新華社北京11月1日電

上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第二十一次會(huì)議聯(lián)合公報(bào)

2022年11月1日，上海合作組織（以下簡(jiǎn)稱“上合組織”或“本組織”）成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第二十一次會(huì)議以視頻方式舉行。印度共和國(guó)外交部長(zhǎng)蘇杰生、哈薩克斯坦共和國(guó)總理斯邁洛夫、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、吉爾吉斯共和國(guó)總理扎帕羅夫、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)外交部長(zhǎng)比拉瓦爾、俄羅斯聯(lián)邦政府總理米舒斯京、塔吉克斯坦共和國(guó)總理拉蘇爾佐達(dá)、烏茲別克斯坦共和國(guó)總理阿里波夫出席會(huì)議。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持會(huì)議。

上合組織秘書長(zhǎng)張明、上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)主任米爾扎耶夫、上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)理事會(huì)輪值主席瓦哈波夫、上合組織銀行聯(lián)合體理事會(huì)輪值主席米爾索阿托夫出席會(huì)議。

上合組織觀察員國(guó)代表白俄羅斯共和國(guó)總理戈洛夫琴科、伊朗伊斯蘭共和國(guó)第一副總統(tǒng)穆赫貝爾、蒙古國(guó)總理奧云額爾登，會(huì)議主辦國(guó)客人土庫曼斯坦副總理格爾季梅拉多夫，以及聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)執(zhí)行秘書阿利斯夏巴納、歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)委會(huì)主席米亞斯尼科維奇、中西亞經(jīng)濟(jì)合作組織秘書長(zhǎng)諾濟(jì)里、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議秘書處副執(zhí)行主任遲方、獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體執(zhí)委會(huì)副主席涅馬托夫出席會(huì)議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)在友好、建設(shè)性和務(wù)實(shí)的氣氛中圍繞當(dāng)前國(guó)際和地區(qū)發(fā)展重大問題交換意見，討論了加強(qiáng)上合組織框架內(nèi)經(jīng)貿(mào)和人文合作的優(yōu)先舉措。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)烏茲別克斯坦共和國(guó)擔(dān)任2021年至2022年上合組織輪值主席國(guó)期間所做工作，支持積極落實(shí)上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議（2022年9月16日，撒馬爾罕）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持印度共和國(guó)擔(dān)任2022年至2023年上合組織輪值主席國(guó)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，當(dāng)今世界正進(jìn)入快速發(fā)展和大變革的新時(shí)期。各國(guó)相互依存日益加深，信息化和數(shù)字化進(jìn)程加速。

成員國(guó)在當(dāng)前國(guó)際和地區(qū)問題上立場(chǎng)相同或相近，重申堅(jiān)持以公認(rèn)的國(guó)際法原則，多邊主義，平等、共同、綜合、合作、可持續(xù)安全，文化文明多樣性為基礎(chǔ)，在聯(lián)合國(guó)中心協(xié)調(diào)作用下通過各國(guó)間平等互利合作，建設(shè)更具代表性、更加民主公正的多極世界。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，成員國(guó)基于《上合組織憲章》宗旨和原則，反對(duì)通過集團(tuán)化、意識(shí)形態(tài)化和對(duì)抗性思維解決國(guó)際和地區(qū)問題，堅(jiān)持統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全威脅和挑戰(zhàn)?？紤]到上合組織成員國(guó)的意見，團(tuán)長(zhǎng)們重申，共同推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，形成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國(guó)將致力于踐行《上合組織憲章》宗旨和原則，促進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通和安全合作，共同構(gòu)建和平、安全、繁榮、清潔的世界，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，上合組織成員國(guó)認(rèn)為繼續(xù)完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系十分重要，將繼續(xù)維護(hù)和鞏固以世界貿(mào)易組織原則和規(guī)則為基礎(chǔ)的開放、透明、公平、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反對(duì)破壞多邊貿(mào)易體制、威脅世界經(jīng)濟(jì)的保護(hù)主義行為和違背世貿(mào)組織原則的貿(mào)易限制措施。團(tuán)長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)，實(shí)施未得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)認(rèn)可的單邊經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)其他國(guó)家和國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系造成不利影響。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，上合組織支持提高世貿(mào)組織作為討論國(guó)際貿(mào)易重大議題和制定多邊貿(mào)易規(guī)則關(guān)鍵平臺(tái)的效率，強(qiáng)調(diào)有必要盡快對(duì)世貿(mào)組織進(jìn)行包容性改革，推動(dòng)其自身發(fā)展適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，有效履行談判、監(jiān)督和爭(zhēng)端解決的職能。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，上合組織成員國(guó)支持開展各種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，為促進(jìn)貿(mào)易和投資創(chuàng)造便利條件，逐步實(shí)現(xiàn)商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通。

哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)、烏茲別克斯坦共和國(guó)重申支持中華人民共和國(guó)提出的“一帶一路”倡議，支持各方為共同實(shí)施“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接所做工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)國(guó)際法原則并兼顧國(guó)家利益，利用地區(qū)國(guó)家、國(guó)際組織和多邊機(jī)制的潛力，在歐亞地區(qū)構(gòu)建廣泛、開放、互利和平等的協(xié)作空間。鑒此，團(tuán)長(zhǎng)們注意到在上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟國(guó)家及其他相關(guān)國(guó)家和多邊機(jī)制參與下建立大歐亞伙伴關(guān)系的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)實(shí)施《上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》及其落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，支持?jǐn)U大和深化金融、投資、工業(yè)、交通、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，有必要落實(shí)《〈上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略〉2021－2025年落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃》（2020年11月10日，莫斯科），歡迎通過《〈上合組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要（2023－2027年）》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到塔吉克斯坦共和國(guó)關(guān)于制定《上合組織至2030年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)第二十一次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議（2022年9月28日，視頻方式）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，應(yīng)確保落實(shí)《上合組織成員國(guó)元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》（2018年6月10日，青島），根據(jù)本組織元首理事會(huì)聲明和撒馬爾罕峰會(huì)通過的其他文件，制定切實(shí)舉措，建立穩(wěn)定、可持續(xù)、多元化的供應(yīng)鏈，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織經(jīng)濟(jì)論壇（2022年8月16日至17日，塔什干）和上合組織經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟會(huì)議（2022年9月22日，視頻方式）成果。團(tuán)長(zhǎng)們支持繼續(xù)舉辦上述活動(dòng)，研究本組織框架內(nèi)多邊合作的現(xiàn)狀和前景，深化上合組織成員國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，中小微企業(yè)發(fā)展對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)具有重要意義。團(tuán)長(zhǎng)們支持在《上合組織成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部門間促進(jìn)中小微企業(yè)合作諒解備忘錄》（2018年6月10日，青島）框架內(nèi)拓展務(wù)實(shí)合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持定期舉辦上合組織創(chuàng)業(yè)論壇和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域合作，實(shí)現(xiàn)成員國(guó)包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。團(tuán)長(zhǎng)們注意到上合組織成員國(guó)信息通信技術(shù)發(fā)展部門負(fù)責(zé)人會(huì)議（2021年11月25日，塔什干）成果，認(rèn)為有必要確保《上合組織成員國(guó)關(guān)于數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作構(gòu)想》（2019年6月14日，比什凱克）的行動(dòng)計(jì)劃得到落實(shí)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)可成為各方創(chuàng)新潛力發(fā)展的重要方式，認(rèn)為支持創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于提升上合組織成員國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展中小企業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)市場(chǎng)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，不斷深化上合組織成員國(guó)地方合作具有重要意義，支持繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)地方合作發(fā)展綱要》（2019年6月14日，比什凱克）。