新華社北京9月19日電（記者 王立彬）黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)耕地保護(hù)工作作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。十年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持并落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格劃定并守住了18億畝耕地保護(hù)紅線(xiàn)。

自然資源部副部長(zhǎng)莊少勤19日在中共中央宣傳部舉行的“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，我們始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格劃定并守住了18億畝的耕地保護(hù)紅線(xiàn)，夯實(shí)了國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)。

據(jù)自然資源部黨組成員、總工程師劉國(guó)洪介紹，為嚴(yán)守18億畝耕地紅線(xiàn)，我國(guó)采取一系列硬措施，包括嚴(yán)密耕地保護(hù)法律制度體系，完善法律法規(guī)，修訂實(shí)施土地管理法及土地管理法實(shí)施條例，頒布實(shí)施黑土地保護(hù)法等。國(guó)土空間規(guī)劃綱要編制將耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá)，優(yōu)先劃定、應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保。

與此同時(shí)，全國(guó)嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地，加強(qiáng)改進(jìn)占補(bǔ)平衡。全面實(shí)行非農(nóng)建設(shè)占用耕地先補(bǔ)后占，強(qiáng)調(diào)占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田；嚴(yán)格補(bǔ)充耕地核實(shí)認(rèn)定，建立補(bǔ)充耕地地塊公開(kāi)制度，確保補(bǔ)充耕地真實(shí)可靠；嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，實(shí)行“進(jìn)出平衡”制度，耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的，必須在年度內(nèi)補(bǔ)足數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)目砷L(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地。

強(qiáng)化國(guó)家自然資源督察對(duì)省級(jí)政府履行耕地保護(hù)責(zé)任的監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，持續(xù)督促整改；運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題，公開(kāi)通報(bào)典型案例，發(fā)揮震懾作用。通過(guò)采取一系列措施，實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院確定的2020年耕地保有量18.65億畝的目標(biāo)，守住了耕地紅線(xiàn)，耕地減少勢(shì)頭得到初步遏制，2021年全國(guó)耕地總量實(shí)現(xiàn)凈增加。