國務院新聞辦公室于2022年11月15日（星期二）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉介紹2022年10月份國民經濟運行情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們邀請到國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉先生，請他為大家介紹2022年10月份國民經濟運行情況，并回答大家感興趣的問題。

下面，我們首先請付凌暉先生作介紹。

國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉：

各位媒體朋友們，大家上午好。首先，我先通報一下10月份主要經濟指標情況，然后回答大家關心的問題。

10月份，國民經濟保持恢復態(tài)勢。

10月份，面對更趨復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內疫情新發(fā)多發(fā)等多重挑戰(zhàn)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門認真學習貫徹落實黨的二十大精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，加力落實穩(wěn)經濟各項舉措，國民經濟延續(xù)恢復態(tài)勢，工業(yè)投資穩(wěn)定增長，就業(yè)物價總體平穩(wěn)，新動能積蓄增強，民生保障有力有效，經濟社會大局穩(wěn)定。

圖為國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉。（徐想 攝）

一、工業(yè)生產持續(xù)增長，高技術制造業(yè)增長加快

1—10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%，比1—9月份加快0.1個百分點。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長7.9%，制造業(yè)增長3.4%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長5.5%。高技術制造業(yè)增加值同比增長8.7%，比1—9月份加快0.2個百分點。分經濟類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長3.7%；股份制企業(yè)增長5.0%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長0.1%；私營企業(yè)增長3.4%。分產品看，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備等綠色智能產品產量同比分別增長108.4%、35.6%、19.3%。10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.0%，比三季度加快0.2個百分點；環(huán)比增長0.33%。其中，采礦業(yè)增加值同比增長4.0%，制造業(yè)增長5.2%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)增長4.0%。高技術制造業(yè)增加值同比增長10.6%，比上月加快1.3個百分點。10月份，制造業(yè)采購經理指數為49.2%，企業(yè)生產經營活動預期指數為52.6%。1—9月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤總額62442億元，同比下降2.3%。

二、服務業(yè)繼續(xù)恢復，現代服務業(yè)增勢較好

1—10月份，全國服務業(yè)生產指數同比增長0.1%，與1—9月份持平。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)生產指數分別增長11.1%、5.3%。10月份，全國服務業(yè)生產指數同比增長0.1%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)生產指數分別增長9.2%、6.4%，分別比上月加快0.7、1.5個百分點。1—9月份，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長4.7%；其中衛(wèi)生和社會工作，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)分別增長8.9%、8.0%、7.9%。10月份，服務業(yè)商務活動指數為47.0%；其中，水上運輸、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務、貨幣金融服務等行業(yè)商務活動指數位于55.0%以上較高景氣區(qū)間。從市場預期看，服務業(yè)業(yè)務活動預期指數為56.7%。

三、市場銷售有所放緩，基本生活類商品銷售和網上零售較快增長

1—10月份，社會消費品零售總額360575億元，同比增長0.6%，比1—9月份回落0.1個百分點。按經營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額312649億元，同比增長0.5%；鄉(xiāng)村消費品零售額47926億元，增長0.8%。按消費類型分，商品零售325227億元，同比增長1.2%；餐飲收入35348億元，下降5.0%?；旧钕M穩(wěn)定增長，限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長9.0%、6.6%。全國網上零售額109542億元，增長4.9%。其中，實物商品網上零售額94506億元，增長7.2%；占社會消費品零售總額的比重為26.2%。10月份，社會消費品零售總額40271億元，同比下降0.5%，環(huán)比下降0.68%。其中，商品零售36171億元，同比增長0.5%；餐飲收入4099億元，下降8.1%。

四、固定資產投資穩(wěn)定增長，高技術產業(yè)投資增長較快

1—10月份，全國固定資產投資（不含農戶）471459億元，同比增長5.8%，比1—9月份回落0.1個百分點。分領域看，基礎設施投資同比增長8.7%，制造業(yè)投資增長9.7%，房地產開發(fā)投資下降8.8%。全國商品房銷售面積111179萬平方米，同比下降22.3%；商品房銷售額108832億元，下降26.1%。分產業(yè)看，第一產業(yè)投資同比增長1.4%，第二產業(yè)投資增長10.8%，第三產業(yè)投資增長3.7%。民間投資增長1.6%。高技術產業(yè)投資增長20.5%，其中高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資分別增長23.6%、14.0%。高技術制造業(yè)中，電子及通信設備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長28.7%、27.8%；高技術服務業(yè)中，科技成果轉化服務業(yè)、研發(fā)設計服務業(yè)投資分別增長24.7%、22.5%。社會領域投資增長13.1%，其中衛(wèi)生、教育投資分別增長30.4%、8.5%。10月份，固定資產投資（不含農戶）環(huán)比增長0.12%。