團(tuán)長(zhǎng)們注意到上合組織成員國(guó)地方領(lǐng)導(dǎo)人論壇（2022年8月3日至4日，塔什干）成果，支持在該機(jī)制框架內(nèi)和中國(guó)－上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等其他類似平臺(tái)開展協(xié)作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到烏茲別克斯坦共和國(guó)關(guān)于成立上合組織國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)聯(lián)盟和2023年在撒馬爾罕舉行特區(qū)負(fù)責(zé)人會(huì)議的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，有必要完善項(xiàng)目融資保障機(jī)制，充分挖掘本組織投資潛力，將繼續(xù)就建立上合組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金（專門賬戶）進(jìn)行磋商。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到有關(guān)成員國(guó)通過的《上合組織成員國(guó)擴(kuò)大本幣結(jié)算份額路線圖》（2022年9月16日，撒馬爾罕），支持?jǐn)U大該領(lǐng)域合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)積極評(píng)價(jià)上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)和上合組織銀行聯(lián)合體為推動(dòng)上合組織經(jīng)濟(jì)合作所作貢獻(xiàn)，以及銀行聯(lián)合體理事會(huì)會(huì)議（2022年8月23日，塔什干）和實(shí)業(yè)家委員會(huì)理事會(huì)會(huì)議（2022年9月14日，塔什干）成果，支持有效落實(shí)《上合組織銀行聯(lián)合體成員行支持與發(fā)展上合組織區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的中期聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃（2022－2027年）》《上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)主要活動(dòng)清單（2022－2023年）》《上合組織銀行聯(lián)合體成員行開展金融合作的框架原則》。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到烏茲別克斯坦共和國(guó)關(guān)于舉辦上合組織大型貿(mào)易博覽會(huì)并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一電子平臺(tái)的建議，以及2023年在烏舉行上合組織成員國(guó)地方商業(yè)伙伴周的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持繼續(xù)開展工業(yè)和產(chǎn)業(yè)合作，注意到上合組織成員國(guó)工業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議（2022年7月15日，塔什干）成果和啟動(dòng)建設(shè)“烏茲別克斯坦－上合組織”工業(yè)園區(qū)。團(tuán)長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)促進(jìn)實(shí)業(yè)界工業(yè)合作綱要》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到烏茲別克斯坦共和國(guó)關(guān)于廣泛開展上合組織新經(jīng)濟(jì)對(duì)話的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到塔吉克斯坦共和國(guó)關(guān)于建立上合組織成員國(guó)工業(yè)領(lǐng)域投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到塔吉克斯坦共和國(guó)關(guān)于制定上合組織框架內(nèi)工業(yè)展會(huì)條例的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持進(jìn)一步開展成員國(guó)海關(guān)部門合作，注意到加強(qiáng)跨境貨物和交通工具信息的電子數(shù)據(jù)交換、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)發(fā)展和應(yīng)用、打擊海關(guān)違法行為等方面合作是深化海關(guān)領(lǐng)域合作的必要步驟。團(tuán)長(zhǎng)們認(rèn)為，繼續(xù)研究建立上合組織成員國(guó)海關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議機(jī)制十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)植物檢疫部門負(fù)責(zé)人會(huì)議（2022年5月17日，塔什干）成果，強(qiáng)調(diào)應(yīng)切實(shí)落實(shí)《上合組織成員國(guó)授權(quán)機(jī)構(gòu)間關(guān)于植物檢疫領(lǐng)域合作的協(xié)定》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到，數(shù)字化和創(chuàng)新技術(shù)在促進(jìn)上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展方面的作用日益上升。團(tuán)長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)，有必要落實(shí)《上合組織成員國(guó)關(guān)于數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作的構(gòu)想》（2019年6月14日，比什凱克）、《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作的聲明》（2021年9月17日，杜尚別）、《建立上合組織科技園區(qū)庫和創(chuàng)新集群的構(gòu)想》（2021年11月25日，努爾蘇丹）和《上合組織成員國(guó)授權(quán)部門數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展合作綱要》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)和協(xié)作，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新增強(qiáng)成員國(guó)發(fā)展新動(dòng)能，提升本地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿κ种匾?，反?duì)以任何借口采取歧視性做法，阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)和通信技術(shù)發(fā)展。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，在新冠肺炎疫情大流行背景下，電子商務(wù)對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、增進(jìn)民生福祉具有重要意義。團(tuán)長(zhǎng)們支持電子商務(wù)專家工作組開展工作，提升本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平，助力上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到今年舉行的“上合組織國(guó)家特色商品電商直播活動(dòng)”（2022年1月10日至2月7日）和“云上大講堂”上合組織專場(chǎng)電商培訓(xùn)（2022年6月20日至24日，視頻方式）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，有必要采取措施落實(shí)上合組織成員國(guó)關(guān)于建立本組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和減貧工作組的共識(shí)（2022年9月16日，撒馬爾罕），盡快啟動(dòng)上述工作組相關(guān)工作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，減貧對(duì)本地區(qū)實(shí)現(xiàn)繁榮、安全和穩(wěn)定具有重要作用，注意到上合組織成員國(guó)減貧部門負(fù)責(zé)人會(huì)晤（2022年1月28日，塔什干）和國(guó)際減貧論壇（2022年5月26日至27日，布哈拉）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)重申，成員國(guó)愿有效利用上合組織過境運(yùn)輸潛力，建立地區(qū)交通及過境運(yùn)輸走廊，實(shí)施可促進(jìn)本組織地區(qū)互聯(lián)互通的大型項(xiàng)目。團(tuán)長(zhǎng)們認(rèn)為，新建和改造現(xiàn)有國(guó)際公路和鐵路線路，打造多式聯(lián)運(yùn)交通走廊，建立物流中心，采用數(shù)字創(chuàng)新和節(jié)能技術(shù)，按照先進(jìn)的國(guó)際做法優(yōu)化通關(guān)手續(xù)，實(shí)施旨在有效利用上合組織成員國(guó)過境運(yùn)輸潛力的其他基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到烏茲別克斯坦共和國(guó)關(guān)于2023年在烏舉辦上合組織交通論壇的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)交通部長(zhǎng)第九次會(huì)議（2022年5月12日，希瓦）成果。團(tuán)長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)，以元首理事會(huì)決議形式批準(zhǔn)的《上合組織成員國(guó)發(fā)展互聯(lián)互通和建立高效交通走廊構(gòu)想》（2022年9月16日，撒馬爾罕）十分重要，應(yīng)切實(shí)落實(shí)該構(gòu)想。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定多元化的聲明》（2022年9月16日，撒馬爾罕）反映了上合組織有關(guān)成員國(guó)對(duì)加快新冠肺炎疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，進(jìn)一步深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，暢通國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的立場(chǎng)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，持續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》（2014年9月12日，杜尚別）并定期舉行國(guó)際道路運(yùn)輸便利化聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議具有重要意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出，愿以《上合組織成員國(guó)鐵路部門協(xié)作構(gòu)想》（2019年11月2日，塔什干）為基礎(chǔ)，繼續(xù)加強(qiáng)鐵路部門協(xié)作。團(tuán)長(zhǎng)們注意到吉爾吉斯共和國(guó)關(guān)于制定上述構(gòu)想落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代物流中心，共同采取措施協(xié)調(diào)推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、政策和規(guī)劃對(duì)接、科技創(chuàng)新和能力建設(shè)，研究制定具體舉措，增加國(guó)際聯(lián)運(yùn)集裝箱列車的開行量，進(jìn)一步推進(jìn)鐵路運(yùn)輸安全、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到烏茲別克斯坦共和國(guó)關(guān)于在聯(lián)合國(guó)支持下在塔什干建立地區(qū)間互聯(lián)互通中心的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)能源部長(zhǎng)會(huì)議（2022年6月24日，塔什干）成果，強(qiáng)調(diào)有必要切實(shí)落實(shí)《上合組織成員國(guó)能源領(lǐng)域合作構(gòu)想》（2021年8月12日，杜尚別）及相應(yīng)活動(dòng)計(jì)劃（2022年6月24日，塔什干）、《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于維護(hù)國(guó)際能源安全的聲明》和《上合組織成員國(guó)授權(quán)部門可再生能源領(lǐng)域合作綱要》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到哈薩克斯坦共和國(guó)關(guān)于制定《上合組織能源戰(zhàn)略》的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議（2022年7月25日，塔什干）成果。