫助中小企業(yè)切實(shí)享受到政策紅利。同時(shí),我們還要發(fā)揮703家國家級、3800多家省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)作用,以及392家國家級、2600多家省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用。當(dāng)然還有一些行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì),總之是要發(fā)揮動(dòng)員各方面資源,加強(qiáng)政策宣傳與服務(wù),讓這些政策入企業(yè)、入園區(qū)、入集群,給中小微企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù),幫助中小企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策,提振企業(yè)發(fā)展信心,助力中小微企業(yè)渡難關(guān)、增信心、促發(fā)展。謝謝!2022-05-18 15:22:37
- [新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社記者]習(xí)近平總書記高度重視中小企業(yè)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“黨中央特別考慮到了中小企業(yè)”,指出“中小企業(yè)能辦大事”。最近,黨中央、國務(wù)院也密集出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。我想請問,中小企業(yè)發(fā)展對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用到底有多大?謝謝。2022-05-18 15:32:31
- [徐曉蘭]這個(gè)問題由國家統(tǒng)計(jì)局和工業(yè)和信息化部相關(guān)部門的同志來回答。因?yàn)樵谇捌?,國家統(tǒng)計(jì)局和工業(yè)和信息化部針對中小企業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系作了不同的調(diào)研和研究,也是從不同角度作了深入研究。我們首先請國家統(tǒng)計(jì)局湯魏巍先生回答。2022-05-18 15:33:53
- [國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人 湯魏巍]感謝這位記者朋友的提問。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,也是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。多年以來,中小企業(yè)都是我們市場主體的一股重要力量,數(shù)量占到了整個(gè)企業(yè)總數(shù)的九成以上??梢哉f,中小企業(yè)發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系是非常密切的。黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展。為了及時(shí)反映中小企業(yè)發(fā)展情況,為黨和國家宏觀決策提供科學(xué)參考,國家統(tǒng)計(jì)局積極推進(jìn)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。我們在建立健全中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度以及整合分析各項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù),不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平方面,作了一些有益探索。具體來說,我們是通過三方面結(jié)合來積極開展中小企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。一是通過周期性經(jīng)濟(jì)普查和經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查相結(jié)合。大家都知道,逢3、逢8的年份我們都會(huì)開展全國經(jīng)濟(jì)普查,馬上第五次全國經(jīng)濟(jì)普查即將舉行。平時(shí),我們通過常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查來反映中小企業(yè)變化情況,經(jīng)濟(jì)普查的時(shí)候,我們會(huì)把中小企業(yè)的全貌進(jìn)行描繪。二是全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合。大家應(yīng)該對統(tǒng)計(jì)工作都非常熟悉,日常我們對“四上”單位,也就是通常說的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),進(jìn)行全面調(diào)查,對“四下”單位以及個(gè)體工商戶進(jìn)行抽樣調(diào)查。三是通過基層統(tǒng)計(jì)和綜合統(tǒng)計(jì)相結(jié)合?;鶎咏y(tǒng)計(jì),我們會(huì)反映個(gè)體情況,然后綜合統(tǒng)計(jì)全面梳理,來反映一個(gè)分行業(yè)、分地區(qū)的分組情況。為了用數(shù)據(jù)更精確地反映中小企業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,國家統(tǒng)計(jì)局近期收集了近十年的地區(qū)生產(chǎn)總值和中小工業(yè)企業(yè)的營業(yè)收入、利潤總額、資產(chǎn)總計(jì)、用工人數(shù)以及企業(yè)個(gè)數(shù)等主要指標(biāo),通過模型分析方法,對中小企業(yè)發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了研究。研究結(jié)果顯示,中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長之間的相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.83。這個(gè)相關(guān)系數(shù),做統(tǒng)計(jì)分析的同志應(yīng)該非常熟悉,是指兩個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間關(guān)系的緊密程度的一個(gè)描述,是這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)分組指標(biāo)。相關(guān)系數(shù)大于0,說明二者之間是正相關(guān),其值越接近于1,說明正相關(guān)性越強(qiáng)。