五、貨物進出口規(guī)模擴大，貿易結構繼續(xù)優(yōu)化

1—10月份，貨物進出口總額346165億元，同比增長9.5%。其中，出口197113億元，增長13.0%；進口149053億元，增長5.2%。一般貿易進出口占進出口總額的比重為63.8%，比上年同期提高2.1個百分點。民營企業(yè)進出口占進出口總額的比重為50.4%，比上年同期提高2.2個百分點。機電產品出口同比增長9.6%，占出口總額的比重為57.1%。10月份，貨物進出口總額35515億元，同比增長6.9%。其中，出口20691億元，增長7.0%；進口14823億元，增長6.8%。進出口相抵，貿易順差5868億元。

六、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率與上月持平

1—10月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值為5.6%。10月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.5%，與上月持平。本地戶籍勞動力調查失業(yè)率為5.4%；外來戶籍勞動力調查失業(yè)率為5.7%，其中外來農業(yè)戶籍勞動力調查失業(yè)率為5.5%。16—24歲、25—59歲勞動力調查失業(yè)率分別為17.9%、4.7%，均與上月持平。31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為6.0%。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為47.9小時。

七、居民消費價格溫和上漲，工業(yè)生產者出廠價格同比下降

1—10月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲2.0%。10月份，全國居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅比上月回落0.7個百分點；環(huán)比上漲0.1%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲5.2%，衣著價格上漲0.5%，居住價格下降0.2%，生活用品及服務價格上漲1.4%，交通通信價格上漲3.1%，教育文化娛樂價格上漲1.2%，醫(yī)療保健價格上漲0.5%，其他用品及服務價格上漲1.9%。在食品煙酒價格中，鮮菜價格下降8.1%，糧食價格上漲3.6%，鮮果價格上漲12.6%，豬肉價格上漲51.8%?？鄢称泛湍茉磧r格后的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月持平。

1—10月份，全國工業(yè)生產者出廠價格、工業(yè)生產者購進價格同比分別上漲5.2%、7.5%。10 月份，全國工業(yè)生產者出廠價格同比下降1.3%，環(huán)比上漲0.2%；工業(yè)生產者購進價格同比上漲0.3%，環(huán)比上漲0.3%。

總的來看，10月份國民經濟經受住了國內外多重超預期因素的沖擊，持續(xù)保持恢復態(tài)勢。但國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內經濟恢復基礎尚不牢固。下階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，狠抓政策落實，科學高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，著力擴大有效需求，深化供給側結構性改革，持續(xù)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價穩(wěn)預期，更大激發(fā)市場活力，鞏固經濟恢復向好基礎，力爭實現更好發(fā)展結果。

謝謝。

壽小麗：

謝謝付凌暉司長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者：

從剛剛發(fā)布的數據來看，10月份我國經濟繼續(xù)延續(xù)了恢復態(tài)勢。但是我們也注意到有部分指標是同比增速有所回落。請您介紹一下其中的原因是什么，您如何評價10月份我國的經濟運行表現？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。10月份國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，世界經濟下行風險在上升，國內疫情防控壓力比較大，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力疊加，對經濟運行的影響是在加大的。面對這種新情況和新問題，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門深入學習貫徹落實黨的二十大精神，按照疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，加力落實穩(wěn)經濟各項舉措，積極釋放政策效能，國民經濟總體上延續(xù)了恢復態(tài)勢，經濟社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定。主要來看有以下幾個特點：

一是生產需求保持恢復態(tài)勢。10月份受國際環(huán)境復雜嚴峻、國內疫情沖擊等因素影響，部分指標同比增速是有所回落的。但是從累計來看，保持了總體平穩(wěn)。1—10月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4%，增速比1—9月份加快0.1個百分點。服務業(yè)生產指數同比增長0.1%，與1—9月份持平。固定資產投資和社會消費品零售總額同比分別增長5.8%和0.6%，增速均比1—9月份回落0.1個百分點。

