著力打造基層綜合服務(wù)平臺(tái) 暢通服務(wù)群眾“最后一百米”
河北五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系全面覆蓋

記者從省政務(wù)服務(wù)辦獲悉，今年以來(lái)，省政務(wù)服務(wù)辦聚焦基層政務(wù)服務(wù)能力弱、辦事不便等問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）綜合服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)向綜合服務(wù)發(fā)展，有效暢通服務(wù)群眾“最后一百米”。

目前，河北省級(jí)組建了政務(wù)服務(wù)管理辦公室，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、167個(gè)縣（市、區(qū)）全部組建行政審批局，2254個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立副科級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)行政綜合服務(wù)中心，49442個(gè)村、3881個(gè)社區(qū)全部建立綜合服務(wù)站，省市縣鄉(xiāng)村縱向到底、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同的五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系全面覆蓋，徹底消滅政務(wù)服務(wù)空白。

聚焦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。制定《村（社區(qū)）綜合服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)識(shí)、場(chǎng)所建設(shè)、辦事區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、政務(wù)公開(kāi)、運(yùn)行機(jī)制“六統(tǒng)一”和首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等工作制度“八統(tǒng)一”。建成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)政務(wù)服務(wù)信息管理平臺(tái)，全面采集各級(jí)大廳辦公地址、場(chǎng)地面積、窗口設(shè)置等132項(xiàng)信息，通過(guò)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建展示專(zhuān)區(qū)，接受廣大群眾監(jiān)督。綜合服務(wù)站實(shí)行主動(dòng)辦、直接辦、協(xié)助辦、幫代辦、自助辦“五辦”模式，由綜合服務(wù)站向群眾提供主動(dòng)服務(wù)、直接辦結(jié)、協(xié)助辦理、幫辦代辦、自助辦理5類(lèi)服務(wù)。

聚焦多元化服務(wù)，打造政銀郵企綜合服務(wù)平臺(tái)。制定賦權(quán)事項(xiàng)清單，將21項(xiàng)群眾經(jīng)常辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到綜合服務(wù)站受理辦理。制定《鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》，規(guī)范村級(jí)受理辦理事項(xiàng)37項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。推動(dòng)供銷(xiāo)、金融、郵政等服務(wù)進(jìn)駐綜合服務(wù)站辦理，制定便民服務(wù)事項(xiàng)清單，明確綜合服務(wù)站辦理購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等10項(xiàng)供銷(xiāo)服務(wù)，小額存取款、貸款繳費(fèi)等11項(xiàng)金融服務(wù)，郵件寄遞、郵件自提等12項(xiàng)郵政服務(wù)。加大對(duì)革命圣地、紅色教育基地、旅游勝地、特色產(chǎn)業(yè)村等重點(diǎn)區(qū)域綜合服務(wù)站建設(shè)力度，因地制宜提供游客服務(wù)、農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等各類(lèi)特色服務(wù)。

聚焦便利化供給，暢通線上線下多種服務(wù)渠道。以綜合服務(wù)站為主要平臺(tái)，今年1月起，河北全面開(kāi)展“政策找人、服務(wù)上門(mén)”活動(dòng)，變“人找政策”為“政策找人”，變“被動(dòng)審批”為“主動(dòng)服務(wù)”，推動(dòng)各類(lèi)民生政策服務(wù)覆蓋所有群眾。截至目前，全省主動(dòng)服務(wù)59萬(wàn)余次，主動(dòng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)93萬(wàn)余件，惠及490萬(wàn)余人。在全省各綜合服務(wù)站布放23780臺(tái)自助服務(wù)終端，提供“我要辦政務(wù)”“我要買(mǎi)農(nóng)資”等15類(lèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助辦理。在各類(lèi)銀行、郵政等網(wǎng)點(diǎn)布放政務(wù)服務(wù)自助終端3162臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“就近辦”“家門(mén)口辦”。依托百度地圖，開(kāi)發(fā)建設(shè)“河北省政務(wù)服務(wù)地圖”，全省55757個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳上線地圖，全方位展示各個(gè)大廳詳情、可辦事項(xiàng)、辦事指南等內(nèi)容。

聚焦可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新綜合服務(wù)站運(yùn)行管理模式。創(chuàng)新融合共建模式，政務(wù)服務(wù)、供銷(xiāo)、建行、郵政多方實(shí)行“場(chǎng)所共建、人員共用、資源共享、服務(wù)融合”模式，建立人員選用、全天在崗、勞務(wù)補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，既減輕基層負(fù)擔(dān)、避免重復(fù)投入，又增強(qiáng)工作人員福祉、激發(fā)為民服務(wù)熱情。推動(dòng)綜合服務(wù)站向綜合服務(wù)體發(fā)展，實(shí)行“1+N”綜合服務(wù)模式?！?”是指一站式大廳，“N”是指裕農(nóng)學(xué)堂、老兵驛站、供銷(xiāo)直播間、郵政驛站等各類(lèi)功能區(qū)域，實(shí)行一體化管理。綜合服務(wù)體能夠提供就業(yè)、閱讀、創(chuàng)收、休閑等多種服務(wù)，逐步成為群眾辦事、政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品推介、優(yōu)軍優(yōu)撫等綜合性平臺(tái)。（記者 解楚楚）