新華社北京5月9日電 題：為何通報(bào)防汛抗旱行政責(zé)任人？今年防汛抗旱形勢(shì)如何？——國(guó)家防辦、應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問

新華社記者 劉夏村、周圓

國(guó)家防汛抗旱總指揮部日前通報(bào)了2022年全國(guó)防汛抗旱行政責(zé)任人名單。為何通報(bào)防汛抗旱行政責(zé)任人？今年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)如何？9日，國(guó)家防辦、應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。

問：國(guó)家防總為什么每年都要通報(bào)防汛抗旱行政責(zé)任人？

答：防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、國(guó)家安全。我國(guó)防汛抗旱相關(guān)法律明確規(guī)定，防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。這是國(guó)家防總每年通報(bào)防汛抗旱行政責(zé)任人的法律依據(jù)。

我國(guó)洪澇干旱災(zāi)害頻繁，造成的損失和影響巨大。多年的防災(zāi)減災(zāi)實(shí)踐證明，防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是很成功和有效的制度安排，可以充分發(fā)揮我國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，更好地調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源合力抗災(zāi)，最大限度減輕災(zāi)害影響和損失。

近些年來，國(guó)家防總每年汛前都向社會(huì)通報(bào)防汛抗旱行政責(zé)任人名單，目的是為了加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)各級(jí)政府行政責(zé)任人防汛抗旱工作的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

問：今年防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)如何？國(guó)家防辦、應(yīng)急管理部將采取哪些應(yīng)對(duì)措施？

答：根據(jù)氣象和水利部門預(yù)測(cè)，今年汛期我國(guó)氣候狀況總體為一般到偏差，旱澇并重，區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害明顯，極端天氣氣候事件偏多，主要多雨區(qū)在我國(guó)北方，黃河中下游、海河、遼河、嫩江等流域可能有較重汛情，長(zhǎng)江上游、珠江流域西江、東南沿海諸河有可能發(fā)生區(qū)域性洪水。全年登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)接近常年到偏多，臺(tái)風(fēng)影響偏重。

近期，國(guó)家防總正在對(duì)七大流域重點(diǎn)省份、水電站安全度汛和城市防洪等工作分別開展汛前檢查。在進(jìn)入主汛期前還計(jì)劃與湖北、吉林兩省防指聯(lián)合分別開展防汛演練。

國(guó)家防辦、應(yīng)急管理部結(jié)合河南鄭州“7·20”特大暴雨暴露出的問題，先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修訂的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)基層防范應(yīng)對(duì)極端暴雨工作的指導(dǎo)意見》；與中國(guó)電建、中國(guó)安能等央企協(xié)調(diào)并下發(fā)文件指導(dǎo)地方進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作對(duì)接；國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍提前進(jìn)行動(dòng)員部署，確?？购閾岆U(xiǎn)力量落實(shí)到位。下一步，將繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施,突出抓好防汛抗旱準(zhǔn)備、江河洪水應(yīng)對(duì)、極端暴雨防范、搶險(xiǎn)救援救災(zāi)和指導(dǎo)支持。

問：近幾年城市防洪排澇始終是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，為此國(guó)家防辦、應(yīng)急管理部采取哪些措施推動(dòng)這方面工作？

答：城市防洪排澇是我國(guó)防洪工作的重點(diǎn)。去年河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，暴露出城市防洪排澇存在的突出問題。

為此，國(guó)家防辦、應(yīng)急管理部針對(duì)災(zāi)害暴露出的城市排澇基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、防汛體制機(jī)制不完善、基層應(yīng)急處置能力不足等問題，會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)做好城市防洪防澇工作，包括專門組織各地認(rèn)真學(xué)習(xí)河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報(bào)告、壓實(shí)城市防洪排澇責(zé)任、全面開展隱患排查整改、提升城市防洪應(yīng)急管理水平。

目前，全國(guó)31個(gè)重點(diǎn)防洪城市的行政責(zé)任人均由城市人民政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。今年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了全國(guó)692座城市的排水防澇安全責(zé)任人名單，全面接受社會(huì)監(jiān)督。