近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議并對柬埔寨進(jìn)行正式訪問。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日下午，李克強(qiáng)總理在金邊和平大廈同柬埔寨首相洪森舉行會(huì)談。

訪問期間，李克強(qiáng)表示，中國東盟互為全面戰(zhàn)略伙伴和最大貿(mào)易伙伴。他強(qiáng)調(diào)，中方期待東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議聚焦發(fā)展與合作，堅(jiān)持多邊主義和自由貿(mào)易，堅(jiān)持開放合作和互利共贏，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通，攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、維護(hù)地區(qū)乃至世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮注入新動(dòng)力。

“這次出訪對世界傳遞了中國將毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和積極推進(jìn)開放合作的堅(jiān)定立場。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員羅雨澤在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，近兩年，世紀(jì)疫情的不斷反復(fù)和貿(mào)易投資保護(hù)主義行為的日益盛行，對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定造成較大沖擊，全球經(jīng)貿(mào)合作和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇挫折。在全世界范圍內(nèi)，信任赤字和安全焦慮都在上升。此次李克強(qiáng)總理的線下出訪和密集推出的外交活動(dòng)，向世界傳遞了中國將毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和積極推進(jìn)開放合作的堅(jiān)定立場，展示了持續(xù)推進(jìn)區(qū)域互利共贏關(guān)系建設(shè)和全球化前行的務(wù)實(shí)行動(dòng)，展現(xiàn)了大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，有利于增進(jìn)各方戰(zhàn)勝困難、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。

多元合作 為柬埔寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展添助力

“當(dāng)前國際地區(qū)形勢復(fù)雜深刻演變，各種不確定不穩(wěn)定因素增多，全球發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。在這一背景下，中國和東盟的合作是對逆全球化趨勢的有力對沖?！北本┩鈬Z大學(xué)亞洲學(xué)院副院長、柬埔寨研究中心主任顧佳赟對《金融時(shí)報(bào)》記者表示，“2002年，柬埔寨是東盟峰會(huì)的輪值主席國。當(dāng)年我去參會(huì)，深刻感受到了柬埔寨缺電困局?！鳖櫦掩S回憶道，“當(dāng)時(shí)柬埔寨是以全國的電力保證國際會(huì)議的供電，盡管我住在柬埔寨的首都金邊，但是每隔幾小時(shí)仍會(huì)遇到停電?！?/p>

這樣的情況已經(jīng)得到了顯著改善。在中國的支持下，近年來，柬埔寨建設(shè)了六個(gè)大型水電站。從當(dāng)時(shí)家家戶戶常備小型柴油家用發(fā)電機(jī)、大量從國外采購電力，到近年來電力供應(yīng)平穩(wěn)，甚至向國外賣電，柬埔寨自主供電率顯著提升。

此外，金港（金邊—西哈努克港）高速公路項(xiàng)目也是中柬兩國合作的重要成果?！敖鸶鄹咚俟愤B接柬埔寨首都金邊和該國最大深水海港西哈努克港，是中國路橋按‘建造—運(yùn)營—移交’模式投資的項(xiàng)目，采用中國設(shè)計(jì)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，橫跨5個(gè)省?！鳖櫦掩S表示，金港高速公路通車后，從金邊到西哈努克港的車程將從原來的5個(gè)多小時(shí)縮短至兩個(gè)小時(shí)以內(nèi)。在他看來，這條高速公路的暢通不僅縮短了通行時(shí)間、提高了效率，更深層次的意義是帶動(dòng)了周邊省份的發(fā)展。他表示：“這條高速公路跨越了多個(gè)省份，可以顯著帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助力，結(jié)合中國和柬埔寨簽署的自貿(mào)協(xié)定，為柬埔寨的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了重要的發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

金港高速公路通車暨配套民生工程項(xiàng)目只是中柬合作的一個(gè)縮影。本次會(huì)談后，兩國總理共同見證中柬農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、中醫(yī)藥、海關(guān)、科技、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域十多項(xiàng)雙邊合作文件的簽署，出席金港高速公路通車暨配套民生工程項(xiàng)目移交儀式。

互利共贏 推動(dòng)中國—東盟合作再上新臺(tái)階

實(shí)際上，不僅與柬埔寨，近年來，中國與東盟各國的合作一直在不斷加深。東盟作為中國的近鄰和重要合作伙伴，雙方貿(mào)易投資在世界經(jīng)濟(jì)低迷背景下逆勢增長，東盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴，雙方經(jīng)濟(jì)紐帶更加緊密、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更加密切。

“中國連續(xù)13年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟也已連續(xù)兩年成為中國最大的貨物貿(mào)易伙伴，雙方互為重要的投資目的地和外資來源國，相互投資已超過3400億美元。”羅雨澤列舉了一系列成果。

今年是中國—東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開局之年，也是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實(shí)施的第一年。RCEP生效實(shí)施以來，互聯(lián)互通持續(xù)推進(jìn)，貿(mào)易紅利不斷釋放，經(jīng)貿(mào)投資提質(zhì)升級(jí)。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，我國對RCEP其他14個(gè)成員國進(jìn)出口增長8.4%，區(qū)域合作緊密、多元化國際市場布局繼續(xù)優(yōu)化。東盟繼續(xù)為我國第一大貿(mào)易伙伴，占我國外貿(mào)總值的15.2%。

“RCEP所取得的成效是實(shí)實(shí)在在的，是振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要工具?！币晃煌馍倘缡窃u(píng)價(jià)。

本次出訪有望進(jìn)一步推動(dòng)中國—東盟合作再上新臺(tái)階。出訪期間，李克強(qiáng)還將出席在柬埔寨金邊舉行的第25次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第25次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第17屆東亞峰會(huì)（EAS）。

在世紀(jì)疫情和逆全球化趨勢抬頭的背景下，這次出訪和一系列會(huì)議具有明顯的積極意義。“一系列的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議可以推動(dòng)中國與其他各國在能源合作、農(nóng)產(chǎn)品、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加強(qiáng)合作，并對未來發(fā)展達(dá)成共識(shí)?！鳖櫦掩S對《金融時(shí)報(bào)》記者表示，除了“一帶一路”倡議、瀾湄合作機(jī)制外，中國提出了一系列推動(dòng)互利共贏的發(fā)展方案。“這些中國方案有助于解決糧食安全、能源危機(jī)、局部動(dòng)蕩等重大問題，也呼吁全球多國共同努力?！彼治龇Q，如何讓各國認(rèn)同中國倡議，并積極參與其中，一起維護(hù)世界的發(fā)展與和平，將是本次一系列會(huì)議的重點(diǎn)。

羅雨澤認(rèn)為，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)以及中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)和RCEP生效，中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作有望再創(chuàng)新輝煌、再上新臺(tái)階，為開放包容、互利共贏新型國際關(guān)系的構(gòu)建樹立典范?！爸袊獤|盟具有地緣相鄰、優(yōu)勢互補(bǔ)、文化相通的天然優(yōu)勢?！彼硎?，在國際環(huán)境日益復(fù)雜充滿不確定性的情況下，中國—東盟將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域軟硬設(shè)施聯(lián)通和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，致力創(chuàng)新健全合作機(jī)制，攜手提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈韌性，打造經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、共同安全機(jī)制和體系。與此同時(shí)，還將推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展合作，共同搶抓新一輪技術(shù)革命產(chǎn)業(yè)變革帶來的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。（記者 馬梅若）