相關(guān)系數(shù)為0.83,就意味著中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長之間呈現(xiàn)出較強(qiáng)的正相關(guān)性。換句話說,中小企業(yè)發(fā)展好,那么這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長就快,地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力就強(qiáng)。同時(shí),我們在報(bào)告中還有一項(xiàng)回歸模型,顯示了近十年來中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入,每增長1%,能夠拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.13%。因此,基于這個(gè)研究結(jié)果,我們認(rèn)為當(dāng)前如何進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)幫扶措施,確保中央決策部署落地落細(xì),助力中小企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展,對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、穩(wěn)定居民就業(yè)是非常重要的,也是非常必要的。我就回答這些。謝謝!2022-05-18 15:34:06
- [徐曉蘭]剛才是國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)統(tǒng)計(jì)司湯魏巍先生從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)角度進(jìn)行了分析,來論證中小企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。下面請工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰先生,從另外的不同維度進(jìn)一步論證“中小企業(yè)好、中國經(jīng)濟(jì)就會(huì)好;中小企業(yè)強(qiáng),地區(qū)經(jīng)濟(jì)就會(huì)強(qiáng)”這樣一個(gè)理論。2022-05-18 15:35:14
- [工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長 梁志峰]針對這個(gè)問題,工業(yè)和信息化部也做了相應(yīng)的研究。我們以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),通過梳理國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)理論研究成果,并基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù),構(gòu)建基于面板數(shù)據(jù)的固定效應(yīng)模型,多維度分析了中小企業(yè)發(fā)展水平與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系。結(jié)果顯示:一是中小企業(yè)發(fā)展與地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)正相關(guān)。通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析,中小企業(yè)數(shù)量、繳稅總額、利潤總額等指標(biāo)與地區(qū)GDP總量、第三產(chǎn)業(yè)GDP貢獻(xiàn)率、財(cái)政收入等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)系數(shù)均顯著正相關(guān),其中,中小企業(yè)數(shù)量、繳稅總額與地區(qū)GDP、財(cái)政收入之間的相關(guān)系數(shù)均大于0.88,這與國家統(tǒng)計(jì)局分析的結(jié)果形成了很好的印證。二是中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)地區(qū)GDP增長。省級層面,中小企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入、從業(yè)人員3個(gè)指標(biāo)每增長1%,本省GDP將分別增長0.12%、0.14%和0.24%。地級市層面,小微企業(yè)數(shù)量每增長1000個(gè),本市GDP將增加1.43%。三是中小企業(yè)發(fā)展顯著提高地區(qū)稅收收入。省級層面,中小企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入、從業(yè)人員3個(gè)指標(biāo)每增加1%,本省稅收將分別增加0.21%、0.21%和0.36%。地級市層面,小微企業(yè)數(shù)量每增加1000個(gè),本市稅收平均將增加0.17%。四是中小企業(yè)創(chuàng)新顯著推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。研究發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)研發(fā)人員、研發(fā)費(fèi)用、有效發(fā)明專利數(shù)3個(gè)創(chuàng)新指標(biāo)每增加1%,本省GDP將分別增加0.08%、0.06%和0.05%。五是中小企業(yè)發(fā)展提高居民收入推進(jìn)共同富裕。地級市層面,小微企業(yè)數(shù)量每增加1000個(gè),本市就業(yè)人員將增加0.68%,工資水平將提高0.78%。從微觀家庭層面發(fā)現(xiàn),經(jīng)營中小微企業(yè)的家庭,收入水平明顯提升,提升幅度達(dá)到26.7%。同時(shí),從事中小微企業(yè)經(jīng)營的居民家庭更容易成為中等收入和高收入群體,提高概率分別達(dá)到27%和78.8%。此外,我們通過構(gòu)建調(diào)節(jié)效應(yīng)模型進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境越好,政商關(guān)系指數(shù)越高,小微企業(yè)越能夠在拉動(dòng)地區(qū)GDP、工資增長等方面發(fā)揮更加顯著的作用。總的來看,無論是從理論層面還是實(shí)證層面都表明,中小企業(yè)好,中國經(jīng)濟(jì)才會(huì)好;中小企業(yè)強(qiáng),地區(qū)經(jīng)濟(jì)才會(huì)強(qiáng)。充滿活力的中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)韌性的重要保障,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大力度,為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,形成企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)循環(huán)。我就回答這些,謝謝。 2022-05-18 15:36:32