二是就業(yè)和物價保持總體穩(wěn)定。盡管經濟下行壓力較大，但是穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，就業(yè)形勢保持了基本平穩(wěn)。10月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.5%，與上月持平。其中，25—59歲勞動力失業(yè)率為4.7%，也是與上月持平的。在全球通脹壓力高企的情況下，我國持續(xù)加大保供穩(wěn)價力度，價格形勢保持了總體穩(wěn)定。10月份CPI同比上漲2.1%，漲幅比上月回落了0.7個百分點?？鄢称泛湍茉吹暮诵腃PI同比上漲0.6%，漲幅也與上月持平。

三是結構調整扎實推進。工業(yè)升級發(fā)展的發(fā)展態(tài)勢持續(xù)，前10個月，高技術制造業(yè)增加值同比增長8.7%，增速比1—9月份加快0.2個百分點。高技術制造業(yè)投資同比增長23.6%，比1—9月份加快0.2個百分點?，F代服務業(yè)增勢比較好，隨著經濟數字化轉型加快，相關服務業(yè)保持了快速增長。1—10月份信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)生產指數增長11.1%，明顯快于全部服務業(yè)增長。

四是新動能增勢較好。隨著綠色低碳轉型加快，相關產品生產快速增加。1—10月份，新能源汽車、太陽能電池的產量同比分別增長108.4%和35.6%。隨著信息技術的廣泛應用，新業(yè)態(tài)持續(xù)保持較快增長。前10個月，實物商品網上零售額同比增長7.2%，比1—9月份加快1.1個百分點，對市場銷售的貢獻穩(wěn)步提升。

五是基本民生保障和糧食能源保供持續(xù)加強。各方面積極加強基本民生保障力度，加大相關生活品的供應，努力滿足人民群眾的實際生活需要。1—10月份限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額同比分別增長9%和6.6%，保持穩(wěn)定增長。能源供應持續(xù)增加，前10個月，原煤、原油、天然氣產量同比分別增長10%、3%和6%，持續(xù)保持穩(wěn)定增長。今年各方面加大糧食生產保供力度，今年早稻和夏糧合計增產31億斤。秋糧目前已經收獲了超過九成，全年糧食產量有望保持在1.3萬億斤以上。

總的來看，10月份我國經濟延續(xù)了恢復態(tài)勢，生產需求繼續(xù)恢復，就業(yè)物價保持穩(wěn)定，新動能積蓄增強，民生保障有力有效，發(fā)展韌性繼續(xù)彰顯。但也要看到，外部環(huán)境復雜嚴峻，世界經濟下行的影響逐步顯現，國內疫情新發(fā)多發(fā)，經濟恢復有所放緩。下階段要深入學習貫徹落實黨的二十大精神，貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，繼續(xù)高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，積極擴大有效需求，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，持續(xù)保障改善民生，鞏固經濟恢復基礎，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

第一財經記者：

今年以來受疫情等多種因素影響，工業(yè)生產一度放緩，但在三季度有所回升。請問，10月份這一趨勢是否延續(xù)？對接下來的工業(yè)生產走勢，您怎么看？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。工業(yè)生產情況也是大家關注的問題。今年以來，受疫情多發(fā)散發(fā)、市場需求不振等因素影響，從10月份情況來看，規(guī)模以上工業(yè)增速有所放緩。但是總的來看，工業(yè)持續(xù)恢復態(tài)勢沒有改變，表現出了較強韌性，主要有以下幾個特點：

一是工業(yè)生產保持恢復態(tài)勢。10月份，規(guī)模以上工業(yè)同比增長5%，雖比上月有所回落，但仍快于7月份和8月份，也比三季度的工業(yè)生產增速快0.2個百分點。從累計看，1—10月份，規(guī)模以上工業(yè)同比增長4%，比1—9月份加快0.1個百分點。從環(huán)比情況看，10月份規(guī)模以上工業(yè)環(huán)比增長0.33%，繼續(xù)保持增勢。

二是裝備制造業(yè)支撐作用比較明顯。10月份，裝備制造業(yè)同比增長9.2%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增速，其中產業(yè)鏈較長的汽車和電子行業(yè)同比分別增長18.7%和9.4%，對上下游行業(yè)帶動有力。我們看到，與汽車行業(yè)聯系比較密切的電氣機械行業(yè)增加值同比增長16.3%。

