黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極推出擴(kuò)大消費(fèi)需求政策舉措，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展取得歷史性成就。十年來，我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)發(fā)揮，市場(chǎng)銷售規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，商業(yè)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，流通方式創(chuàng)新發(fā)展，流通效率明顯提升，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，構(gòu)建新發(fā)展格局成效持續(xù)顯現(xiàn)。

一、市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，居民收入水平不斷提高，居民消費(fèi)需求有效釋放，為消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展壯大提供了有力支撐，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用持續(xù)發(fā)揮。

（一）消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力充足，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大

消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。隨著國民經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，帶動(dòng)居民收入水平穩(wěn)步提高，促進(jìn)市場(chǎng)供給能力持續(xù)提升，消費(fèi)市場(chǎng)日益活躍，各類新型消費(fèi)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，連續(xù)邁上新臺(tái)階。2016年、2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額先后突破30萬億元和40萬億元，2021年達(dá)到44萬億元，再創(chuàng)歷史新高，是2012年的2.1倍。

消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展韌性強(qiáng)勁。我國作為發(fā)展中的人口大國，擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展空間廣、潛力大、韌性足。2020年初，消費(fèi)市場(chǎng)受到新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)，市場(chǎng)銷售逐步改善。2021年，社會(huì)消費(fèi)零售總額比上年增長(zhǎng)12.5%，2020年和2021年兩年平均增長(zhǎng)3.9%。

（二）居民消費(fèi)支出較快增長(zhǎng)，消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主驅(qū)動(dòng)力作用持續(xù)發(fā)揮

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用凸顯。2021年，我國最終消費(fèi)率為54.5%，比2012年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。在最終消費(fèi)支出中，居民消費(fèi)支出保持較快增長(zhǎng)。2013—2021年，居民消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)超過9%，居民消費(fèi)支出在最終消費(fèi)支出的占比穩(wěn)定在70%左右，其中2021年占比為70.7%。2013—2021年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率超過50%。其中，2021年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為65.4%，比資本形成總額高51.7個(gè)百分點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力。

二、城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同壯大，區(qū)域結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

黨的十八大以來，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快統(tǒng)籌建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的流通發(fā)展機(jī)制持續(xù)推進(jìn)，流通設(shè)施利用效率和商業(yè)服務(wù)便利化水平不斷提升，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。與此同時(shí)，區(qū)域重大戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的區(qū)域協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。

（一）城區(qū)消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)穩(wěn)健，縣鄉(xiāng)消費(fèi)需求有效激發(fā)

城區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的前提下，伴隨著商品市場(chǎng)供給日益豐富，居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿有效提升。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)，進(jìn)一步帶動(dòng)城鎮(zhèn)特別是城區(qū)消費(fèi)集聚水平和消費(fèi)潛力不斷提高。與此同時(shí)，城市商業(yè)布局更加優(yōu)化，商業(yè)資源整合能力不斷增強(qiáng)，城區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。2021年城區(qū)消費(fèi)品零售額超過27萬億元，2013—2021年年均增長(zhǎng)8.1%。

縣鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)增勢(shì)較好。隨著脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距縮小。包含鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)的縣鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)活力被有效激發(fā)，消費(fèi)潛力得到進(jìn)一步挖掘，縣鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展步伐加快，市場(chǎng)占比明顯提升。2021年，鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額分別達(dá)10.8萬億元和5.9萬億元，2013—2021年年均分別增長(zhǎng)10.4%和9.8%，增速分別高于城區(qū)消費(fèi)品零售額2.3個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)；鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村合計(jì)的消費(fèi)品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重由2012年的34%提高至2021年的38%。

（二）中西部地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)較快發(fā)展，區(qū)域結(jié)構(gòu)日趨協(xié)調(diào)

消費(fèi)市場(chǎng)地區(qū)結(jié)構(gòu)更趨合理。黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，扎實(shí)推動(dòng)西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域發(fā)展空間布局持續(xù)優(yōu)化，消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展的區(qū)域平衡性和協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。從各區(qū)域增長(zhǎng)情況看，中、西部地區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)增速較高。2013—2021年，中部和西部地區(qū)消費(fèi)品零售額年均分別增長(zhǎng)10%和9.7%，增速分別比東部地區(qū)消費(fèi)品零售額增速高1.6和1.3個(gè)百分點(diǎn)。從各區(qū)域占比情況看，區(qū)域結(jié)構(gòu)更趨合理。2021年，東部地區(qū)消費(fèi)品零售額占全國社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重由2012年的52.5%下降至2021年的50.6%；中、西部地區(qū)消費(fèi)品零售額占比與東部地區(qū)的差距分別由2012年的30.7和33.1個(gè)百分點(diǎn)，縮小至2021年的26.5和29.6個(gè)百分點(diǎn)。

三、新型消費(fèi)快速發(fā)展，升級(jí)類消費(fèi)需求持續(xù)釋放

黨的十八大以來，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展，助力網(wǎng)絡(luò)購物、移動(dòng)支付等新業(yè)態(tài)為特征的新型消費(fèi)持續(xù)壯大，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)消費(fèi)蓬勃發(fā)展。

