繼新車(chē)購(gòu)置稅減半、新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)等政策之后，6月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要從二手車(chē)、新能源汽車(chē)、平行進(jìn)口車(chē)三個(gè)方面進(jìn)一步釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力。

在疫情等因素影響下，我國(guó)新車(chē)消費(fèi)在4月份創(chuàng)下近10年來(lái)最低紀(jì)錄。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)大，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)、激活市場(chǎng)成為當(dāng)務(wù)之急。

當(dāng)前，中央和地方不斷出臺(tái)的促汽車(chē)消費(fèi)政策成為汽車(chē)業(yè)最為關(guān)注的焦點(diǎn)，“能出盡出”的政策不僅進(jìn)一步釋放出汽車(chē)消費(fèi)潛力，而且給中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了多重新機(jī)遇。

新能源汽車(chē)增勢(shì)不減

5月31日，燃油車(chē)迎來(lái)“量身定制”的利好政策。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告，對(duì)購(gòu)置日期在今年6月1日至12月31日期間且單車(chē)價(jià)格(不含增值稅)不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。

曾經(jīng)推出過(guò)兩次的汽車(chē)購(gòu)置稅減半優(yōu)惠政策，都起到了非常強(qiáng)的拉動(dòng)作用，這次購(gòu)置稅優(yōu)惠政策也被市場(chǎng)寄予厚望。不過(guò)，對(duì)于給予燃油車(chē)的優(yōu)惠政策，也有些人擔(dān)心會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，阻礙新能源汽車(chē)的滲透速度。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究室副主任周毅認(rèn)為，購(gòu)置稅補(bǔ)貼對(duì)燃油車(chē)消費(fèi)的帶動(dòng)作用顯著。對(duì)燃油車(chē)的購(gòu)置稅補(bǔ)貼會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量有一定影響，但考慮到新能源汽車(chē)技術(shù)正在不斷成熟，部分新能源汽車(chē)的品牌形象和消費(fèi)者認(rèn)可度大幅提高，新能源車(chē)企也在加碼促銷(xiāo)，整體影響不大。

全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)分析，購(gòu)置稅減半政策會(huì)使得燃油車(chē)、混動(dòng)車(chē)型的銷(xiāo)量實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，但對(duì)新能源汽車(chē)消費(fèi)影響不大。首先，燃油車(chē)與新能源汽車(chē)的消費(fèi)群體和用途有差異性；其次，新能源汽車(chē)在部分細(xì)分市場(chǎng)已經(jīng)形成優(yōu)勢(shì)；再次，對(duì)于車(chē)企來(lái)說(shuō)，旗下燃油車(chē)銷(xiāo)量增加，面臨的“雙積分”壓力也會(huì)上升，因此車(chē)企會(huì)努力通過(guò)生產(chǎn)新能源汽車(chē)滿(mǎn)足油耗法規(guī)要求；最后也最為關(guān)鍵的是，除了國(guó)家層面的下鄉(xiāng)活動(dòng)，新能源車(chē)還擁有慣性的支持政策，包括超20個(gè)省份地方政府推出的新能源汽車(chē)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。

中汽協(xié)總工程師、副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基表示，當(dāng)前我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)品日臻成熟，產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性快速提升，使用環(huán)境不斷改善，充電設(shè)施不斷完善，換購(gòu)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者比例越來(lái)越高。尤其是智能網(wǎng)聯(lián)化與電動(dòng)化技術(shù)的融合運(yùn)用，新能源汽車(chē)受到年輕消費(fèi)者的青睞。中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)品正在逐步進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，形成中國(guó)品牌影響力，具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

相關(guān)數(shù)據(jù)也印證了我國(guó)新能源汽車(chē)的快速成長(zhǎng)和韌性。今年以來(lái)，盡管受新冠疫情、供應(yīng)鏈時(shí)有不暢等因素影響，但我國(guó)新能源汽車(chē)依然延續(xù)了高速增長(zhǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，前5月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)200萬(wàn)輛，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)全年產(chǎn)銷(xiāo)將有望突破500萬(wàn)輛。

農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大

近日，2022年全國(guó)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)在江蘇省昆山市舉行啟動(dòng)儀式。據(jù)了解，參與昆山站新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)的新能源汽車(chē)品牌達(dá)到52個(gè)，車(chē)型超過(guò)100多款。

此輪汽車(chē)下鄉(xiāng)，源自5月31日工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家能源局等4個(gè)部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2022新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》。

2009年首次啟動(dòng)的“汽車(chē)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，令車(chē)市當(dāng)年收獲高達(dá)46%的同比增速。近兩年來(lái)，下鄉(xiāng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向新能源汽車(chē)領(lǐng)域，增長(zhǎng)勢(shì)頭更勁。2020年下半年啟動(dòng)的新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，收獲了35.8萬(wàn)輛的銷(xiāo)量，同比增長(zhǎng)80%，明顯高于行業(yè)增速；2021年，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)售出106.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)169.2%，比整體新能源汽車(chē)市場(chǎng)增速高約10%。

