十年來(lái)，中國(guó)財(cái)政支出從12.6萬(wàn)億元增至24.63萬(wàn)億元，宏觀稅負(fù)明顯降低
強(qiáng)化資金和政策保障 增進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成色

財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。5月17日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng)，聚焦財(cái)稅改革與發(fā)展。

財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才在會(huì)上介紹，黨的十八大以來(lái)，財(cái)稅體制改革縱深推進(jìn)，成效持續(xù)顯現(xiàn)：深化預(yù)算管理制度改革，建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系；出臺(tái)主要領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案；持續(xù)深化增值稅和企業(yè)所得稅改革，初步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度，穩(wěn)步推進(jìn)健全地方稅體系，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)資、國(guó)企、金融等領(lǐng)域改革；強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)政治理水平穩(wěn)步提高。

十年來(lái)，財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)。2012-2021年，全國(guó)一般公共預(yù)算收入從11.73萬(wàn)億元增長(zhǎng)到20.25萬(wàn)億元，全國(guó)一般公共預(yù)算支出從12.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到24.63萬(wàn)億元。

十年來(lái)，財(cái)政宏觀調(diào)控不斷完善。2012-2021年，財(cái)政部按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，連續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，有效降低了經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

十年來(lái)，稅收在國(guó)家治理中的作用不斷增強(qiáng)。稅制改革持續(xù)推進(jìn)，稅收法定原則加快落實(shí)，社保費(fèi)和非稅征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革平穩(wěn)落地，初步構(gòu)建了優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系。

十年來(lái)，稅務(wù)部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得突出成效。稅務(wù)部門辦理新增減稅降費(fèi)累計(jì)8.8萬(wàn)億元；中國(guó)宏觀稅負(fù)從2012年的18.7%降至2021年的15.1%；新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)超過(guò)9000萬(wàn)戶，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

十年來(lái)，審計(jì)監(jiān)督作用得到更好發(fā)揮。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)立足“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”的定位，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)王陸進(jìn)介紹，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)10年來(lái)共審計(jì)109萬(wàn)多個(gè)單位，促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4.3萬(wàn)多億元。

“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障?！痹S宏才表示，十年來(lái)，財(cái)政部在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真組織實(shí)施積極的財(cái)政政策，不斷完善宏觀調(diào)控，圍繞“國(guó)之大者”，強(qiáng)化資金和政策保障，深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，積極發(fā)揮全面深化改革的“突破口”和“先行軍”作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，增進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的成色。

許宏才介紹，目前各項(xiàng)財(cái)稅穩(wěn)增長(zhǎng)政策正加速推進(jìn)，政策效用持續(xù)釋放。一是加速實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。二是加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。三是加大助企紓困政策力度，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)介紹，稅務(wù)部門將確保大規(guī)模留抵退稅政策在上半年基本落地，確保其他各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策落實(shí)落細(xì)，為廣大市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)紓困解難。

“財(cái)政部將抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度，把握好目標(biāo)導(dǎo)向下政策的提前量和冗余度，更好發(fā)揮財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間?！痹S宏才說(shuō)。（記者 汪文正）