- [中央廣播電視總臺(tái)央視記者]我的問題是,今年政府工作報(bào)告提出,要加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度。最近,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也對清欠工作提出了明確要求。想請問工信部,下一步將采取哪些舉措防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問題?謝謝。2022-05-18 15:45:59
- [徐曉蘭]謝謝你的提問,這個(gè)問題我來回答。當(dāng)前,受多種因素影響,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,拖欠中小企業(yè)賬款問題是許許多多中小企業(yè)心中的痛點(diǎn)。黨中央、國務(wù)院高度重視,部署2022年在全國范圍開展組織防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),集中化解拖欠,嚴(yán)防新增拖欠,健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制。一是加強(qiáng)情況排查,集中力量化解。針對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)向中小企業(yè)采購工程、貨物、服務(wù)所形成的賬款拖欠,5月底前,各地區(qū)、各部門要完成全面排查,并建立臺(tái)賬,加大集中化解力度。對于無分歧欠款,要發(fā)現(xiàn)一起清償一起,如果確有還款困難的,6月底前必須要提出明確的還款計(jì)劃和還款方式。對于有分歧欠款,要推動(dòng)協(xié)商解決或運(yùn)用法律手段來解決,工信部組織有關(guān)法律機(jī)構(gòu)為有困難的中小微企業(yè)提供公益法律服務(wù)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),壓實(shí)主體責(zé)任。本次專項(xiàng)行動(dòng)設(shè)立了協(xié)調(diào)小組,工業(yè)和信息化部作為組長單位,人民銀行、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國資委、銀保監(jiān)會(huì)為副組長單位,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實(shí)。壓實(shí)地方屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,各省對本地區(qū)防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作,要負(fù)總責(zé),明確具體措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn),限期辦結(jié)。各有關(guān)行業(yè)部門和監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)地方,積極做好本領(lǐng)域拖欠化解工作,加強(qiáng)對所監(jiān)管對象的監(jiān)督管理,對違法違規(guī)行為要及時(shí)予以處理。三是加強(qiáng)信息披露、強(qiáng)化約束懲戒。建立拖欠信息共享機(jī)制,加強(qiáng)大型企業(yè)、大型上市公司逾期未支付中小企業(yè)賬款情況的信息披露,做好商業(yè)匯票逾期信息披露工作。今年,國務(wù)院大督查、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展綜合督查,將對各地方防范和化解拖欠工作情況做重點(diǎn)督查。強(qiáng)化考核與監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)壓縮非剛性支出等限制措施,加大對相關(guān)責(zé)任主體及責(zé)任人的問責(zé)和懲處力度。對拖欠中小企業(yè)賬款典型案例予以曝光,依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。四是加強(qiáng)源頭處理、健全長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資條例》,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批管理和政府投資資金預(yù)算管理,對于沒有落實(shí)資金來源的,一律不得開工建設(shè),嚴(yán)禁未批先建,嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目以各種方式要求企業(yè)墊資建設(shè)。研究完善工程款支付擔(dān)保相關(guān)政策。加強(qiáng)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等配套制度建設(shè)。五是加強(qiáng)融資支持、強(qiáng)化對企服務(wù)。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)等作用,通過應(yīng)收賬款資產(chǎn)證券化進(jìn)一步流轉(zhuǎn)盤活應(yīng)收賬款。通過“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)、中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)等,組織各地和有關(guān)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供法律咨詢、法律維權(quán)等服務(wù),幫助其加強(qiáng)合同管理,防范應(yīng)收賬款逾期等風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。謝謝。2022-05-18 15:46:52
- [中央廣播電視總臺(tái)央廣記者]當(dāng)前,中小微企業(yè)的資金困難問題比較突出。請問,銀保監(jiān)會(huì)將采取哪些具體工作舉措,引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)紓困解難?謝謝。2022-05-18 15:47:09
