經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳日前印發(fā)《海南省進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難的措施》（以下簡稱《措施》），出臺九大措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步為我省中小微企業(yè)紓困解難。

減免房屋租金。2022年對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金，新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的延長至6個月。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中考慮予以認(rèn)可。鼓勵寫字樓、商場、商業(yè)綜合體、園區(qū)等非國有物業(yè)租賃主體與租戶共克時艱，協(xié)商免租、減租、緩租，市縣可根據(jù)實際予以適當(dāng)支持。對減免租金的房屋業(yè)主繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

緩繳或降低住房公積金。對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的企業(yè)等用人單位，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例最低至5%，降低后的繳存比例不低于現(xiàn)行繳存比例3個百分點，調(diào)低比例的時間間隔不少于1年。

進(jìn)一步落實減稅降費政策。2022年延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額分別加計10%和15%，抵減應(yīng)納稅額。2022年將小型微利企業(yè)和個體工商戶納入“六稅兩費”適用范圍，按規(guī)定在50%稅額幅度內(nèi)減征。2022年對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人，按規(guī)定減免。加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。繼續(xù)延緩繳納2021年第四季度部分稅費和延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費，支持制造業(yè)小微企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度，支持中小微企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

延續(xù)實施階段性降低工傷保險、失業(yè)保險費率政策。階段性降低工傷保險、失業(yè)保險費率政策在2022年4月30日到期后，延續(xù)實施1年至2023年4月30日。

實施援企穩(wěn)崗支持。當(dāng)年招用本省就業(yè)困難人員，依法簽訂一年及以上期限勞動合同且依法繳納社會保險費的各類用人單位，可按規(guī)定享受社會保險補貼。對受疫情影響、暫時無法正常經(jīng)營的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助，具體辦法依據(jù)國家部署另行制定。

引導(dǎo)金融機構(gòu)加大貸款投放力度。積極運用再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等，促進(jìn)信貸資金更多流向中小微企業(yè)。銀行結(jié)合實際實施中小微企業(yè)貸款臨時性延期還本付息。對于有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇經(jīng)營困難的企業(yè)（含個體工商戶），銀行業(yè)金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，按能延盡延原則，視情通過貸款展期、續(xù)貸（含還本續(xù)貸）以及調(diào)整還款周期、還款方式（含只還息不還本）、還款期限和還款條件等方式，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。對實施延期還本付息的貸款，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)堅持實質(zhì)性原則判斷風(fēng)險，不單因疫情因素下調(diào)風(fēng)險類別。

加大融資擔(dān)保支持力度。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)加大對符合條件企業(yè)的融資增信支持力度，依法依約及時履行代償責(zé)任。對中小微企業(yè)保持較低擔(dān)保和再擔(dān)保費率，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)年化綜合費率力爭降至1%（含）以下。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)減少或取消抵押、質(zhì)押反擔(dān)保要求。

全力提振消費需求。省財政安排5000萬元資金，專項用于穩(wěn)定旅游消費市場。再安排5000萬元資金，引導(dǎo)企業(yè)配套讓利發(fā)放消費券（原則上有效期2022年2季度），用于省內(nèi)餐飲娛樂、家裝家居、食品飲料、景區(qū)景點、旅游酒店等領(lǐng)域重點企業(yè)聯(lián)合推出促銷活動，依托銀聯(lián)、微信、支付寶等支付平臺，擴(kuò)大消費場景優(yōu)惠券發(fā)放面，帶動形成消費熱點。組織購銷對接活動，重點幫助企業(yè)拓寬銷售渠道和范圍，切實幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

支持企業(yè)用工。大力開展企業(yè)急需緊缺用工專場招聘活動，按需擴(kuò)大招聘活動規(guī)模和增加招聘場次，幫助企業(yè)招聘與崗位相匹配的人才。鼓勵重點企業(yè)重點項目吸納本省農(nóng)民工就業(yè)，按規(guī)定享受重點企業(yè)重點項目招工補貼。（記者 邵長春）