國務院新聞辦公室于2022年7月29日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請司法部政治部主任趙昌華、司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局負責人徐志群、交通運輸部法制司司長魏東、市場監(jiān)管總局法規(guī)司司長許新建介紹進一步規(guī)范行政裁量權(quán)、取消和調(diào)整一批罰款事項有關(guān)工作，并答記者問。

【長江日報記者】

取消這些罰款事項后，市場監(jiān)管部門對此有沒有一些相應的監(jiān)管制度或者替代措施，來保障消費者的生命健康安全？

【市場監(jiān)管總局法規(guī)司司長 許新建】

不合理罰款，一直是黨中央、國務院和社會關(guān)注的重點問題。按照國務院清理罰款事項工作方案的部署和要求，市場監(jiān)管總局積極主動開展了自查工作，全面梳理本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的罰款規(guī)定。這次取消或者調(diào)整的21項罰款事項，就是強化法治引領(lǐng)、激發(fā)市場活力、發(fā)揮企業(yè)主體責任、減輕企業(yè)負擔的重要舉措?！胺拧焙汀肮堋笔且粋€動態(tài)平衡關(guān)系，該放給市場的放到位，該管的要管好、管到位。取消或調(diào)整罰款事項以后，并不意味著市場監(jiān)管部門對上述的違法違規(guī)行為不再監(jiān)管了，因為罰款只是監(jiān)管手段之一。你剛才提的問題，市場監(jiān)管總局將從以下幾個方面來加強監(jiān)管。

一是嚴格執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。對于上位法已調(diào)整、與上位法規(guī)定不一致或者其他法律法規(guī)已有規(guī)定的，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，避免重復進行罰款。對于可以采取其他措施替代罰款的，在下一步行政法規(guī)、規(guī)章修訂中，盡快完善相關(guān)的管理制度或者替代的監(jiān)管措施，嚴格落實，做到監(jiān)管不越位但是也決不缺位。

二是提高監(jiān)管能力、豐富監(jiān)管手段。市場監(jiān)管總局提出要不斷深化、系統(tǒng)推進法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，促進這三者相互支撐、相互配合、協(xié)同發(fā)力。加強市場監(jiān)管信息化建設(shè)，加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，提升與超大規(guī)模市場相適應的市場監(jiān)管綜合能力。

三是齊抓共管、形成合力。進一步加強“上下”“左右”行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，我們將抓好市場監(jiān)管部門內(nèi)部執(zhí)法的指導工作，并做好與其他有關(guān)部門執(zhí)法工作的銜接。充分發(fā)揮專業(yè)部門與綜合部門、行業(yè)監(jiān)管與市場監(jiān)管的協(xié)調(diào)作用，形成監(jiān)管合力，用好“工具箱”，打好“組合拳”。

四是加強重點領(lǐng)域監(jiān)管，保障安全。對于涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全等關(guān)系公共安全、公眾健康的重點領(lǐng)域，將深化底線思維、安全意識，加強安全監(jiān)管，壓實安全責任，織密安全網(wǎng)絡。我們正在積極探索末端發(fā)力、終端見效的長效工作機制，徹底打通市場監(jiān)管工作的“最后一公里”，讓人民群眾能夠買得放心、吃得安心、用得舒心。