新華社北京7月21日電 題：全力支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤 著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)——銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人談上半年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況

新華社記者李延霞

上半年，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)情況如何？金融風(fēng)險(xiǎn)防控形勢怎樣？在21日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)回答。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金有效供給平穩(wěn)增長

銀保監(jiān)會政策研究局負(fù)責(zé)人葉燕斐表示，當(dāng)前穩(wěn)增長壓力較大，銀保監(jiān)會出臺多項(xiàng)政策舉措，切實(shí)推動銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，人民幣貸款同比多增9192億元，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新增債券投資6.6萬億元，同比多增3.3萬億元。

重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)不斷優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，上半年基礎(chǔ)設(shè)施貸款增加2.6萬億元；制造業(yè)貸款增加3.3萬億元，同比多增1.6萬億元，其中高技術(shù)制造業(yè)貸款同比增長28.9%；居民消費(fèi)貸款增加1589億元。

葉燕斐表示，下一步，銀保監(jiān)會將抓好抓細(xì)各項(xiàng)政策落地，繼續(xù)滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級金融支持，支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)等，全力支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

穩(wěn)定普惠型小微企業(yè)貸款投放

銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，今年6月末，全國小微企業(yè)貸款余額55.84萬億元，其中普惠型小微企業(yè)貸款余額21.77萬億元，同比增長22.6%，較各項(xiàng)貸款的平均增速高出11.69個(gè)百分點(diǎn)。有貸款余額客戶數(shù)達(dá)到3681萬戶，同比增加710萬戶。

“特別要指出的是，今年上半年普惠型小微企業(yè)貸款增量達(dá)到2.69萬億元，比去年同期多增2100億元。今年以來對小微企業(yè)貸款支持力度比去年總體有所加大，這個(gè)成績?nèi)〉脕碇灰住！便y保監(jiān)會新聞發(fā)言人、法規(guī)部主任綦相說。

下一步如何穩(wěn)定普惠型小微企業(yè)貸款投放？綦相表示，將繼續(xù)抓好“兩增”考核，做好月度監(jiān)測，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完成全年普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃，保持普惠型小微企業(yè)貸款快速增長勢頭。同時(shí)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理運(yùn)用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款計(jì)劃等方式為市場主體辦理貸款延期，努力做到“應(yīng)延盡延”。

“著眼于提高服務(wù)動力和能力，我們對銀行的小微企業(yè)金融服務(wù)做定期監(jiān)管評價(jià)，督促銀行機(jī)構(gòu)抓好組織機(jī)構(gòu)、資源配置、績效考核、盡職免責(zé)、不良容忍、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面問題的整改，做好制度完善和在基層的落地。”綦相說。

持續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度

數(shù)據(jù)顯示，二季度末，商業(yè)銀行不良貸款余額2.95萬億元，較年初增加1069億元，不良貸款率1.67%，較年初下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)健，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力持續(xù)增強(qiáng)。

關(guān)于中小銀行改革化險(xiǎn)進(jìn)展，綦相表示，今年以來，銀保監(jiān)會扎實(shí)推進(jìn)中小銀行改革化險(xiǎn)，加大對股東股權(quán)的監(jiān)管力度，持續(xù)摸排中小銀行實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，大力推進(jìn)不良資產(chǎn)處置。上半年，中小銀行累計(jì)處置不良貸款5945億元，比上年同期多處置1184億元。

綦相表示，總體來看，我國中小銀行總體運(yùn)行平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)可控。針對個(gè)別機(jī)構(gòu)暴露出來的風(fēng)險(xiǎn)問題，將堅(jiān)持為民監(jiān)管，穩(wěn)妥有序推進(jìn)中小銀行風(fēng)險(xiǎn)處置，切實(shí)保障人民群眾的金融財(cái)產(chǎn)安全。

針對近期的村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)事件，綦相表示，河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行事件爆發(fā)以后，銀保監(jiān)會多次公開表示，要嚴(yán)格依法依規(guī)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩進(jìn)行處理。凡依法合規(guī)辦理的業(yè)務(wù)均受到國家法律的保護(hù)。有關(guān)單位已經(jīng)對外公布了5家村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務(wù)客戶資金墊付的公告。目前，相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)過程中。

關(guān)于“保交樓”，銀保監(jiān)會統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測部負(fù)責(zé)人劉忠瑞表示，6月30日，江西景德鎮(zhèn)某個(gè)樓盤因?yàn)檠悠诮环恳l(fā)輿論關(guān)注。銀保監(jiān)會對此高度重視，積極加強(qiáng)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行等部門的協(xié)同配合，支持地方更加有力推動“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作。在地方黨委政府“保交樓”工作安排的總體框架下，指導(dǎo)銀行積極參與相關(guān)工作機(jī)制，配合壓實(shí)企業(yè)、股東等相關(guān)各方責(zé)任，遵循市場化、法治化原則，主動參與合理解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件的信貸投放，協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目快復(fù)工、早復(fù)工、早交付。同時(shí)，指導(dǎo)銀行加強(qiáng)與客戶溝通，依法保障金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。

劉忠瑞表示，在房地產(chǎn)信貸政策中，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，大力支持租賃住房建設(shè)，支持項(xiàng)目并購重組，滿足剛需和改善性住房需求，努力保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。