- [中國銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部負(fù)責(zé)人 毛紅軍]感謝你的提問。習(xí)近平總書記指出,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨。因此,為中小微企業(yè)紓困解難,是銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)義不容辭的責(zé)任。銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施中,提出多條含金量高的政策措施,可以概括為以下三個(gè)方面:一是擴(kuò)增量,保持對小微企業(yè)的信貸增量支持。在過去幾年普惠型小微企業(yè)貸款迅速增長的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)國有大型銀行保持信貸投放力度,要求今年新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元。引導(dǎo)國家融資擔(dān)?;?、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小微企業(yè)的業(yè)務(wù)覆蓋面,更好發(fā)揮增信擔(dān)保作用。加強(qiáng)涉企信用信息共享應(yīng)用,擴(kuò)大中小微企業(yè)信用貸款規(guī)模。截至今年4月末,全國小微企業(yè)貸款余額53.54萬億元,其中普惠型小微企業(yè)貸款總額20.5萬億元,同比增速21.64%,較各項(xiàng)貸款增速高10.6個(gè)百分點(diǎn);有貸款余額戶數(shù)3577.25萬戶,同比增加781.24萬戶。二是穩(wěn)存量,緩解困難企業(yè)的貸款周轉(zhuǎn)難題。前兩年,我們實(shí)行了延期還本付息政策,對支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊發(fā)揮了很好的作用。今年,我們看到許多中小微企業(yè)受疫情多點(diǎn)散發(fā)的影響,生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,特別是3、4月份,反映在銀行端,小微企業(yè)有效需求不足的現(xiàn)象是客觀存在的。為了幫助小微企業(yè)渡過難關(guān),我們提出銀行要合理采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持,避免出現(xiàn)抽貸、斷貸。為了激發(fā)銀行的動(dòng)力,同時(shí)保護(hù)企業(yè)征信記錄,此次出臺(tái)了一項(xiàng)重要的配套政策,對2022年被列為中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市級行政區(qū)域內(nèi)的困難行業(yè),包括餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸、制造業(yè),在2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款,銀行如果辦理貸款展期和調(diào)整還款安排,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記錄,免收罰息。三是強(qiáng)保障,幫助市場主體更好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。支持銀行為中小微企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù),比如遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù),降低匯率波動(dòng)的影響。進(jìn)一步加大政策性出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,針對性降低短期險(xiǎn)費(fèi)率,優(yōu)化理賠條件,加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對中小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征和保險(xiǎn)需求,豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,例如,為企業(yè)因疫情原因停工停產(chǎn)造成的財(cái)產(chǎn)損失、營業(yè)中斷造成的利潤損失等提供保險(xiǎn)保障,積極發(fā)展貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、道路貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)等,為物流業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。下一步,銀保監(jiān)會(huì)將抓好政策舉措落實(shí)到位,為助企紓困貢獻(xiàn)金融力量。謝謝。2022-05-18 15:48:23
- [三沙衛(wèi)視記者]剛才發(fā)言人提到,今年工信部推動(dòng)開展了“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)和中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng),將服務(wù)中小企業(yè)作為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)舉措。想請發(fā)言人介紹一下這兩個(gè)活動(dòng)的有關(guān)情況,以及下一步如何更好地服務(wù)中小企業(yè)?謝謝。2022-05-18 16:01:09
- [梁志峰]謝謝你的提問。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署,幫助中小企業(yè)紓困解難和創(chuàng)新賦能,工業(yè)和信息化部于今年3月啟動(dòng)了“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng),以宣傳政策、落實(shí)政策、紓解難題、促進(jìn)發(fā)展為主題,部署各地中小企業(yè)主管部門,充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的骨干支撐作用,匯聚和帶動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,組織服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群,為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)?!耙黄鹨嫫蟆狈?wù)行動(dòng)啟動(dòng)后,各地中小企業(yè)主管部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)積極響應(yīng),開展了系列活動(dòng)。