去年國(guó)外申請(qǐng)人在華取得發(fā)明專利授權(quán)11萬(wàn)件
中國(guó)將長(zhǎng)期成為外商投資熱土

在國(guó)新辦26日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖介紹了《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告（2021）》有關(guān)情況。

《報(bào)告》呈現(xiàn)了2021年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新成效。在統(tǒng)籌謀劃方面，中國(guó)政府出臺(tái)了一系列重要規(guī)劃部署，指明了中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展之路。在法治建設(shè)方面，制修訂了種子法、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》以及一系列司法解釋，法治體系日益完善。在重點(diǎn)整治方面，開展了“劍網(wǎng)”“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理，有效遏制了侵權(quán)假冒勢(shì)頭。在司法保護(hù)方面，深入開展“昆侖”行動(dòng)，有序推進(jìn)司法改革創(chuàng)新，刑事“利劍”持續(xù)高懸，檢察監(jiān)督更加有力，司法審判量質(zhì)齊升。在治理方式方面，積極推進(jìn)信用監(jiān)管，強(qiáng)化智慧監(jiān)管，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管，監(jiān)管效能穩(wěn)步提升。

《報(bào)告》展現(xiàn)了2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的新進(jìn)展。一是加強(qiáng)外資政策指引，搭建經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，投資貿(mào)易便利度實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步躍升。二是逐步擴(kuò)大行業(yè)準(zhǔn)入范圍，大幅削減外資準(zhǔn)入限制，有序降低產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻，助推市場(chǎng)準(zhǔn)入開放度進(jìn)一步擴(kuò)大。三是反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作扎實(shí)推進(jìn)，清除隱性壁壘成效明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平度得到進(jìn)一步增強(qiáng)。四是提高商事服務(wù)水平，優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法模式，落實(shí)各類稅費(fèi)優(yōu)惠，實(shí)施有效幫扶措施，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)滿意度進(jìn)一步提高。

中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況一直備受海內(nèi)外關(guān)注，尤其是在華投資的外資企業(yè)。甘霖表示，無(wú)論是中資還是外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，中國(guó)政府始終一視同仁、平等保護(hù)。

2017年，全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合印發(fā)《外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)方案》，在全國(guó)范圍內(nèi)集中打擊侵犯外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。2020年正式施行的外商投資法，對(duì)外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理做出了統(tǒng)一規(guī)定，為強(qiáng)化外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了有力法治保障。2021年印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，在頂層設(shè)計(jì)上部署推進(jìn)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

中國(guó)政府的積極舉措，為在華外商投資企業(yè)營(yíng)造了良好發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年國(guó)外申請(qǐng)人在華取得發(fā)明專利授權(quán)11萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)23%；商標(biāo)注冊(cè)19.4萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)5.2%。其中，美國(guó)申請(qǐng)人在華發(fā)明專利授權(quán)、商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量分別增長(zhǎng)32.1%和17.3%。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)發(fā)布的《2021年中國(guó)商業(yè)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，95%的受訪公司在中國(guó)持續(xù)保持盈利，74%的受訪公司將中國(guó)作為其全球戰(zhàn)略最重要的國(guó)家或前五位重點(diǎn)國(guó)家之一。

中國(guó)政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊侵權(quán)假冒工作的不懈努力，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)世界科技進(jìn)步、助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用，獲得了國(guó)際社會(huì)的肯定與贊譽(yù)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)排名第12位，較2020年上升2位。中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布的《商業(yè)信心調(diào)查2021》顯示，半數(shù)以上受訪企業(yè)認(rèn)為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度“足夠好”“非常好”，這在歷次調(diào)查中尚屬首次。

甘霖表示，下一步，我國(guó)將圍繞進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府職能，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，為廣大外資企業(yè)營(yíng)造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境?！拔覀儓?jiān)信，中國(guó)將長(zhǎng)期成為外商投資熱土，外資企業(yè)在中國(guó)一定會(huì)有更多、更好的獲得感。”甘霖說(shuō)。（記者 佘穎）