新華社北京7月6日電 題：穩(wěn)投資持續(xù)加力 新基建蘊(yùn)含新機(jī)遇——2022年中國經(jīng)濟(jì)年中觀察之投資篇

新華社記者

投資，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一。

今年以來，穩(wěn)投資加碼發(fā)力，固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新基建蘊(yùn)含新機(jī)遇，一項(xiàng)項(xiàng)重大工程抓緊推進(jìn)，投資關(guān)鍵作用進(jìn)一步發(fā)揮，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入持久動(dòng)力。

基建加碼發(fā)力 擴(kuò)大有效投資匯聚穩(wěn)經(jīng)濟(jì)合力

上半年，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，投資數(shù)據(jù)的改善，釋放出經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)恢復(fù)的積極信號(hào)。

前5個(gè)月，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長6.2%，增速雖較1至4月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，但回落幅度收窄1.9個(gè)百分點(diǎn)。

“穩(wěn)投資力度持續(xù)加大，投資增長支撐作用逐步加強(qiáng)。”在6月15日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說。

擴(kuò)大有效投資，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被擺上重要位置。

去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”，4月26日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議提出構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，4月29日召開的中央政治局會(huì)議提出全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……一系列政策加力信號(hào)持續(xù)釋放。

各地各有關(guān)部門積極行動(dòng)。截至5月底，新增專項(xiàng)債已發(fā)行2.03萬億元，完成下達(dá)額度的59%，比去年同期增加1.4萬億元；新開工10644個(gè)水利項(xiàng)目，投資規(guī)模4144億元，其中投資規(guī)模超過1億元的項(xiàng)目609個(gè)；新開工120個(gè)高速公路和普通國省道項(xiàng)目，總投資1820億元……

引漢濟(jì)渭工程三河口水利樞紐工程（2022年4月19日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 邵瑞 攝

前5個(gè)月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.7%，增速比1至4月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資增速高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

6月末，在川藏交界的金沙江干流，近百臺(tái)運(yùn)料車、振動(dòng)碾、挖掘機(jī)往來不斷。這是“西電東送”接續(xù)基地重點(diǎn)工程——巴塘水電站的施工現(xiàn)場。施工方中國安能三局24小時(shí)不間斷施工，大壩填筑施工量由原計(jì)劃的每月30萬方提升到60余萬方。

“5、6月歷來是施工旺季，今年更與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、各地加大基建項(xiàng)目開工力度相疊加，很多項(xiàng)目工地都在加快進(jìn)度?！敝袊材芗瘓F(tuán)總工程師張利榮說。

加快推進(jìn)施工進(jìn)度，意味著形成更多實(shí)物工作量、帶動(dòng)更大投資效益。

重重困難之下，制造業(yè)投資保持了“韌性”。前5個(gè)月，制造業(yè)投資實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長，10.6%的同比增速雖較1至4月有所回落，但回落幅度收窄1.8個(gè)百分點(diǎn)。

在福建省南安市九牧高端燈塔工廠，機(jī)械臂在流水線上作業(yè)（2022年5月18日攝）。新華社發(fā)（周義 攝）

“高”“新”投資增速快 結(jié)構(gòu)優(yōu)化積蓄高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

投資，在短期體現(xiàn)為需求，在中長期體現(xiàn)為供給。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)是必然選擇。

積極擴(kuò)大有效投資，不是盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，更不是搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激，而是聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)有序?qū)嵤┮慌壤?dāng)前、又利長遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目。

新基建，是支撐新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略性基石。我國5G基站建設(shè)加快推進(jìn)，前5月新建基站27.5萬個(gè)，基站總數(shù)已達(dá)170萬個(gè)。

作為加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系的重要一環(huán)，今年“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng)，一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目加快落地，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新空間。