一方面,圍繞“宣傳政策、落實(shí)政策”,多渠道、多形式宣傳惠企政策,通過各級各類政策服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和“中小企助查”等應(yīng)用APP精準(zhǔn)推送政策,廣泛開展政策解讀和咨詢,推動(dòng)惠企政策落地落實(shí),中小企業(yè)應(yīng)享盡享。另一方面,圍繞“紓解難題、促進(jìn)發(fā)展”,聚焦中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、管理提升、市場開拓等方面的短板弱項(xiàng),幫助中小企業(yè)切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的具體困難和問題,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,精準(zhǔn)滿足企業(yè)需求,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至4月底,全國各類服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展各類政策宣貫服務(wù)914萬家(次),開展各類專業(yè)服務(wù)活動(dòng)、服務(wù)企業(yè)超過188萬家(次),其中國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地開展政策宣貫服務(wù)超過665萬家(次),專業(yè)服務(wù)企業(yè)超過61萬家(次)。在服務(wù)行動(dòng)中,各地區(qū)、各有關(guān)部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造性地開展服務(wù),形成了一些新的做法、好的經(jīng)驗(yàn),也受到企業(yè)的廣泛歡迎。我們將在“工信微報(bào)”公眾號上面設(shè)立“服務(wù)中小企業(yè)在行動(dòng)”專欄,推介這些好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,也歡迎大家關(guān)注。5月份,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了2022年全國中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。圍繞中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展面臨的困難和需求,聚焦中小企業(yè)在新一輪疫情沖擊下的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,通過部門橫向協(xié)同、上下縱向聯(lián)動(dòng)、示范引領(lǐng)帶動(dòng),動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各級中小企業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))以及服務(wù)平臺(tái),開展一系列具有針對性、實(shí)效性和創(chuàng)效性的服務(wù)活動(dòng)。下一步,我部將會(huì)同有關(guān)部門,繼續(xù)推動(dòng)“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)和中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)走深走實(shí),營造中小企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。我就介紹這些。謝謝!2022-05-18 16:02:47
- [澎湃新聞?dòng)浾遌通過擴(kuò)大信貸規(guī)模、延期還本付息等方式,許多受疫情影響的企業(yè)特別是中小微企業(yè)得到了資金流的支持。但是疫情反復(fù)的不確定性,也給企業(yè)經(jīng)營帶來了困難,甚至挑戰(zhàn)。請問擴(kuò)大信貸規(guī)模是否影響了銀行的不良率?銀保監(jiān)會(huì)如何預(yù)判目前企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)敞口?謝謝。2022-05-18 16:05:21
- [毛紅軍]感謝你的提問。我們關(guān)注到,近期疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了較大沖擊,一些受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)、行業(yè)的小微企業(yè)停工停產(chǎn)時(shí)間較長,經(jīng)營收入不穩(wěn)定,難以按期償還銀行貸款,銀行客觀上確實(shí)面臨一定的不良貸款反彈壓力。但是我們也要辯證地看這個(gè)問題,大家都知道,經(jīng)濟(jì)決定金融,小微企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要的組成部分,承載著廣大就業(yè),引導(dǎo)銀行業(yè)為小微企業(yè)紓困解難,幫助小微企業(yè)應(yīng)對這種短期的沖擊,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)住就業(yè),才能從根本上保住業(yè)務(wù)基本盤,筑牢銀行業(yè)發(fā)展的根基。所以從長遠(yuǎn)上看,也就確保了信貸資產(chǎn)的質(zhì)量。在促進(jìn)銀行增加小微企業(yè)貸款投放時(shí),銀保監(jiān)會(huì)一直堅(jiān)持“促發(fā)展”與“防風(fēng)險(xiǎn)”并重的監(jiān)管導(dǎo)向,引導(dǎo)銀行健全“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的長效機(jī)制,建立“五個(gè)專門”經(jīng)營機(jī)制,利用內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源,開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升銀行為客戶精準(zhǔn)“畫像”,有效管控信用風(fēng)險(xiǎn)的能力。總體上看,在普惠型小微企業(yè)貸款快速增長的情況下,信用風(fēng)險(xiǎn)是可控的。初步統(tǒng)計(jì),截至2022年4月末,銀行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款不良余額4476.21億元,不良率是2.18%,較年初持平。目前,我國銀行業(yè)保持穩(wěn)健運(yùn)行,風(fēng)險(xiǎn)抵御能力還是較強(qiáng)的,這也為發(fā)揮監(jiān)管逆周期作用、為小微企業(yè)紓困解難提供了政策空間。整個(gè)銀行業(yè)不良貸款率是1.82%,保持在合理水平,銀行業(yè)撥備余額7.4萬億元,撥備覆蓋率達(dá)到了197.5%。下一步,銀保監(jiān)會(huì)將統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,監(jiān)管政策靠前發(fā)力,助力有效穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤,同時(shí)將督促銀行業(yè)對未來可能暴露的不良貸款提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,做實(shí)資產(chǎn)分類,拓寬不良貸款處置渠道,加大處置力度。謝謝。2022-05-18 16:06:36