三是高技術制造業(yè)增勢較好。我國產業(yè)升級發(fā)展態(tài)勢持續(xù)，技術含量較高、附加值較高的高技術制造業(yè)持續(xù)保持較快增長。10月份，高技術制造業(yè)同比增長10.6%，增速比9月份加快1.3個百分點。隨著信息通信快速發(fā)展，相關行業(yè)生產和產量保持較快增長，10月份，電子及通信設備制造業(yè)增加值同比增長16.6%，移動通信基站設備、5G智能手機產量同比分別增長39.1%倍和18.4%。

四是綠色智能發(fā)展帶動持續(xù)顯現。隨著我國綠色發(fā)展持續(xù)推進，綠色能源產品不斷涌現，持續(xù)保持較快增長。10月份，新能源汽車、充電樁、光伏電池產品產量同比分別增長84.8%、81.4%和69.9%。生產智能化改造也在不斷深入，對相關行業(yè)和產品帶動也在不斷增強。10月份，工業(yè)控制計算機及系統、工業(yè)機器人產量同比分別增長44.7%和14.4%。

這些情況表明，盡管存在不少制約因素，但是我國工業(yè)體系完整、規(guī)模優(yōu)勢明顯，隨著創(chuàng)新驅動增強，結構升級、質量提升態(tài)勢持續(xù)發(fā)展，為我國經濟發(fā)展奠定了堅實的產業(yè)基礎。下階段，我們要落實好各項促進工業(yè)經濟發(fā)展措施，推動工業(yè)生產持續(xù)向好，保持穩(wěn)定發(fā)展。謝謝。

彭博新聞社記者：

我想問的是關于消費品零售總額的問題。我們看到，如果刨除汽車的銷售，10月份社會消費品零售總額的下降僅有0.9%，政府針對供給側推出了一攬子的支持措施，包括支持房企，接下來政府對消費者有哪些支持措施？

付凌暉：

謝謝您的提問。消費問題也是大家比較關注的問題。從10月份情況來看，受到國內疫情散發(fā)多發(fā)的影響，部分地區(qū)接觸性聚集性消費受到一定沖擊，尤其是部分服務性消費總體放緩。10月份社會消費品零售總額同比下降0.5%，其中餐飲收入下降8.1%。盡管我們看到消費市場受到短期沖擊，但是居民基本生活消費得到保障。網上零售對市場銷售的帶動作用持續(xù)顯現，一定程度上支撐了消費。表現在以下方面：

一是糧油等基本生活消費保持穩(wěn)定增長。10月份限額以上單位糧油食品類、飲料類零售額同比分別增長8.3%和4.1%，持續(xù)保持穩(wěn)定增長。二是網上零售增長加快。前10個月，全國實物商品網上零售額同比增長7.2%，比1—9月份加快1.1個百分點，對市場銷售增長的拉動超過1.5個百分點。三是生活必需品供應相關業(yè)態(tài)保持小幅增長。前10個月，生活必需品供應比較集中的便利店、超市零售額分別增長4.6%和3.7%。

從下階段情況來看，疫情對市場銷售的影響仍會存在，但總的看是短期的、外在的，我國消費恢復向好仍然具備較多有利條件。一是從中長期看，我國消費規(guī)模擴大、消費結構升級的態(tài)勢不會改變。我國有14億人口，消費市場空間廣闊，目前我國人均GDP已經超過1萬美元，正處在消費結構升級加快發(fā)展時期，隨著人們對美好生活需要的拓展，消費發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹６请S著經濟逐步恢復，將逐步帶動就業(yè)擴大和居民收入增加，有利于增強居民的消費能力和消費意愿。三是促消費政策持續(xù)顯效，有利于消費的擴大。今年以來，各方面積極推動擴大傳統消費，促進新型消費，效果逐步顯現。我們看到，近期汽車消費保持比較快的增長，這和國家出臺促進汽車和家電消費的政策有很大關系。四是消費模式創(chuàng)新將會拓展新的增長點。隨著信息技術、大數據、人工智能的廣泛應用，新的消費模式不斷顯現。疫情發(fā)生以來，在線教育、遠程會議、在線醫(yī)療等快速發(fā)展，直播視頻、網上帶貨增勢強勁，為消費注入了新活力。

