加快重點(diǎn)領(lǐng)域投資進(jìn)度、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃新項(xiàng)目
海南深挖潛力擴(kuò)大有效投資

項(xiàng)目是海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。日前，《海南省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）出臺(tái)，要求深挖潛力擴(kuò)大有效投資，涵蓋加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資、夯實(shí)重點(diǎn)地區(qū)投資、加快項(xiàng)目謀劃和前期工作、用足用好促投資政策工具、穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)投資、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)土地要素保障、激發(fā)促投資內(nèi)生動(dòng)力等內(nèi)容。

10月5日，省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人對“深挖潛力擴(kuò)大有效投資”等內(nèi)容進(jìn)行解讀。

“省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持‘項(xiàng)目為王’，通過高質(zhì)量謀劃和滾動(dòng)實(shí)施一批批項(xiàng)目，推動(dòng)我省四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、‘五網(wǎng)’基礎(chǔ)設(shè)施、‘三極一帶一區(qū)’區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局等取得實(shí)質(zhì)性成效?！笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，特別是今年以來，國務(wù)院出臺(tái)了一系列關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)就業(yè)保民生等重要決策部署，明確指出各地要充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大有效投資是當(dāng)前穩(wěn)增長和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，更好發(fā)揮有效投資補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)就業(yè)帶消費(fèi)綜合效應(yīng)和對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性作用。

穩(wěn)住重點(diǎn)領(lǐng)域投資，即可抓牢全省投資大盤：2021年，全省房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)三大領(lǐng)域合計(jì)完成投資占全部投資的75.3%，2022年上半年該比重提升至78.4%。

《行動(dòng)方案》出臺(tái)以來，我省住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)和工信等相關(guān)部門均建立了投資周調(diào)度微信群，通過抓投資體量大的項(xiàng)目、促項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、挖項(xiàng)目投資納統(tǒng)（納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)申報(bào)）等手段，全面加快重點(diǎn)領(lǐng)域投資進(jìn)度。

安居房建設(shè)方面，截至10月1日，全省2022年安居房開工率87.6%。除?？凇⑷齺喭?，其他16個(gè)市縣均完成年度任務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，西部陸海新通道洋浦國際集裝箱樞紐港擴(kuò)建工程、環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路、洋浦疏港高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在加快前期工作。工業(yè)方面，雖然受疫情影響，但前8月全省工業(yè)投資完成382億元、占年度投資計(jì)劃的67.6%，超過序時(shí)進(jìn)度1個(gè)百分點(diǎn)。

《行動(dòng)方案》要求，夯實(shí)重點(diǎn)地區(qū)投資，對?？?、三亞、儋州都列出具體的投資指標(biāo)和行動(dòng)要求。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，?？?、三亞、儋州三市合計(jì)完成投資占全省的64.8%，2022年上半年該比重繼續(xù)保持在63%左右，穩(wěn)住重點(diǎn)市縣投資，對抓牢全省投資大盤具有舉足輕重的意義。

9月24日，省委、省政府市縣工作座談會(huì)舉行，強(qiáng)調(diào)各市縣要在抓項(xiàng)目、促投資上下更大功夫，及早謀劃項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目庫，協(xié)同做好要素保障，更好推動(dòng)項(xiàng)目落地。

省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，年初以來，省發(fā)展改革委始終堅(jiān)持：每周調(diào)度投資，并定期排名通報(bào)各市縣投資進(jìn)度，對進(jìn)度緩慢的市縣進(jìn)行指導(dǎo)督促；定期梳理全省500萬元以上投資項(xiàng)目庫情況，指導(dǎo)在庫項(xiàng)目年度投資不足以支撐全年投資任務(wù)的市縣加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度；定期赴市縣開展投資督導(dǎo)和“三服務(wù)”，及時(shí)推動(dòng)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。10月2日至3日，省發(fā)展改革委專門成立6個(gè)工作組深入省內(nèi)18個(gè)市縣，指導(dǎo)幫助市縣謀劃包裝重大項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決資金、用能等各類要素保障問題。

在加快項(xiàng)目謀劃和前期方面，省發(fā)展改革委已建立海南省推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制；召開海南自由貿(mào)易港項(xiàng)目謀劃和金融工具運(yùn)用培訓(xùn)會(huì)；聯(lián)合省國資委組織召開海南自貿(mào)港2022年“挖潛能促投資”政銀企對接培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)省屬國企和駐瓊央企謀劃包裝項(xiàng)目。

接下來，省發(fā)展改革委將圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、“六水共治”、城市更新、地下管網(wǎng)、環(huán)島旅游公路以及環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路驛站、數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目。利用好國家近期政策性開發(fā)性金融工具、中長期貸款、部分領(lǐng)域設(shè)備購置財(cái)政貼息等政策，積極推送符合要求項(xiàng)目，申請相應(yīng)資金支持。（記者 傅人意 通訊員 張璞 莫翔文）