團(tuán)長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前形勢(shì)下應(yīng)繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)政府間農(nóng)業(yè)合作協(xié)定》（2010年6月11日，塔什干）、《上合組織成員國(guó)糧食安全合作綱要》（2018年10月12日，杜尚別）、《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于糧食安全的聲明》（2021年9月17日，杜尚別）、《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于維護(hù)國(guó)際糧食安全的聲明》（2022年9月16日，撒馬爾罕）和《上合組織成員國(guó)授權(quán)機(jī)構(gòu)間智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作構(gòu)想》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。團(tuán)長(zhǎng)們注意到上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地在促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作方面發(fā)揮的作用。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到烏茲別克斯坦共和國(guó)關(guān)于2023年在烏舉行上合組織糧食安全國(guó)際會(huì)議的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，新冠肺炎疫情仍對(duì)各國(guó)人民生活和健康福祉造成嚴(yán)重負(fù)面影響。成員國(guó)在衛(wèi)生防疫、防止傳染病傳播及應(yīng)對(duì)上合組織地區(qū)內(nèi)流行病威脅領(lǐng)域開展了卓有成效的合作。團(tuán)長(zhǎng)們認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)元首關(guān)于在上合組織地區(qū)共同應(yīng)對(duì)流行病威脅的聲明》（2018年6月10日，青島）、《上合組織成員國(guó)應(yīng)對(duì)地區(qū)流行病威脅聯(lián)合行動(dòng)綜合計(jì)劃》（2020年11月10日，莫斯科）、《上合組織成員國(guó)衛(wèi)生部門遠(yuǎn)程醫(yī)療合作構(gòu)想》和《上合組織成員國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防治傳染病合作路線圖》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)防疫部門負(fù)責(zé)人會(huì)議（2021年12月9日，圣彼得堡）、上合組織成員國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議（2022年6月8日，塔什干）和上合組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇（2022年6月7日，塔什干）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于成立上合組織醫(yī)藥協(xié)會(huì)的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)指出保護(hù)生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要意義，支持深化應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性、保護(hù)和合理利用水資源等領(lǐng)域合作，推動(dòng)使用綠色低碳技術(shù)，促進(jìn)社會(huì)包容性發(fā)展。團(tuán)長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)，應(yīng)落實(shí)《上合組織成員國(guó)環(huán)保合作構(gòu)想》（2018年6月10日，青島）和《上合組織“綠色之帶”綱要》（2021年9月17日，杜尚別）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議（2022年5月27日，塔什干）成果，贊成繼續(xù)制定《上合組織環(huán)保信息共享平臺(tái)共建方案》。團(tuán)長(zhǎng)們注意到哈薩克斯坦共和國(guó)關(guān)于制定上合組織生態(tài)問題清單的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》所列附件二發(fā)達(dá)國(guó)家提供支持的力度應(yīng)與發(fā)展中國(guó)家的行動(dòng)力度相匹配。提供和動(dòng)員資金應(yīng)對(duì)氣候變化是公約所列附件二發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的義務(wù)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》所列附件二發(fā)達(dá)國(guó)家尚未兌現(xiàn)包括到2020年每年1000億美元等在內(nèi)的氣候資金承諾。團(tuán)長(zhǎng)們敦促公約所列附件二發(fā)達(dá)國(guó)家在第27次締約方會(huì)議（COP27）前盡快兌現(xiàn)上述承諾，并就設(shè)定2025年后新的氣候資金集體量化資金目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)，幫助發(fā)展中國(guó)家有能力在可持續(xù)發(fā)展的背景下實(shí)施氣候行動(dòng)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，成員國(guó)致力于解決氣候變化問題，愿積極落實(shí)《上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的聲明》（2022年9月16日，撒馬爾罕），加強(qiáng)應(yīng)對(duì)和適應(yīng)氣候變化方面的協(xié)作。團(tuán)長(zhǎng)們指出，在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境安全和應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)和利用生物多樣性等領(lǐng)域開展合作，就上述問題加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)和信息交流具有重要意義。