盛夏時(shí)節(jié)，中國移動(dòng)寧夏中衛(wèi)數(shù)據(jù)中心二期工程正在建設(shè)。據(jù)介紹，項(xiàng)目新建機(jī)架12000多個(gè)，未來將實(shí)現(xiàn)寧夏與京津冀地區(qū)間傳輸時(shí)延8毫秒。

對于新基建投資，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說，從儲(chǔ)備項(xiàng)目情況看，下半年，各地方和骨干企業(yè)將繼續(xù)加大投資力度，一批重大項(xiàng)目將開工建設(shè)。

古都西安，投資額達(dá)到150億元的比亞迪新能源汽車零部件增產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目正在抓緊施工，計(jì)劃年內(nèi)正式投產(chǎn)。

工作人員在西安比亞迪草堂工業(yè)園汽車總裝廠進(jìn)行新能源汽車裝配（2022年4月20日攝）。新華社記者 劉瀟 攝

“未來，比亞迪所有新能源汽車所需的高級(jí)零部件都會(huì)在這里出現(xiàn)，比亞迪在西安地區(qū)的年產(chǎn)量，也將從30萬輛提升到60萬輛?！北葋喌衔靼驳貐^(qū)總經(jīng)理劉振宇說。

今年1至5月，裝備制造業(yè)投資同比增長22.0%，高技術(shù)制造業(yè)投資增速達(dá)24.9%，遠(yuǎn)高于制造業(yè)投資10.6%的增速。

發(fā)力先進(jìn)制造業(yè)投資、綠色低碳投資，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……不斷優(yōu)化的投資結(jié)構(gòu)，正為高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動(dòng)能。

錨定擴(kuò)大內(nèi)需 助力構(gòu)建新發(fā)展格局

當(dāng)前，我國基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有不少薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)也離不開投資，這意味著有效投資需求大、潛力大。

由投資、消費(fèi)構(gòu)成的內(nèi)需，是中國經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”，一季度對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)96.3%。增強(qiáng)“主引擎”確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，需要進(jìn)一步釋放投資潛力。

民間投資占整體投資比重一半以上，是拉動(dòng)投資增長的“主力軍”。

發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用、鼓勵(lì)民間投資積極參與盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)民間投資融資支持……目前一系列鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的措施正抓緊落實(shí)，助力增強(qiáng)擴(kuò)大有效投資的動(dòng)力。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是黨中央在復(fù)雜國內(nèi)外形勢下重塑中國經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢的深遠(yuǎn)謀劃。擴(kuò)大內(nèi)需是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點(diǎn)，意味著進(jìn)一步釋放投資潛力。

江蘇南京，泉峰科技有限公司的電動(dòng)工具產(chǎn)品銷往100多個(gè)國家和地區(qū)。生產(chǎn)車間里，智能機(jī)器人運(yùn)輸車往來穿梭；車間外，一個(gè)15萬平方米的智能化工廠正在抓緊施工。公司負(fù)責(zé)人說：“我們要加快推進(jìn)智能化、數(shù)字化改造，用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，讓產(chǎn)品在全球樹立良好品牌?！?/p>

在位于長沙經(jīng)開區(qū)的一家智能裝備公司，工作人員在組裝機(jī)械裝備（2022年7月1日攝）。新華社記者 陳澤國 攝

寬闊的伶仃洋上，國家重大工程深中通道正在穩(wěn)步建設(shè)，隔海相望的中山市和深圳市將被連通。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……今年以來，著眼服務(wù)和融入新發(fā)展格局，一個(gè)個(gè)相互支撐、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域重大戰(zhàn)略加快推進(jìn)實(shí)施，更大的投資空間隨之拓展。

深中通道伶仃洋大橋東塔、西人工島及遠(yuǎn)處的深圳市區(qū)（2022年6月7日攝）。新華社記者 鄧華 攝

構(gòu)建新發(fā)展格局，正帶來新的投資機(jī)遇。不斷釋放的投資潛力，也在助力構(gòu)建新發(fā)展格局。（記者 劉夏村、嚴(yán)賦憬、薛天、楊紹功）