新的組合式稅費支持政策落地顯效
845億元留抵退稅款已直達市場主體

記者從省稅務局獲悉，4月1日起落地實施的稅費支持政策“重頭戲”——增值稅留抵退稅政策實施首月，江蘇就有845億元留抵退稅款直達一線，為21.4萬戶納稅人增加了現(xiàn)金流，加上正持續(xù)推進落地的減稅、降費、緩稅和免稅，助企紓困政策效應在我省逐漸顯現(xiàn)。

企業(yè)“資金荒”恰遇新政策“上門”

一臺臺嶄新的柴油機被陸續(xù)裝上貨車發(fā)往全國各地，進入5月，位于宜興市的江蘇常工動力機械有限公司廠區(qū)正開足馬力滿負荷生產(chǎn)。

從3月初開始，受疫情影響，企業(yè)所需的原材料和零部件無法及時運送到位，一季度的開工率不到50%。到了4月份當?shù)匾咔轶E起，正常生產(chǎn)天數(shù)更是屈指可數(shù)，訂單積壓非常嚴重。回望過去幾個月，企業(yè)負責人康琰心有余悸，“生產(chǎn)不足，回款就慢，并且運營成本也因防控疫情需要不降反增?！?/p>

“我們的現(xiàn)金流面臨隨時斷裂的風險。就像水池一樣，進水口堵了，出水口變大，池子里的水就會越來越少?！逼髽I(yè)財務經(jīng)理顏小祥坦言，現(xiàn)在產(chǎn)能恢復，原材料、物流成本的支出增多，資金就更緊張了，企業(yè)進入了復工復產(chǎn)“陣痛期”。

無獨有偶，南通企業(yè)茂友木材引進德國先進板材生產(chǎn)設備，擬建成從原材料樹皮壓片到產(chǎn)成品刨花板全程數(shù)控無污染自動化流水線，原計劃去年3月正式投產(chǎn)，由于疫情影響至今未能實現(xiàn)。“近期疫情反復，企業(yè)投產(chǎn)進度緩慢，資金壓力較大?！惫矩攧肇撠熑斯鸶坏莱銎髽I(yè)近況。

企有所盼，政有所向。正當無數(shù)像常工動力、茂友木材一樣的中小企業(yè)資金用度如履薄冰之際，稅務部門第一時間送來增值稅留抵退稅新政策，并詳細講解組合式稅費支持政策，手把手指導企業(yè)申請享受。5月13日，隨著396萬元留抵退稅款到賬消息傳來，康琰一直提著的心落了地。郭金富也告訴記者，稅務部門近期對企業(yè)的存量留抵稅額4700余萬元進行了精準快速退稅，公司將充分利用這筆退稅資金加快推動項目投產(chǎn)，力爭7月份實現(xiàn)試生產(chǎn)。

政策“組合拳”助市場主體信心回暖

既有減稅、降費，也有緩稅、免稅，更有大規(guī)模的留抵退稅，全面發(fā)力、多點突破。今年新的組合式稅費支持政策有三大特點：一是規(guī)模和力度創(chuàng)歷史新高；二是體現(xiàn)出組合式的政策疊加效應；三是聚焦實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)平穩(wěn)增長、中小微企業(yè)和困難行業(yè)紓困發(fā)展精準施策。

中國礦業(yè)大學稅務專家卜華教授表示，新的組合式稅費支持政策在4月份“稅收宣傳月”集中落地，起到了“四兩撥千斤”的作用，直接帶來了企業(yè)可支配資金的增加，將為各類市場主體注入強勁動能。

在南京江北新區(qū)，科技型中小企業(yè)創(chuàng)意電子(南京)有限公司在當?shù)囟悇詹块T政策專員的細致輔導下，今年研發(fā)費用預計可多扣除212萬元，相應企業(yè)所得稅可少繳32萬元。企業(yè)財務人員陳麗表示，計劃將節(jié)約的這部分資金繼續(xù)用于研發(fā)投入，不斷提高企業(yè)核心競爭力。在揚州，小微企業(yè)華生焊管設備有限公司今年可享受“六稅兩費”減征7.4萬元。企業(yè)總經(jīng)理王鴻告訴記者，這樣一筆資金看上去不多，對于他們這樣的小型微利企業(yè)卻可以用來償還貸款利息，也可以用來購買機械配件，往往能盤活資金總盤。

無錫市一份350家享受退稅的微型企業(yè)抽樣調(diào)查結果顯示，企業(yè)所獲退稅款有40.27%用于補充流動資金、29.6%用于穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)、19.18%用于償還欠款、14.5%用于擴大生產(chǎn)等。企業(yè)普遍認為，留抵退稅這場“及時雨”，直接給企業(yè)增加現(xiàn)金流，極大增強了發(fā)展信心和底氣。

助企紓困政策效應將持續(xù)顯現(xiàn)

連島是我省最大海島，集山、海、林、石、灘及人文景觀于一體。去年是連島5A和連云區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建“雙驗收”之年，景區(qū)在基礎設施、功能完善、服務質(zhì)量、市場拓展等方面進行提檔升級，為游客帶來全方位沉浸式體驗。3月5日由于疫情再起，景區(qū)一夜之間停工停產(chǎn)，直至4月1日復工，游客量和營業(yè)收入微乎其微。

“疫情影響了企業(yè)整個3月及清明節(jié)假期的生產(chǎn)經(jīng)營，包括景區(qū)門票、客房、餐飲、商品在內(nèi)的各項收入減少300多萬元?！蹦嵌螘r間，連云港連島旅游開發(fā)有限公司企業(yè)財務負責人程杰壓力倍增。

“好在一系列稅收優(yōu)惠政策送來了‘及時雨’，企業(yè)享受生活服務業(yè)增值稅進項稅額加計抵減15%的稅收優(yōu)惠，月均加計額在3萬元左右，還享受旅游行業(yè)暫免征收2022年房土兩稅的優(yōu)惠，一季度優(yōu)惠40萬元，讓我們感受到了政策溫度。”程杰說，隨著疫情防控形勢不斷向好，可以預見，紓困政策帶來的發(fā)展效應還將持續(xù)顯現(xiàn)。

隨著政策進一步落地落細，對增值稅小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅，也將讓數(shù)量龐大的小微企業(yè)進一步降低了經(jīng)營成本?！鞍凑罩暗臏p稅政策，公司每季度可以少繳稅款近3萬元，如今免征增值稅的政策出臺后，預計每季度又可以多享受2萬余元的稅收優(yōu)惠?！?月16日，南京嘉豪環(huán)保科技有限公司負責人吳翔從浦口區(qū)稅務部門得知小規(guī)模納稅人免征增值稅的優(yōu)惠政策后，算了一筆減稅賬。

“下一步，全省稅務部門將在宣傳輔導上持續(xù)加力，在優(yōu)化服務上持續(xù)用力，在加強監(jiān)管上持續(xù)發(fā)力，精準高效落實稅費支持政策，推動稅費優(yōu)惠直達快享，最大限度幫助企業(yè)紓困解難，助力復工復產(chǎn)跑出‘加速度’，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更多的稅費優(yōu)惠支持、釋放更大的政策效應。”省稅務局總會計師程明紅表示。（記者 王建朋）