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，安全飲用水源、基本防疫和衛(wèi)生服務(wù)不足是當(dāng)前嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有必要提高對(duì)可持續(xù)發(fā)展和水資源合理利用的重視。團(tuán)長(zhǎng)們堅(jiān)定認(rèn)為，不應(yīng)利用氣候議程采取限制貿(mào)易和投資合作的措施，將努力與有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)開展積極對(duì)話，吸引對(duì)環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)合項(xiàng)目及計(jì)劃投融資，引進(jìn)新的綠色清潔技術(shù)，提高綠色經(jīng)濟(jì)的比重。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議（2022年5月27日，塔什干）、“水促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展2018－2028”國(guó)際行動(dòng)十年高級(jí)別國(guó)際會(huì)議第二次會(huì)議（2022年6月6日至9日，杜尚別）和“當(dāng)前背景下的上合組織氣候議程”研討會(huì)（2022年9月23日，視頻形式）成果。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持塔吉克斯坦共和國(guó)關(guān)于宣布2025年為國(guó)際冰川保護(hù)年的建議，注意到塔方關(guān)于以通過聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議形式建立國(guó)際冰川保護(hù)基金的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到吉爾吉斯共和國(guó)在第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)制定關(guān)于《山區(qū)發(fā)展五年計(jì)劃》（2023－2027年）決議草案的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到烏茲別克斯坦共和國(guó)關(guān)于建立上合組織氣候理事會(huì)的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到中華人民共和國(guó)關(guān)于建立上合組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)聲援因氣候變化遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響的巴基斯坦人民，注意到巴基斯坦政府與聯(lián)合國(guó)開展的抗災(zāi)合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持上合組織成員國(guó)繼續(xù)在預(yù)防和消除大型跨境突發(fā)災(zāi)害影響方面加強(qiáng)協(xié)作，包括定期舉行成員國(guó)救災(zāi)部門國(guó)際救援聯(lián)合演練，提升專業(yè)人員能力，利用上合組織多邊協(xié)作應(yīng)急信息共享系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息交流，就安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、法律法規(guī)、行政執(zhí)法交流經(jīng)驗(yàn)等。團(tuán)長(zhǎng)們支持本組織同聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織深化該領(lǐng)域合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)進(jìn)一步深化教育、科學(xué)領(lǐng)域合作，支持繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)政府間教育合作協(xié)定》（2006年6月15日，上海）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)科技部長(zhǎng)會(huì)議成果（2022年4月8日，塔什干）。團(tuán)長(zhǎng)們認(rèn)為，落實(shí)《上合組織成員國(guó)授權(quán)機(jī)構(gòu)間人工智能發(fā)展合作計(jì)劃》和《上合組織成員國(guó)優(yōu)先領(lǐng)域科技合作行動(dòng)計(jì)劃（2022－2025年）》（2022年9月16日，撒馬爾罕）十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，有必要繼續(xù)深化成員國(guó)在文化和人文領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，豐富教育、文化、旅游、體育領(lǐng)域合作形式。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，保護(hù)和傳承上合組織成員國(guó)獨(dú)特文化遺產(chǎn)十分重要，高度評(píng)價(jià)上合組織文化年及其框架內(nèi)舉辦的音樂會(huì)、文化節(jié)、競(jìng)賽、展覽、培訓(xùn)班、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)成果。團(tuán)長(zhǎng)們支持有效落實(shí)《上合組織成員國(guó)政府間文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域合作協(xié)定》（2021年9月17日，杜尚別）、《上合組織旅游和文化之都條例》（2021年9月17日，杜尚別）、《上合組織成員國(guó)文化藝術(shù)領(lǐng)域高等和中等院校合作備忘錄》（2021年9月17日，杜尚別）、《上合組織成員國(guó)藝術(shù)節(jié)文藝演出章程》（2021年8月18日，杜尚別）和《上合組織成員國(guó)主管部門間博物館領(lǐng)域合作備忘錄》（2022年9月16日，撒馬爾罕）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)文化部長(zhǎng)會(huì)議（2022年5月19日，塔什干）成果，以及上合組織成員國(guó)關(guān)于建立上合組織博物館聯(lián)盟、上合組織國(guó)家博物館論壇等其他合作平臺(tái)的倡議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)堅(jiān)信，民間外交有助于上合組織國(guó)家加強(qiáng)相互理解、擴(kuò)大人文交流。