“希望新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)能為更多區(qū)域的汽車(chē)消費(fèi)帶來(lái)新的活力，提振信心，加快發(fā)展。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)郭守剛表示，擴(kuò)大新能源汽車(chē)在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用，能夠提升農(nóng)村的交通安全水平，帶動(dòng)路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

巨大的鄉(xiāng)村市場(chǎng)已成為我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在談到這一輪新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的特點(diǎn)時(shí)，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東提出，一方面，下鄉(xiāng)活動(dòng)繼續(xù)堅(jiān)持下沉到三四線(xiàn)城市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展活動(dòng)，讓新能源汽車(chē)走入百姓家；另一方面，三四線(xiàn)城市和農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)水平不斷提高，此次參與新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的車(chē)型、企業(yè)和產(chǎn)品水平均有所提高。

葉盛基提出，農(nóng)村市場(chǎng)具有自身特點(diǎn)，尤其需要新能源汽車(chē)企業(yè)推出更多適應(yīng)鄉(xiāng)村使用功能和場(chǎng)景的產(chǎn)品與服務(wù)。他表示，中汽協(xié)將協(xié)同政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)一道，在產(chǎn)品宣傳、售后服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)新模式等領(lǐng)域持續(xù)助力，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善使用環(huán)境，有效推動(dòng)新能源鄉(xiāng)村市場(chǎng)快速發(fā)展。

車(chē)市有望正增長(zhǎng)

在多重拉動(dòng)消費(fèi)政策的支持下，汽車(chē)行業(yè)正迎來(lái)一波“集中爆發(fā)期”。不僅如此，5月下旬以來(lái)，從全國(guó)到地方，從政府到車(chē)企，還有多項(xiàng)購(gòu)車(chē)?yán)谜呦嗬^出臺(tái)，給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

從地方看，上海增投號(hào)牌4萬(wàn)個(gè)，天津增加牌照3.5萬(wàn)個(gè)，北京7萬(wàn)個(gè)新能源汽車(chē)指標(biāo)出爐，廣東大力度促車(chē)市回暖。從車(chē)企看，奇瑞汽車(chē)宣布全系車(chē)型購(gòu)置稅全免，長(zhǎng)安旗下部分車(chē)型可享購(gòu)置稅全免或最高減免購(gòu)置稅120%的福利，小鵬推出“京鵬3.0”優(yōu)惠計(jì)劃。

一系列促消費(fèi)政策落地，引來(lái)消費(fèi)者的積極響應(yīng)?！靶沦I(mǎi)了一輛新能源汽車(chē)，各種優(yōu)惠累加省了1.6萬(wàn)元。從國(guó)家到地方的新政策，以及車(chē)企的各類(lèi)優(yōu)惠為購(gòu)車(chē)者帶來(lái)了消費(fèi)信心和動(dòng)力?！北本┫M(fèi)者楊哲對(duì)記者說(shuō)。

“北京7萬(wàn)個(gè)新能源汽車(chē)指標(biāo)已經(jīng)公布，相信會(huì)有大批有意愿購(gòu)車(chē)的消費(fèi)者進(jìn)店購(gòu)車(chē)，在各類(lèi)利好政策的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)6月份銷(xiāo)量或?qū)⒎丁！北葋喌虾Ｑ缶W(wǎng)北京車(chē)豪4S店總經(jīng)理宋廣云表示。

二手車(chē)消費(fèi)也明顯增長(zhǎng)。瓜子二手車(chē)聯(lián)合創(chuàng)始人、高級(jí)副總裁王曉宇告訴記者，近期瓜子熱門(mén)車(chē)源搜索量提升約90%，購(gòu)車(chē)訂金支付量增長(zhǎng)約15%，線(xiàn)上網(wǎng)服咨詢(xún)量提升約70%。瓜子二手車(chē)江蘇、廣東、山東等地區(qū)入駐平臺(tái)的活躍車(chē)商數(shù)量，相比去年同期增長(zhǎng)約40%。他判斷，受益于政策紅利，今年二手車(chē)交易量預(yù)計(jì)將保持10%以上增幅。

得益于多重利好，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)近期呈現(xiàn)快速?gòu)?fù)蘇態(tài)勢(shì)。乘聯(lián)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，6月份第一周和第二周的汽車(chē)日均零售分別為3.4萬(wàn)輛與5.0萬(wàn)輛，環(huán)比分別增長(zhǎng)7%和54%，車(chē)市零售端恢復(fù)明顯，可見(jiàn)政策刺激效果顯著。

今年初，中汽協(xié)對(duì)車(chē)市的整體預(yù)期為全年汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)5%?！澳壳皝?lái)看，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍有難度。”許海東說(shuō)，一季度全國(guó)各地突發(fā)疫情，對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)造成較大沖擊。如今，汽車(chē)消費(fèi)刺激政策陸續(xù)出臺(tái)，勢(shì)必會(huì)對(duì)汽車(chē)銷(xiāo)量產(chǎn)生推動(dòng)。許海東預(yù)測(cè)，盡管難以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，但有望實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。（記者 劉瑾）