新華社北京8月26日電 題：1.6億戶市場主體：為經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力

新華社記者 趙文君、申鋮、王雨蕭

億戶市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的活力所在。數(shù)據(jù)顯示，我國市場主體已突破1.6億戶。穩(wěn)住市場主體，是促進宏觀經(jīng)濟發(fā)展的強大動能。

億戶市場主體穩(wěn)住發(fā)展基本盤

近日，北京市豐臺區(qū)市民張文通過“北京市企業(yè)服務e窗通”，提交了證照聯(lián)辦申請，申請營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可聯(lián)辦。申請材料一經(jīng)提交，相關(guān)數(shù)據(jù)即同步推送到主體登記審批系統(tǒng)和食品行政許可系統(tǒng)，豐臺區(qū)市場監(jiān)管局僅用10分鐘就完成了企業(yè)登記注冊審批，食品經(jīng)營許可也同步審批辦理完成。

市場監(jiān)管總局統(tǒng)計顯示，今年上半年，我國市場主體發(fā)展呈現(xiàn)V字形走勢：一季度全國新設(shè)市場主體增長7.5%；4月份受超預期因素影響增速下跌；在穩(wěn)經(jīng)濟系列政策措施作用下，5月增速恢復至1.4%；隨著疫情的穩(wěn)定控制和市場信心的恢復，6月增速快速回升至19.7%。

全國登記在冊市場主體總數(shù)突破1.6億戶，帶動就業(yè)近3億人，2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達到4.76萬億元。這有力印證了我國經(jīng)濟的強大韌性，億戶市場主體是穩(wěn)經(jīng)濟的底氣所在。

“如果把經(jīng)濟社會發(fā)展比喻為一棵參天大樹，保住、穩(wěn)住市場主體就是厚植發(fā)展的沃土?！敝袊鐣茖W院副院長高培勇說，經(jīng)濟工作和宏觀政策配置著力圍繞激發(fā)市場主體活力持續(xù)發(fā)力、久久為功。

政策效應更快速更充分釋放

受疫情影響，云南普洱太陽河國家森林公園一度游客驟減，作為公園的主要經(jīng)營企業(yè)，普洱太陽河樂園有限公司陷入資金緊張困境?！?6.3萬元的留抵退稅款及時到賬，解決了景區(qū)經(jīng)營的燃眉之急?！逼髽I(yè)相關(guān)負責人楊小春說。

政府部門服務意識強不強、辦事效率高不高，各項紓困措施有沒有及時直達基層、直接惠及市場主體，這些涉及營商環(huán)境的方方面面做得好不好，市場主體感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。

今年以來，國內(nèi)國際環(huán)境出現(xiàn)一些超預期變化，市場主體普遍遇到了不同程度的沖擊，特別是廣大中小微企業(yè)和個體工商戶，有的甚至面臨生死考驗。黨中央、國務院高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，有力實施穩(wěn)經(jīng)濟系列政策措施，積極回應市場主體尤其是中小微企業(yè)和個體工商戶的迫切訴求，想方設(shè)法減負擔、降成本、渡難關(guān)。

“放水養(yǎng)魚”效果持續(xù)顯現(xiàn)，助力企業(yè)經(jīng)營加快恢復。國家稅務總局數(shù)據(jù)顯示，今年二季度，全國享受留抵退稅企業(yè)采購原材料等支出同比增長12.3%，增幅比無退稅企業(yè)高5.7個百分點；銷售收入同比增長6.1%，比無退稅企業(yè)高1.8個百分點。

隨著交通出行服務逐步改善，住宿餐飲、暑期旅游、夜間經(jīng)濟持續(xù)回暖，網(wǎng)上購物、線上教育等線上服務需求擴大，服務業(yè)企業(yè)信心正在回升。不少餐飲企業(yè)表示，減稅降費、緩繳社保、租金減免等紓困舉措幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

穩(wěn)住市場主體，成為當前穩(wěn)住經(jīng)濟工作的關(guān)鍵。聚焦市場主體普遍關(guān)切，以政策穩(wěn)預期、強信心。

近日召開的國務院常務會議再部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施——出臺措施支持民營企業(yè)發(fā)展和投資，促進平臺經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。對一批行政事業(yè)性收費緩繳一個季度，鼓勵地方設(shè)立中小微企業(yè)和個體工商戶貸款風險補償基金。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣說，市場主體尤其是中小微企業(yè)，對于助企紓困政策的實施落地尤為期待，要推動穩(wěn)經(jīng)濟政策再細化再落實，最大限度消除堵點，實現(xiàn)政策效應更快速更充分釋放，讓市場主體“解渴”受益。

為推動高質(zhì)量發(fā)展提供新動能

在剛剛閉幕的2022中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會上，重慶精耕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司充分展示近一年來的創(chuàng)新碩果。去年參展時，該公司員工只有80人；今年公司員工規(guī)模已經(jīng)翻倍?！皩崢I(yè)強國。我們愿意和更多制造企業(yè)一起變得更大更強?！惫鞠嚓P(guān)負責人說。

自動駕駛數(shù)智科技體驗艙，讓人身臨其境感受智能網(wǎng)聯(lián)帶來的出行變化；柔性生產(chǎn)線，讓傳統(tǒng)制造企業(yè)邁向高端定制生產(chǎn)……此次博覽會上，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)令人目不暇接，讓人充分感受到中國企業(yè)的創(chuàng)新活力。

今年上半年，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)市場主體增長較快，增幅明顯高于總體水平，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了新的動能。

據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)計，截至6月底，全國登記在冊“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等“四新”經(jīng)濟企業(yè)2339.8萬戶，占企業(yè)總量的46.4%，較2021年底提高0.5個百分點。數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)增速搶眼，上半年新設(shè)60.4萬戶，同比增長20.0%；到6月底，全國登記在冊數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)達509.5萬戶，占全部企業(yè)的10.1%。

國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群表示，當前通過有效擴大內(nèi)需加快增加市場需求，保供穩(wěn)價確保能源供給安全和原材料價格穩(wěn)定，一系列扶助性措施幫助企業(yè)渡過難關(guān)，一定會支持市場主體頂住壓力，不斷煥發(fā)蓬勃生機和活力。