（一）線上消費(fèi)蓬勃發(fā)展，綠色消費(fèi)不斷提升

網(wǎng)上零售持續(xù)快速增長(zhǎng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快應(yīng)用，物流配送體系不斷完善，居民消費(fèi)方式發(fā)生了深刻變革，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為消費(fèi)市場(chǎng)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。2021年，反映快遞物流業(yè)務(wù)量的郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量超過1.3萬億元，2013—2021年年均增長(zhǎng)超過50%。全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額10.8萬億元，比上年增長(zhǎng)12%；實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.5%，比2014年1提高15.3個(gè)百分點(diǎn)。2015—2021年，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額年均增長(zhǎng)超過20%。特別是2020年，網(wǎng)上商品零售在社會(huì)消費(fèi)品零售總額出現(xiàn)下降的情況下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額9.8萬億元，比上年增長(zhǎng)14.8%。

綠色消費(fèi)大力發(fā)展。隨著綠色環(huán)保理念逐步深入人心以及市場(chǎng)供給能力不斷優(yōu)化提升，能耗水平較低、減碳低碳等綠色商品消費(fèi)快速增長(zhǎng)，相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)可度持續(xù)提升。據(jù)中國汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2021年新能源乘用車銷售約300萬輛，是2015年的25倍以上，2016—2021年年均增長(zhǎng)超過70%；2021年二手車銷售超過1700萬輛，是2012年的3.7倍，2013—2021年年均增長(zhǎng)超過14%。

（二）消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大宗商品消費(fèi)增勢(shì)良好

升級(jí)類消費(fèi)較快增長(zhǎng)。伴隨居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)及市場(chǎng)供給不斷完善，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，商品消費(fèi)更加注重質(zhì)的提升，居民多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化消費(fèi)持續(xù)增加。2021年，限額以上單位商品類值中，化妝品類和通訊器材類商品零售額比上年增長(zhǎng)均超過10%，占比分別比2012年提高1.2和2.5個(gè)百分點(diǎn)。滿足品質(zhì)化消費(fèi)需求的品牌專賣店較快發(fā)展。2021年，限額以上零售企業(yè)中，品牌專賣店超過3.3萬家，比2012年增加1萬余家；2013—2021年，品牌專賣店單位數(shù)量年均增長(zhǎng)超過6%，實(shí)現(xiàn)銷售額年均增長(zhǎng)超過10%。

汽車消費(fèi)加快更新?lián)Q代。在以舊換新、下鄉(xiāng)惠農(nóng)以及加快廢舊汽車報(bào)廢等政策措施帶動(dòng)下，城鄉(xiāng)汽車消費(fèi)需求不斷激發(fā)釋放，汽車保有量持續(xù)增長(zhǎng)。2021年末全國民用汽車擁有量近3億輛，2013—2021年年均增長(zhǎng)11.6%。2021年，全國居民每百戶家用汽車擁有量為41.8輛，為2013年的2.5倍。限額以上單位汽車類商品零售額超過4.3萬億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重約為10%。與此同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)性能的追求不斷提升，高端汽車換購需求旺盛，MPV、SUV等車型銷售良好。

（三）服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)紛呈，餐飲消費(fèi)較快增長(zhǎng)

服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)不斷拓展。從需求端看，居民生活水平的穩(wěn)步提高激發(fā)了居民對(duì)服務(wù)消費(fèi)的需求，文化娛樂、休閑旅游、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)生等服務(wù)消費(fèi)逐步成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。從供給端看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量和精細(xì)化水平不斷提高，滿足注重體驗(yàn)、崇尚品味的高品質(zhì)服務(wù)的市場(chǎng)供給不斷擴(kuò)大，服務(wù)市場(chǎng)供給有效提升。居民服務(wù)消費(fèi)需求持續(xù)釋放，促使服務(wù)消費(fèi)成為消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要方面。2013—2021年，全國居民人均消費(fèi)支出中，人均教育文化娛樂消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)超過8%，其中2021年比上年增長(zhǎng)27.9%；人均交通通信消費(fèi)支出年均增長(zhǎng)9%，其中2021年增長(zhǎng)14.3%。2021年, 居民服務(wù)消費(fèi)支出占居民人均消費(fèi)支出的比重為44.2%，比2013年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。

餐飲消費(fèi)較快發(fā)展。2021年，餐飲收入超過4.7萬億元，是2012年的2倍，2013—2021年年均增長(zhǎng)7.7%。在互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及率持續(xù)提升等因素帶動(dòng)下，近年來外賣餐飲服務(wù)快速增長(zhǎng)，2019—2021年限額以上單位餐飲配送及外賣送餐服務(wù)營業(yè)額年均增速超過15%，其中2021年比上年增長(zhǎng)超過30%，增速明顯快于餐飲業(yè)整體水平。

四、商貿(mào)流通體系建設(shè)成效持續(xù)顯現(xiàn)，消費(fèi)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