總的來看，受到國內外各種因素影響，消費還面臨不少挑戰(zhàn)，但是隨著各項促消費政策逐步實施，隨著經濟逐步恢復、居民就業(yè)改善、收入增加，消費保持恢復態(tài)勢仍然是值得期待的。謝謝。

深圳衛(wèi)視直新聞記者：

國務院5月底出臺的穩(wěn)經濟一攬子政策措施到現在已經實施多個月了，相關措施對國民經濟復蘇有怎樣的促進作用？10月份數據上有怎樣的體現？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。您主要關心的是政策效果。從政策效果看，季度數據上可能表現得更加明顯。今年以來，受超預期因素影響，我國經濟出現了一定波動，特別是二季度前期，經濟一度出現了下滑。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，及時推出并加力落實穩(wěn)經濟一攬子政策措施和接續(xù)政策措施，效果不斷顯現。從季度變化看，表現在以下幾方面：

一是經濟增長明顯回升。在世界經濟衰退風險加大，國內疫情多發(fā)散發(fā)，極端高溫干旱沖擊的背景下，我國經濟頂住壓力持續(xù)恢復。三季度國內生產總值同比增長3.9%，比二季度加快了3.5個百分點，環(huán)比由二季度下降2.7轉為增長3.9%，這是經濟強大韌性的表現，也是穩(wěn)經濟各項政策措施顯效的結果。

二是內需拉動增強。隨著一系列穩(wěn)投資促消費政策逐步落地見效，投資消費整體上在好轉，內需潛力也在加快釋放。從三季度情況看，固定資產投資同比增長5.7%，比二季度加快了1.5個百分點。社會消費品零售總額同比增長3.5%，二季度下降4.6%。

三是生產供給總體改善。隨著要素保障不斷加強，產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)改善，三季度工業(yè)生產增速明顯加快，三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%，比二季度加快了4.1個百分點。隨著服務需求有序釋放，三季度服務業(yè)也有所改善，三季度服務業(yè)增加值同比增長3.2%，二季度是下降0.4%。

四是創(chuàng)新驅動持續(xù)向好。新產業(yè)新產品增勢良好，前三季度規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長8.5%，比規(guī)模以上工業(yè)的增速快4.6個百分點。新能源汽車、太陽能電池產量都保持了較快增長。數字消費和數字產業(yè)發(fā)展勢頭較好，三季度實物商品網上零售額同比增長7.1%，比二季度加快4.1個百分點。信息傳輸和軟件技術服務業(yè)增加值同比增長7.9%，快于第三產業(yè)的增速。隨著經濟恢復，就業(yè)形勢明顯改善，三季度全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.4%，比二季度下降了0.4個百分點。

當然也要看到，外部不穩(wěn)定不確定因素還比較多，國內需求恢復仍顯不足，企業(yè)經營仍比較困難，推動經濟持續(xù)恢復發(fā)展仍面臨不少困難。從10月份情況看，經濟恢復勢頭有所放緩，但要看到，中國經濟韌性強、及時推出的各項穩(wěn)經濟政策也在持續(xù)顯效，經濟持續(xù)恢復態(tài)勢仍能保持。下階段，我們要深入學習貫徹落實黨的二十大精神，高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，狠抓政策落實見效，持續(xù)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，推動經濟持續(xù)恢復發(fā)展。謝謝。

新京報記者：

目前國內疫情出現了反復，多地報告的確診病例近期持續(xù)走高。在這種情況下，對四季度的國民經濟運行會帶來哪些影響？是否會影響到年度目標的實現？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。今年受到國際環(huán)境復雜嚴峻、國內疫情多發(fā)散發(fā)的影響，10月份經濟恢復有所放緩。但是要看到，盡管今年以來我國經濟面臨了不少超預期因素影響，先后受到烏克蘭危機、全球疫情、高溫干旱等多重沖擊，但是在一系列穩(wěn)經濟政策的作用下，經濟頂住壓力持續(xù)恢復。從季度變化來看，三季度經濟恢復明顯好于二季度，10月份總體延續(xù)了恢復發(fā)展態(tài)勢。從下階段看，盡管國際環(huán)境復雜嚴峻，國內經濟恢復面臨不少挑戰(zhàn)，但是我國經濟長期向好的基本面沒有變，物質基礎雄厚、市場空間廣闊、人力資源豐富、發(fā)展?jié)摿薮蟮幕咎刭|也沒有變。黨的二十大勝利召開，將極大激發(fā)全國各族人民的發(fā)展干勁，增強發(fā)展信心。隨著各項穩(wěn)經濟政策顯效發(fā)力，經濟運行有望逐步恢復。

