堅持“早、寬、簡、實”
河北六項措施持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果

6月28日，河北省鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關于積極應對新冠肺炎疫情影響持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果的若干措施》。若干措施包括強化防止返貧監(jiān)測幫扶、千方百計增加脫貧群眾收入、強化每月入戶走訪服務等6個方面內(nèi)容。省鄉(xiāng)村振興局要求，各地要充分認識新冠肺炎疫情對鞏固拓展脫貧攻堅成果帶來的風險挑戰(zhàn)，深入貫徹落實省委十屆二次全會精神，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

堅持“早、寬、簡、實”，強化防止返貧監(jiān)測幫扶。常態(tài)化開展部門信息比對和風險篩查預警，及早發(fā)現(xiàn)風險。放寬認定條件，將符合條件的4類困難農(nóng)戶（大病重病個人難以負擔的、重度殘疾人收入低的、突發(fā)嚴重困難的、收入低支出高的）全部按程序納入。簡化工作流程，自發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險之日起，至履行完認定程序納入監(jiān)測，時間一般不超過15天。對因災因疫等突發(fā)返貧致貧風險的開辟“綠色通道”，先幫扶救助后履行程序。抓實幫扶措施，按照“缺什么補什么”的原則，精準落實幫扶舉措，提升幫扶實效。

千方百計增加脫貧群眾收入。加強脫貧戶收入跟蹤分析，對收入下降、收入較低的脫貧人口逐戶建立臺賬，制定增收計劃，加大幫扶力度，確保脫貧人口收入持續(xù)穩(wěn)定增長。對脫貧人口收入增速低于當?shù)剞r(nóng)民收入增速的縣、農(nóng)民收入增速低于全國和全省農(nóng)民收入增速的脫貧縣開展掛牌督辦。在2022年省級鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估考核中，加大脫貧人口增收考核權(quán)重。

強化每月入戶走訪服務。充分發(fā)揮村“兩委”干部和駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部作用，堅持對防止返貧監(jiān)測對象和脫貧人口每月入戶走訪，逐戶登記收支變化，分析產(chǎn)業(yè)就業(yè)和“兩不愁三保障”等有關政策落實情況，因人因戶實施精準幫扶。

提高銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)的比重。確保中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比重今年達到55%以上，且不低于上一年度，中央、省、市、縣四級銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比重今年達到52%以上，重點支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先保障到人到戶項目的資金需求。

加快項目實施和資金撥付進度。充分發(fā)揮鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫作用，對因疫情急需實施、符合疫情防控需要和銜接資金政策規(guī)定、有利于增加脫貧戶和監(jiān)測戶收入的項目，優(yōu)先入庫，優(yōu)先安排資金支持。疫情防控期間，新增入庫項目在項目申請、審核環(huán)節(jié)，可邊公示、邊上報、邊審核，縣級鄉(xiāng)村振興部門視情況優(yōu)化項目入庫程序、公告公示流程或具體組織實施方式，加快項目實施進度。及時將2022年銜接資金安排至具體項目，運用現(xiàn)代化信息技術手段開展項目設計、評審、招投標等前期各項準備工作，工程項目動工即可撥付項目資金的30%至50%，并按工程進度及時撥付資金。

強化社會幫扶工作。充分運用中央單位定點幫扶資源，努力爭取更多支持，不斷擴大中央單位定點幫扶成果。深入開展省內(nèi)區(qū)域性結(jié)對幫扶，扎實推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作、消費幫扶、人才交流、資金支持和社會力量幫扶。繼續(xù)實行省領導包聯(lián)制度，扎實推進“五包一”“三包一”包聯(lián)幫扶和省直部門定點幫扶，進一步完善工作機制，擴大幫扶成果。

從省鄉(xiāng)村振興局獲悉，河北將持續(xù)開展應對疫情影響監(jiān)測調(diào)度，組織開展調(diào)研指導和暗訪，對存在突出問題的地方進行通報。各地應對疫情影響、推進鞏固拓展脫貧攻堅成果工作情況，將作為2022年度省級鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估的重要內(nèi)容。各地要堅持目標導向，嚴格督導檢查，狠抓工作落實，確保圓滿完成年初確定的目標任務。（記者 潘文靜）