國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2022年5月11日（星期三）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)李國(guó)平、公路局負(fù)責(zé)人王太、運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人韓敬華介紹全力做好物流保通保暢工作有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【交通運(yùn)輸部安全總監(jiān) 李國(guó)平】

3月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)頻發(fā)，部分地區(qū)對(duì)貨車(chē)采取層層加碼、“一刀切”管控舉措，造成通行受阻、車(chē)輛滯留、物流不暢，對(duì)重要民生物資供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等帶來(lái)較大影響。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示，國(guó)務(wù)院成立國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)全國(guó)保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定電視電話會(huì)議，對(duì)物流保通保暢工作進(jìn)行部署安排。我部高度重視，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，密切部門(mén)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部省聯(lián)動(dòng)，聚焦物流堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌調(diào)度督辦，細(xì)化舉措，強(qiáng)化服務(wù)保障，推動(dòng)物流保通保暢工作取得階段性成效。

一是堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，凝聚各方合力。建立健全了國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行規(guī)則；以及每日調(diào)度、問(wèn)題督辦、信息發(fā)布、一事一協(xié)調(diào)等制度。國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局、國(guó)鐵集團(tuán)，以及全國(guó)各省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都成立了相應(yīng)工作機(jī)制，全力推動(dòng)物流保通保暢舉措落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持7×24小時(shí)值班值守，采取一事一協(xié)調(diào)。自4月18日以來(lái)，已累計(jì)協(xié)調(diào)解決各部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)及貨車(chē)司機(jī)反映的通行受阻問(wèn)題1600余項(xiàng)。

二是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化通行保障。研究制定保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定10條措施，督促各地取消層層加碼、“一刀切”通行管控政策，優(yōu)化公路防疫站點(diǎn)設(shè)置和檢疫流程，提高車(chē)輛查驗(yàn)效率。嚴(yán)格落實(shí)貨車(chē)司機(jī)“即采即走即追”+“閉環(huán)管理”要求，部署推進(jìn)健康碼一碼通行、“碼卡”融合、精準(zhǔn)賦碼，建立貨車(chē)司機(jī)“白名單”管理制度。指導(dǎo)各地建設(shè)啟用180余個(gè)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站，建立重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證制度，保障重點(diǎn)物資車(chē)輛優(yōu)先便利通行。

三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破，暢通交通網(wǎng)絡(luò)。我們組織開(kāi)展高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)、港口碼頭、航道船閘關(guān)停自查自糾，切實(shí)保障運(yùn)輸通道暢通。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｎ}調(diào)度，組織對(duì)上海港集卡車(chē)輛實(shí)行全鏈條閉環(huán)管理，并對(duì)上海港、上海浦東機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)樞紐實(shí)施跟蹤調(diào)度，確保重點(diǎn)樞紐集疏運(yùn)暢通。統(tǒng)籌部署提升物流配送和郵政快遞服務(wù)能力，著力暢通末端循環(huán)體系。指導(dǎo)各地加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈白名單企業(yè)、內(nèi)外貿(mào)等重點(diǎn)保供企業(yè)的供需對(duì)接和跟蹤服務(wù)，全力保障各類(lèi)生產(chǎn)生活重點(diǎn)物資運(yùn)輸。

四是堅(jiān)持目標(biāo)牽引，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。建立部門(mén)責(zé)任清單、地方責(zé)任清單、部門(mén)分工清單，以及每日調(diào)度事項(xiàng)清單、貨車(chē)司機(jī)反映問(wèn)題清單在內(nèi)的物流保通保暢清單體系，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)。聚焦物流保通保暢突出問(wèn)題，開(kāi)展日調(diào)度和專(zhuān)題調(diào)度，實(shí)施問(wèn)題轉(zhuǎn)辦和三級(jí)督辦制度，累計(jì)向各地發(fā)出轉(zhuǎn)辦單40余份，向問(wèn)題突出省份發(fā)出督辦函13份，逐項(xiàng)推進(jìn)解決物流不通不暢問(wèn)題。

五是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力紓困解難。指導(dǎo)各地高速公路服務(wù)區(qū)為滯留貨車(chē)司機(jī)提供餐飲、休息等基本服務(wù)，具備條件的增設(shè)流動(dòng)核酸檢測(cè)點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，為貨車(chē)司機(jī)提供免費(fèi)核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)服務(wù)。在全國(guó)推進(jìn)落實(shí)稅收優(yōu)惠、社保緩繳、融資擔(dān)保等九大政策措施，指導(dǎo)各地用足用好中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)助企紓困政策，推出加快投放1000億元再貸款用于交通運(yùn)輸、物流等領(lǐng)域的措施，切實(shí)幫助物流企業(yè)和貨車(chē)司機(jī)解決實(shí)際困難。

在各地區(qū)和各部門(mén)的共同努力下，貨運(yùn)物流不通不暢等問(wèn)題得到初步緩解，物流主要運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)向好。全國(guó)關(guān)停關(guān)閉高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)基本清零；5月10日，全國(guó)高速公路貨車(chē)流量較4月18日上升了8.59%，鐵路貨物發(fā)送量、公路貨運(yùn)量、主要港口貨物吞吐量較4月18日分別增長(zhǎng)5.71%、6.16%、1.12%，主要國(guó)際航空口岸貨郵運(yùn)輸量增長(zhǎng)了約三成，郵政快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)了約兩成。上海港集裝箱日吞吐量穩(wěn)定在10萬(wàn)標(biāo)箱，回升至疫情前的八成以上；浦東機(jī)場(chǎng)和白云機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量回升至六成以上。

下一步，我部將充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，與有關(guān)部門(mén)一起，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的調(diào)度指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)關(guān)鍵制度措施落實(shí)，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跟蹤保障，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)紓困解難政策的落實(shí)，進(jìn)一步打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)，確保交通物流暢通有序，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供有力的支撐保障。