一是我國經濟韌性強。我國經濟總量穩(wěn)居世界第二，產業(yè)體系完備、配套能力強、超大市場規(guī)模優(yōu)勢明顯，完全有能力抵御各種風險挑戰(zhàn)。從今年經濟運行情況來看，彰顯了強大的發(fā)展韌性。

二是內需拉動有望增強。從投資來看，穩(wěn)投資政策持續(xù)加力，重大項目加快推進，有利于基礎設施投資和制造業(yè)投資穩(wěn)定增長，也有利于投資關鍵作用有效發(fā)揮。前10個月，基礎設施投資同比增長8.7%，連續(xù)六個月增速加快；制造業(yè)投資增長9.7%，明顯快于全部投資增速。從先行指標看，前10個月，新開工項目計劃總投資同比增長23.1%，連續(xù)兩個月加快。從消費來看，盡管受到疫情影響，10月份社會消費品零售總額出現了下降，但是基本生活消費持續(xù)增長，網上零售增長較快，隨著疫情逐步得到控制，穩(wěn)消費政策效果逐步顯現，消費會逐步改善。

三是重點行業(yè)帶動有望繼續(xù)發(fā)揮。今年以來，隨著穩(wěn)定工業(yè)經濟各項政策落實，汽車和電子等重點行業(yè)生產恢復向好，對工業(yè)的支撐作用明顯。10月份汽車制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)同比分別增長18.7%和9.4%，保持較快增長。這兩個行業(yè)產業(yè)鏈比較長，對上下游帶動作用會持續(xù)發(fā)揮。同時，近期化工、鋼鐵行業(yè)保持較快增長，有利于生產擴張。10月份化工、鋼鐵行業(yè)增加值同比分別增長9.8%和10.2%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增速。

四是創(chuàng)新引領作用持續(xù)顯現。我國產業(yè)升級步伐加快，產業(yè)加速向數字化、網絡化、智能化轉型，對經濟的帶動增強。10月份，高技術制造業(yè)增加值同比增長10.6%，比9月份加快1.3個百分點；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增長9.2%，加快0.7個百分點。新動能持續(xù)壯大，有利于經濟恢復。

五是穩(wěn)經濟政策效應繼續(xù)顯現。面對經濟下行壓力，今年以來，黨中央、國務院出臺了一系列穩(wěn)經濟政策舉措，推動經濟回穩(wěn)向好。隨著各地區(qū)各部門進一步抓好政策落實，將有力促進經濟恢復。還要看到，黨的二十大勝利召開，將極大推動全黨全國各族人民進一步增強四個自信，進一步凝聚起全面建設社會主義現代化國家的奮進力量，將有助于推動政策顯效，促進經濟恢復向好。

總的來看，外部沖擊是階段性的，不會改變我國經濟持續(xù)發(fā)展大趨勢，在各項政策措施作用下，國民經濟將繼續(xù)保持穩(wěn)定恢復態(tài)勢。謝謝。

封面新聞記者：

近日，國務院聯防聯控機制出臺了優(yōu)化疫情防控工作的20條措施。請問發(fā)言人，如何看待20條措施對經濟的影響？對于下階段我國經濟的走勢，您有何判斷？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。近期，國務院聯防聯控機制綜合組發(fā)布了進一步優(yōu)化疫情防控工作的20條措施，這有利于提升疫情防控的科學性和精準性，有利于最大程度保護人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。隨著這些措施有效落實，有利于維護正常生產生活秩序，有利于市場需求恢復和經濟循環(huán)暢通。

下階段，要按照疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，繼續(xù)高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，抓好各項政策措施落地見效，持續(xù)保障人民生命安全和身體健康，促進經濟穩(wěn)定恢復，強化民生保障，推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝。