團(tuán)長(zhǎng)們注意到舉辦上合組織民間友好論壇（2022年5月11日，塔什干）、設(shè)立“上合組織親善大使”榮譽(yù)稱號(hào)及通過相應(yīng)條例（2022年9月16日，撒馬爾罕），以及中國(guó)上合組織睦鄰友好合作委員會(huì)、烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心、比什凱克上合組織文化一體化中心和杜尚別上合組織友好合作中心為促進(jìn)上合組織框架內(nèi)人文合作所作貢獻(xiàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)有效落實(shí)《上合組織成員國(guó)主管部門間體育領(lǐng)域合作協(xié)議》（2019年6月14日，比什凱克）。團(tuán)長(zhǎng)們注意到上合組織成員國(guó)體育部門負(fù)責(zé)人會(huì)議（2022年5月20日，塔什干）成果，以及俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于在上述會(huì)議框架內(nèi)成立上合組織體育組織協(xié)會(huì)和體育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)工作組的建議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到每年在昆明（中華人民共和國(guó)）和伊塞克湖（吉爾吉斯共和國(guó)）舉行上合組織馬拉松賽對(duì)深化上合組織成員國(guó)間體育領(lǐng)域合作的貢獻(xiàn)。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到婦女在深化上合組織成員國(guó)人民之間相互理解和友誼方面的積極作用，歡迎上合組織婦女論壇和上合組織成員國(guó)女企業(yè)家會(huì)議（2022年8月18日至19日，撒馬爾罕）成果，認(rèn)為上述活動(dòng)有利于落實(shí)聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)（1995年9月4日至15日，北京）通過的《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織青年委員會(huì)會(huì)議（2022年6月9日至10日，塔什干）、上合組織青年科技創(chuàng)新論壇和上合組織青年交流營(yíng)（2022年5月31日至6月2日，深圳）活動(dòng)成果。團(tuán)長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)落實(shí)《上合組織成員國(guó)青年事務(wù)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議》（2021年9月17日，杜尚別）十分重要。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)同意進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織成員國(guó)旅游合作。團(tuán)長(zhǎng)們認(rèn)為宣布2023年為上合組織旅游年、瓦拉納西市（印度共和國(guó)）為2022年至2023年上合組織旅游和文化之都有利于挖掘本地區(qū)旅游合作潛力。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)注意到上合組織成員國(guó)旅游部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和旅游論壇（2022年5月19日至20日，塔什干）成果，指出有必要落實(shí)《上合組織成員國(guó)政府間旅游合作發(fā)展協(xié)定》（2022年9月16日，撒馬爾罕）和《2022－2023年落實(shí)〈上合組織成員國(guó)旅游合作發(fā)展綱要〉新環(huán)境下聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》（2021年7月15日，杜尚別）。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)官方新聞機(jī)構(gòu)等新聞媒體和數(shù)字領(lǐng)域聯(lián)系，落實(shí)《上合組織成員國(guó)政府間媒體領(lǐng)域合作協(xié)定》（2019年6月14日，比什凱克）和《上合組織成員國(guó)保障國(guó)際信息安全政府間協(xié)定》（2009年6月16日，葉卡捷琳堡）。團(tuán)長(zhǎng)們認(rèn)為，媒體開展新聞信息產(chǎn)品交換、節(jié)目互播、技術(shù)交流、人員培訓(xùn)等合作有利于為信息廣泛傳播創(chuàng)造良好條件。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)支持本組織同聯(lián)合國(guó)及其專門機(jī)構(gòu)，以及其他國(guó)際和地區(qū)組織開展合作。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)批準(zhǔn)了《上合組織秘書處關(guān)于為落實(shí)〈上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉舉行活動(dòng)和會(huì)議的報(bào)告》及上合組織2023年預(yù)算，并就上合組織常設(shè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)等問題通過決議。

各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)對(duì)中方高水平舉辦上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)會(huì)議表示感謝。

上合組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)下次會(huì)議將于2023年在吉爾吉斯共和國(guó)舉行。

印度共和國(guó)外交部長(zhǎng) 蘇杰生
哈薩克斯坦共和國(guó)總理 斯邁洛夫
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)
吉爾吉斯共和國(guó)總理 扎帕羅夫
巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)外交部長(zhǎng) 比拉瓦爾
俄羅斯聯(lián)邦政府總理 米舒斯京
塔吉克斯坦共和國(guó)總理 拉蘇爾佐達(dá)
烏茲別克斯坦共和國(guó)總理 阿里波夫
2022年11月1日