新華社北京12月10日電 題：精準(zhǔn)保供穩(wěn)價(jià) 彰顯經(jīng)濟(jì)韌性——2022中國經(jīng)濟(jì)觀察之物價(jià)篇

新華社記者 魏玉坤、鄒多為、陳國峰

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1至11月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）平均比上年同期上漲2%，其中11月份上漲1.6%，漲幅比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。

今年以來，全球通脹居高不下，中國經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，精準(zhǔn)把握政策保供穩(wěn)價(jià)力度，保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行，彰顯經(jīng)濟(jì)韌性。12月6日召開的中共中央政治局會(huì)議在總結(jié)今年工作中指出，“就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障”。

我國CPI穩(wěn)在合理區(qū)間 成為全球物價(jià)“穩(wěn)定器”

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至11月份，今年我國CPI月度同比漲幅均低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)，扣除食品和能源價(jià)格的核心CPI同比漲幅在1%左右的區(qū)間波動(dòng)。

今年以來，穩(wěn)物價(jià)面臨諸多挑戰(zhàn)。向外看，受烏克蘭危機(jī)等因素影響，全球通脹壓力上升，輸入性通脹壓力加大；向內(nèi)看，3月份以來，國內(nèi)疫情反彈，尤其是近段時(shí)間本土疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，保供穩(wěn)價(jià)面臨壓力。

保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行，對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤至關(guān)重要。

今年以來，各地各部門落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，科學(xué)把握政策力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，面對復(fù)雜形勢、頂住壓力，不搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激。我國重要民生商品和基礎(chǔ)能源量足價(jià)穩(wěn)，成為全球物價(jià)的重要“穩(wěn)定器”。

糧價(jià)是百價(jià)之基。一系列超常超強(qiáng)的措施陸續(xù)出臺(tái)，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)——

中央財(cái)政分三批累計(jì)下達(dá)補(bǔ)貼資金400億元，緩解農(nóng)資價(jià)格上漲帶來的種糧增支影響；農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員分赴田間地頭，推動(dòng)小麥促弱轉(zhuǎn)壯……今年早稻和夏糧合計(jì)增產(chǎn)31億斤，有力支撐物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。

重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)關(guān)系百姓生活。全國多地加大貨源組織力度，加強(qiáng)生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警，暢通“最后一米”配送通道，確保民生商品量足價(jià)穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示，食品價(jià)格同比漲幅連續(xù)2個(gè)月回落，其中11月份漲幅比上月回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。

“物價(jià)始終保持平穩(wěn)運(yùn)行，充分體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，市場規(guī)模大，保供穩(wěn)價(jià)措施有力有效?！敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖說。

PPI同比漲幅大幅回落 中下游企業(yè)成本壓力緩解

受去年同期對比基數(shù)較高等因素影響，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比從1月份的上漲9.1%轉(zhuǎn)為11月份的下降1.3%。1至11月份，PPI平均比去年同期上漲4.6%，低于去年全年8.1%的漲幅。

工業(yè)品價(jià)格過高，勢必增加中下游企業(yè)生產(chǎn)成本，影響市場預(yù)期穩(wěn)定。今年初以來，針對大宗商品價(jià)格明顯上漲，國家有關(guān)部門及時(shí)采取供需雙向調(diào)節(jié)、期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等措施，遏制價(jià)格不合理上漲，推動(dòng)PPI漲幅有序回落。

自今年5月1日至2023年3月31日，對所有煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率；完善煤炭中長期交易價(jià)格機(jī)制，明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價(jià)格行為；加大油氣勘探開發(fā)力度……

得益于一系列保供穩(wěn)價(jià)措施持續(xù)顯效，大宗商品價(jià)格總體回落，帶動(dòng)煤炭、鐵礦石采選及鋼材冶煉壓延加工等行業(yè)價(jià)格明顯下降。11月份，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價(jià)格下降18.7%，煤炭開采和洗選業(yè)下降11.5%。

“PPI同比漲幅持續(xù)回落，有助于改善上下游工業(yè)利潤結(jié)構(gòu)，緩解中下游制造業(yè)企業(yè)成本壓力，激發(fā)微觀主體活力。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副研究員王立坤說。

郭麗巖分析，隨著美歐等主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)加息、經(jīng)濟(jì)增速放緩，疊加高基數(shù)效應(yīng)，國際大宗商品價(jià)格可能延續(xù)總體回落態(tài)勢，或?qū)?dòng)國內(nèi)PPI偏弱運(yùn)行。

統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià) 守穩(wěn)護(hù)牢百姓“米袋子”“菜籃子”

12月6日召開的中共中央政治局會(huì)議在部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作”“要統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)和煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng)”。

組織投放中央儲(chǔ)備肉，增加市場供應(yīng)；進(jìn)一步壓緊壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，保障冬春重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)……近期，各地各部門落實(shí)中央部署，積極做好保供穩(wěn)價(jià)工作，守穩(wěn)護(hù)牢百姓“米袋子”“菜籃子”。

新發(fā)地市場被稱為北京市民的“菜籃子”。目前，市場蔬菜供應(yīng)穩(wěn)定，交易量維持在每天1.8萬噸。

“物流園通過大數(shù)據(jù)研判，積極協(xié)調(diào)商戶、供應(yīng)商組織貨源，保證每日動(dòng)態(tài)庫存量在1萬噸以上，全力保障蔬菜供應(yīng)。”山東壽光地利農(nóng)產(chǎn)品物流園蔬菜經(jīng)營管理部經(jīng)理范立波說。

展望未來物價(jià)走勢，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，下階段，居民消費(fèi)價(jià)格有望保持溫和上漲態(tài)勢。

從供給基本面看，我國肉蛋奶、果菜魚生產(chǎn)形勢較好，供應(yīng)充足。11月上旬在田蔬菜面積9079.9萬畝，同比增加163.1萬畝；5月至7月新生仔豬數(shù)與去年同期基本相當(dāng)，意味著11月到2023年春節(jié)前生豬出欄量與上年同期大體持平，不支持豬肉價(jià)格大幅上漲。

從市場需求看，目前受國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴(yán)峻影響，市場需求仍在恢復(fù)，對價(jià)格拉動(dòng)相對有限。

“下一步，將繼續(xù)加大對疫情較重地區(qū)的貨源組織和調(diào)運(yùn)力度，指導(dǎo)優(yōu)化末端配送舉措，全力做好群眾生活物資保障供應(yīng)?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人束玨婷說。