紅星新聞記者：

10月土地市場持續(xù)疲軟，主要城市的房地產銷售同比跌幅擴大，房地產投資和新開工面積同比下降較多，請問如何看待房地產市場行業(yè)的下一步發(fā)展？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。房地產業(yè)是國民經濟中的重要行業(yè)，與民生息息相關。今年以來，面對房地產市場的調整下行，一些前期盲目擴張的房企資金鏈比較緊張，部分地方出現房屋交付困難的問題。各地區(qū)各部門堅持房住不炒，積極推進因城施策，支持剛性和改善性合理住房需求，加大保交樓力度，促進房地產市場穩(wěn)定發(fā)展，效果逐步顯現。從銷售來看，前10個月，商品房銷售面積同比下降22.3%，與1—9月份基本持平；商品房銷售額同比下降26.1%，降幅比1—9月份收窄0.2個百分點，降幅連續(xù)五個月收窄。從保交樓的情況來看，全國房地產施工期超過兩年即將步入交付階段的房地產開發(fā)項目完成投資保持較快增長，房屋竣工面積降幅收窄。1—10月份房地產開發(fā)企業(yè)房屋竣工面積同比下降18.7%，降幅比1—9月份收窄1.2個百分點，連續(xù)三個月降幅收窄。

總的看，房地產市場出現了一定積極變化，但是下行態(tài)勢還在持續(xù)，下階段還是要堅持房住不炒的定位，積極推進購租并舉，支持剛性和改善性住房需求，推動房地產市場逐步企穩(wěn)，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝。

南方都市報N視頻記者：

10月份消費增速有所回落，請問有哪些原因？剛剛過去的雙十一等促消費活動對近期的消費增長拉動作用如何？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。受到疫情等多方面影響，10月份社會消費品零售總額同比下降，但是也要看到，基本生活消費、網上銷售保持穩(wěn)定，對于消費的支撐作用在逐步顯現。從下階段情況來看，盡管消費增長面臨很多困難，受到一些短期沖擊，但是消費持續(xù)發(fā)展、長期向好的態(tài)勢是不會改變的。隨著信息技術廣泛應用，新的消費模式不斷增加，對于消費的帶動和支撐作用逐步顯現?？偟膩砜?，我們對消費恢復還是保持信心的。謝謝。

澎湃新聞記者：

10月份我國CPI與核心CPI小幅上漲，延續(xù)了一直以來的低位運行態(tài)勢，豬肉價格漲幅同比超過50%，成為了拉動CPI的主要分項。請問，國家統計局如何看待豬肉價格的波動情況？對當前CPI走勢有何預判和分析？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。大家對價格問題比較關注，今年以來全球通脹高企，主要經濟體CPI漲幅明顯較高，我們看到，歐元區(qū)、美國CPI漲幅都明顯高于我國。面對全球通脹高企情況，特別是今年以來大宗商品價格持續(xù)高位運行，輸入性壓力加大，我國持續(xù)加大保供穩(wěn)價力度，價格形勢總體穩(wěn)定。從10月份情況看，我國居民消費價格保持溫和上漲，10月份CPI同比上漲2.1%，漲幅比上月回落了0.7個百分點。環(huán)比上漲0.1%，保持基本穩(wěn)定。CPI同比漲幅有所回落，主要是由于鮮菜、鮮果、能源價格回落影響。

一是10月份果蔬大量上市，鮮菜和鮮果價格出現回落。10月份，鮮菜價格由上月的上漲轉為下降，同比下降8.1%，鮮果價格同比上漲12.6%，漲幅比上月回落5.2個百分點。

二是受國際油價變動影響。國內汽油和柴油價格同比上漲12.5%和13.5%，漲幅也比上月回落6.7和7.5個百分點。

但也要看到，受到生豬生產周期以及部分養(yǎng)殖戶壓欄惜售等因素影響，加上上年同期基數較低，豬肉價格同比上漲51.8%，漲幅比上月擴大15.8個百分點，是推升CPI的主要因素。目前來看，生豬產能總體處在正常水平，價格大幅回升主要是由于基數較低，也就是去年同期豬肉價格因為生豬周期變化，豬肉價格同比大幅下降，主要是這樣的原因。

從10月份當月看，CPI變化主要有以下幾個特點：

一是食品價格漲幅有所回落，但仍相對較高。10月份，食品價格同比上漲7%，漲幅比上月回落了1.8個百分點。

二是非食品價格漲幅連續(xù)回落。10月份，非食品價格同比上漲1.1%，漲幅比上月回落0.4個百分點。其中，工業(yè)消費品上漲1.7%，漲幅比上月回落0.9個百分點；服務價格上漲0.4%，漲幅比上月回落0.1個百分點。

