國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1—11月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)5.3%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師羅毅飛分析，11月份，各地區(qū)各部門持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效，有效發(fā)揮政策性開發(fā)性金融工具作用，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快設(shè)備更新改造，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持力度，投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資13017億元，同比增長(zhǎng)0.7%；第二產(chǎn)業(yè)投資166204億元，增長(zhǎng)10.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資340822億元，增長(zhǎng)3.2%。

基礎(chǔ)設(shè)施投資連續(xù)加快。1—11月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.9%，增速比1—10月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)7個(gè)月回升。其中，水利管理業(yè)投資增長(zhǎng)14.1%，公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)11.6%，信息傳輸業(yè)投資增長(zhǎng)8.7%，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長(zhǎng)7.4%，道路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)2.3%，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資由1—10月同比下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)2.1%。羅毅飛分析，前11月，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域補(bǔ)短板，有力支撐了基礎(chǔ)設(shè)施投資回升。

制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。各方面積極支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造，推動(dòng)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放，強(qiáng)化投資要素保障，促進(jìn)制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)。1—11月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.3%，快于全部固定資產(chǎn)投資4.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)投資增長(zhǎng)41.4%，化學(xué)原料和化學(xué)制品業(yè)投資增長(zhǎng)19.7%，紡織服裝、服飾業(yè)投資增長(zhǎng)28.1%。同時(shí)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展需要，制造業(yè)企業(yè)加大設(shè)備更新改造力度，帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。1—11月份，制造業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)9.1%，占全部制造業(yè)投資的比重為40.9%。

此外，分地區(qū)看，東部地區(qū)投資同比增長(zhǎng)3.7%，中部地區(qū)投資增長(zhǎng)9.4%，西部地區(qū)投資增長(zhǎng)4.8%，東北地區(qū)投資增長(zhǎng)0.9%。分登記注冊(cè)類型看，內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.5%，港澳臺(tái)商企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.0%，外商企業(yè)固定資產(chǎn)投資下降3.4%。

重點(diǎn)領(lǐng)域增長(zhǎng)較快

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢(shì)良好。1—11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)19.9%，比全部投資增速高14.6個(gè)百分點(diǎn)。

以電子、醫(yī)藥為代表的高技術(shù)制造業(yè)快速發(fā)展，相關(guān)投資大幅增加。1—11月份，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.0%。其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)28.2%，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資增長(zhǎng)28.3%，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)12.8%。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，企業(yè)研發(fā)投入加大，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)投資增長(zhǎng)。1—11月份，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)13.2%。其中，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)26.1%，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)24.4%，研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)21.2%。

民生補(bǔ)短板投資增長(zhǎng)較快。聚焦補(bǔ)短板保民生，各方面持續(xù)加大教育、文化、醫(yī)療等公共領(lǐng)域投入。1—11月份，社會(huì)領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)12.5%。其中，衛(wèi)生和社會(huì)工作投資增長(zhǎng)27.8%，教育投資增長(zhǎng)7.5%，文化、體育和娛樂業(yè)投資增長(zhǎng)4.5%。1—11月份，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資同比增長(zhǎng)19.6%，增速比1—10月份加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)24.6%，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)10.4%，水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)6.7%。

大項(xiàng)目支撐作用明顯

新建北京至雄安新區(qū)至商丘高速鐵路、廣西平陸運(yùn)河等項(xiàng)目已開工建設(shè)；金沙江下游風(fēng)光水儲(chǔ)一體化基地首個(gè)光伏電站建成投產(chǎn)；白鶴灘水電站11號(hào)機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)行；高海拔宇宙線觀測(cè)站、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施已完成建設(shè)任務(wù)；南水北調(diào)引江補(bǔ)漢、淮河入海水道二期、環(huán)北部灣廣東水資源配置等具有戰(zhàn)略意義的重大水利項(xiàng)目相繼開工，1—11月份全國(guó)完成水利建設(shè)投資首次邁上1萬億元臺(tái)階……

今年以來，多個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，帶動(dòng)投資保持良好勢(shì)頭。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1—11月份，計(jì)劃總投資億元及以上大項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)11.9%，增速比1—10月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高6.6個(gè)百分點(diǎn)。

從投資先行指標(biāo)看，1—11月份，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長(zhǎng)20.3%，投資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)投資）到位資金增長(zhǎng)21.5%，為投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供有力支撐。

投資政策落地見效，發(fā)揮了積極作用。國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，兩批共7399億元金融工具支持的2700多個(gè)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)；全年6400億元中央預(yù)算內(nèi)投資已全部下達(dá)完畢，項(xiàng)目開工率達(dá)近5年最高水平；今年已發(fā)行專項(xiàng)債券的項(xiàng)目開工率達(dá)95%，已使用的專項(xiàng)債券規(guī)模較去年同期大幅提升。同時(shí)，加快辦理重大項(xiàng)目審批手續(xù)，截至11月底，已審批核準(zhǔn)106個(gè)重大項(xiàng)目、總投資約1.5萬億元。

羅毅飛說，下一階段，要深入落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造，充分利用財(cái)政金融政策工具支持，推動(dòng)形成更多實(shí)物工作量，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。（記者 徐佩玉）