黨的十八大以來，商業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，商貿(mào)領(lǐng)域市場(chǎng)主體培育成效顯著，連鎖化經(jīng)營、商品交易市場(chǎng)以及多層次流通網(wǎng)絡(luò)體系不斷發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”等新模式助力企業(yè)經(jīng)營提質(zhì)增效，商貿(mào)流通效率提升向好。

（一）商業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化水平持續(xù)提升

商貿(mào)領(lǐng)域市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)。“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革深入推進(jìn)，營商環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)主體活力極大激發(fā)，市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加。2021年末，批發(fā)和零售業(yè)法人單位超過930萬個(gè)，約為2012年的3.5倍，2013—2021年年均增長(zhǎng)超過15%；住宿和餐飲業(yè)法人單位超過57萬個(gè)，約為2012年的3倍，2013—2021年年均增長(zhǎng)超過13%。商貿(mào)流通行業(yè)市場(chǎng)主體的不斷增多既體現(xiàn)了市場(chǎng)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，更有助于提升消費(fèi)市場(chǎng)活力。

商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)廣泛深入應(yīng)用，為商貿(mào)流通領(lǐng)域變革提供了技術(shù)保障。商貿(mào)流通行業(yè)市場(chǎng)主體主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銷售、外賣送餐等業(yè)態(tài)開展，“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式層出不窮，開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量明顯增加。2021年，限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的超過4萬家，占限上企業(yè)的比重為12.4%，比2012年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力企業(yè)銷售增長(zhǎng)。2021年，開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)銷售額（營業(yè)額）比上年增長(zhǎng)超過20%。

（二）市場(chǎng)供給主體多元發(fā)展，新商業(yè)模式方興未艾

商貿(mào)企業(yè)連鎖化和商品交易市場(chǎng)規(guī)模化有序推進(jìn)。在新商業(yè)模式快速發(fā)展同時(shí)，連鎖經(jīng)營企業(yè)和商品交易市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展。連鎖企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2021年，全國連鎖零售企業(yè)門店總數(shù)29.2萬個(gè)，比2012年增長(zhǎng)51.6%；商品銷售額比2012年增長(zhǎng)8.3%。全國連鎖餐飲企業(yè)門店總數(shù)4.3萬個(gè)，比2012年增長(zhǎng)1.4倍；營業(yè)額比2012年增長(zhǎng)96.8%。商品交易市場(chǎng)規(guī)模效益不斷增強(qiáng)。2021年，全國共有年成交額億元以上商品交易市場(chǎng) 3753個(gè)，戶均成交額由2012年的17.9億元提高到2021年的30.8億元[1]。

城市商業(yè)綜合體和社區(qū)便利店快速發(fā)展。以中心商圈及商業(yè)街區(qū)為核心、以社區(qū)商業(yè)為基礎(chǔ)的多層次城市流通網(wǎng)絡(luò)體系持續(xù)構(gòu)建。商業(yè)綜合體等大型商業(yè)設(shè)施顯著增多。截至2021年底，全國共有城市商業(yè)綜合體21700家，比2015年增加612家。城市商業(yè)綜合體中獨(dú)立運(yùn)營的商戶數(shù)共有33.1萬戶，比2015年增長(zhǎng)65.1%。城市商業(yè)綜合體中商戶實(shí)現(xiàn)總銷售額（包括零售業(yè)商品銷售額、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)商戶營業(yè)額）超過1萬億元，比2015年增長(zhǎng)超過90%。社區(qū)生活服務(wù)更加便利。2021年末，限額以上零售業(yè)法人企業(yè)中，便利店數(shù)量超過2000家，2013—2021年年均增長(zhǎng)超過10%。

（三）商貿(mào)流通成本逐步降低，流通效率不斷提高

商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營成本有所下降。減稅降費(fèi)等政策措施持續(xù)顯效，推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用率降低、債務(wù)負(fù)擔(dān)減輕。2021年，限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)費(fèi)用率（銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用占主營業(yè)務(wù)收入的比重）為4.7%，比2012年降低0.6個(gè)百分點(diǎn)；2021年末企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為72.2%，比2012年末下降1個(gè)百分點(diǎn)。

商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營效率明顯提升。在信息化水平不斷提高、新技術(shù)新模式應(yīng)用逐步深化等因素帶動(dòng)下，商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營效率持續(xù)提升。2013—2021年，限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)總體保持較高水平，其中2021年為2.7次，比上年提升0.2次，比2013—2020年平均水平提升0.1次；2021年限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)人均營業(yè)收入比2012年大幅提升，2013—2021年年均超過500萬元/人。

黨的十八大以來，我國消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，新業(yè)態(tài)新模式方興未艾，流通效率明顯提升。但也要看到，消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展中制約居民消費(fèi)潛力釋放的難點(diǎn)堵點(diǎn)仍然較多，有關(guān)體制機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。展望未來，隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，完整內(nèi)需體系不斷健全,消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大，轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步深化，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用將繼續(xù)鞏固增強(qiáng)。

注：

[1]2021年全國連鎖零售和餐飲企業(yè)、億元以上商品交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)為年報(bào)數(shù)據(jù)。