三是核心CPI保持總體穩(wěn)定。10月份，核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月持平。

下階段，盡管存在一些不確定因素，但是總的看，居民消費價格有望保持溫和上漲態(tài)勢，主要原因：

一是國內市場供給總體充足。從糧食生產看，今年全年夏糧、早稻合計實現增產，目前秋糧生產情況總體穩(wěn)定，全年糧食產量有望保持在1.3萬億斤以上，對于穩(wěn)定價格奠定了良好基礎。從工業(yè)消費品和服務供給看，市場供給能力比較充裕，有利于保持價格穩(wěn)定。

二是從市場需求看，目前受國內外復雜因素影響，經濟還處在恢復之中，市場需求仍在恢復，對價格拉動相對有限。

三是從豬肉供給看，豬肉價格不存在大幅上漲的基礎。目前，生豬產能、生豬存欄保持總體穩(wěn)定，生豬生產處在合理水平，不支持豬肉價格大幅上漲。

四是保供穩(wěn)價政策措施仍會持續(xù)顯效，有利于價格穩(wěn)定。

謝謝。

壽小麗：

最后兩個問題。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗邀請記者提問。（劉健 攝）

日本東京電視臺記者：

為什么取消上個月的發(fā)布會？第二個問題，您如何評估信貸市場帶來的影響？

付凌暉：

謝謝您的提問。關于上個月新聞發(fā)布會取消，主要是由于工作安排的調整。您談到的信貸問題，我建議您向相關金融部門詢問。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣中國之聲記者：

我想請問關于投資方面的問題。面對經濟下行壓力，發(fā)揮投資的關鍵作用是非常重要的，從前10個月投資情況來看，請您幫我們評價一下穩(wěn)投資政策效果情況怎么樣？從下階段來說，投資增長是否會繼續(xù)加快？謝謝。

付凌暉：

謝謝您的提問。今年以來，面對經濟下行壓力，各方面積極推動穩(wěn)投資政策落實見效，效果逐步顯現。隨著專項債和政策性開發(fā)性金融工具的有力支持，投資項目建設穩(wěn)步推進，投資總體上保持平穩(wěn)增長。前10個月，固定資產投資同比增長5.8%，從結構特點來看，主要呈現以下幾個特點：

一是制造業(yè)投資較快增長。各地區(qū)積極推進新能源、新醫(yī)藥等重大項目建設，加強制造業(yè)補鏈強鏈，有力支持制造業(yè)投資。前10個月，制造業(yè)投資同比增長9.7%，其中裝備制造業(yè)增長19.6%，制造業(yè)技改投資增長10.4%，制造業(yè)投資增長對全部投資增長的貢獻超過40%。

二是基礎設施投資持續(xù)回升。隨著地方專項債發(fā)行使用加快，政策性開發(fā)性金融工具資金有效投放，交通水利、公共設施等基礎設施建設以及信息技術、大數據等新型基礎設施建設加快，基礎設施投資持續(xù)回升。前10個月，基礎設施投資同比增長8.7%，增速連續(xù)6個月加快。

三是高技術制造業(yè)增勢較好。隨著我國產業(yè)升級步伐加快，產業(yè)信息化、智能化改造和綠色轉型持續(xù)深入，相關投資較快增長。前10個月，高技術產業(yè)投資同比增長20.5%，比1—9月份加快0.3個百分點，其中電子通信設備制造業(yè)投資增長28.7%，研發(fā)設計服務投資增長22.5%。

四是醫(yī)療衛(wèi)生等民生投資持續(xù)加大。聚焦保障和改善民生，民生短板和薄弱領域投入不斷增加。前10個月，醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)投資增長27.8%，衛(wèi)生投資增長30.4%。

從下階段情況看，隨著穩(wěn)投資政策效應繼續(xù)顯現，投資有望保持穩(wěn)定增長。從先行指標來看，前10個月，新開工項目計劃總投資同比增長23.1%，增速連續(xù)兩個月加快。從這些情況看，投資增長保持穩(wěn)定，對于穩(wěn)定經濟的關鍵性作用將得到有效發(fā)揮，推動供給結構優(yōu)化的效果會逐步顯現。謝謝。

壽小麗：

謝謝付凌暉司長，謝謝各位記者朋友們。今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見。