- [新華社記者]“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。請問,下一步在推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新方面,工業(yè)和信息化部有何舉措?謝謝。2022-05-18 16:07:56
- [徐曉蘭]謝謝你的提問,由我來回答。大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,是釋放大企業(yè)創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新潛力的一個(gè)有效渠道,是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要途徑。5月12日,我部聯(lián)合發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國資委等11個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于開展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新(2022—2025年)的通知》,提出到2025年要打造一批大中小企業(yè)融通的典型模式,激發(fā)涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的專精特新中小企業(yè),推動(dòng)形成協(xié)同、高效、融合、順暢的融通發(fā)展生態(tài)。在大中小企業(yè)融通創(chuàng)新中,創(chuàng)新是融通的靈魂,因此我們這次“攜手行動(dòng)”也是以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈“七條鏈”為著力點(diǎn),提出七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),即:以創(chuàng)新為引領(lǐng),打造大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈,推動(dòng)大中小企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新合作;以提升韌性和競爭力為重點(diǎn),鞏固大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,協(xié)同突破產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)等問題;以市場為導(dǎo)向,延伸大中小企業(yè)供應(yīng)鏈,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)完善供應(yīng)鏈上下游企業(yè)利益共享機(jī)制,營造“大河有水小河滿,小河有水大河滿”的良好發(fā)展生態(tài);以數(shù)字化為驅(qū)動(dòng),打通大中小企業(yè)數(shù)據(jù)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體智能化水平;以金融為紐帶,優(yōu)化大中小企業(yè)資金鏈,強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈整體融資支持力度;以平臺(tái)載體為支撐,拓展大中小企業(yè)服務(wù)鏈;以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,強(qiáng)化大中小企業(yè)人才鏈,促進(jìn)提升就業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量。具體的工作舉措也可以概括為“四個(gè)一”:一是深化一個(gè)理念。以“攜手行動(dòng)”推動(dòng)各地政府部門和各類市場主體進(jìn)一步深化融通創(chuàng)新理念,凝聚融通發(fā)展的共識。二是舉辦一系列活動(dòng)。開展大中小企業(yè)攜手專精特新中小企業(yè)對接活動(dòng),推動(dòng)各地舉辦大中小企業(yè)“百場萬企”洽談會(huì),推動(dòng)工業(yè)電商舉辦工業(yè)品在線的交易活動(dòng),充分發(fā)揮好政府和市場兩方面的作用,深入推進(jìn)大中小企業(yè)的合作對接。三是出臺(tái)一系列支持措施。有關(guān)部門和地方將配套實(shí)施支持大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的具體支持措施,要優(yōu)先支持大中小企業(yè)聯(lián)合申報(bào)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目,就是要以大中小企業(yè)形成的聯(lián)合體,更好地優(yōu)先他們申報(bào)一些重點(diǎn)項(xiàng)目。四是形成一批典型模式。通過生態(tài)構(gòu)建、基地培育、內(nèi)部孵化、賦能帶動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)通等方式,打造一批可復(fù)制的大中小企業(yè)融通創(chuàng)新典型模式,并加以推廣,進(jìn)一步加強(qiáng)對融通創(chuàng)新的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)。我們主要也是通過“以大帶小、以小托大”的生態(tài)模式,形成良好的大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。因?yàn)槲覀兊母偁?,要由以前的單點(diǎn)企業(yè)競爭,逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)競爭,所以我們要建好這樣的良好生態(tài)。謝謝你的提問。2022-05-18 16:08:12
- [壽小麗]謝謝徐曉蘭副部長,謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友的參與。今天的政策例行吹風(fēng)會(huì)就到這里,大家再見。2022-05-18 16:11:33