國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2022年4月24日（星期日）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏、中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成介紹2021年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（劉健 攝）

國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興邀請(qǐng)到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨先生，請(qǐng)他為大家介紹2021年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏先生，中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成先生。

下面，我們首先請(qǐng)申長(zhǎng)雨先生作介紹。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng) 申長(zhǎng)雨：

謝謝主持人。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我非常感謝新聞媒體的各位朋友多年來對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心、重視和支持。下面，我將2021年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r作一個(gè)介紹。

2021年，習(xí)近平總書記在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會(huì)、第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，在《求是》雜志上發(fā)表題為《全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作 激發(fā)創(chuàng)新活力 推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局》的重要文章。黨中央、國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來發(fā)展作出重大頂層設(shè)計(jì)，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的高度重視，在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展史上具有重要里程碑意義。黨的十九屆六中全會(huì)將強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用寫入《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)首次寫入黨的重大歷史決議，充分肯定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的地位和作用。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境，持續(xù)激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

圖為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨。（徐想 攝）

一年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。全年共授權(quán)發(fā)明專利69.6萬件，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件，較上年提高1.2件。我國(guó)申請(qǐng)人通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國(guó)際專利申請(qǐng)達(dá)6.95萬件，連續(xù)第三年位居全球首位。核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)773.9萬件，收到國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人馬德里國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)5928件。新認(rèn)定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品99個(gè)，新核準(zhǔn)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)477件。作品、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量分別達(dá)到398.4萬件、228萬件。授予植物新品種權(quán)3979件。全面取消專利、商標(biāo)申請(qǐng)環(huán)節(jié)資助獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)行為。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中，中國(guó)排名位居全球第12位，連續(xù)9年穩(wěn)步提升。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加有力。新修改的專利法、著作權(quán)法正式實(shí)施。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》。在全國(guó)范圍內(nèi)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核和打擊侵權(quán)假冒工作績(jī)效考核。新建25家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，累計(jì)設(shè)立22家國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心。查處專利、商標(biāo)等領(lǐng)域違法案件5.01萬件。處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件4.98萬件。受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解案件6.48萬件。查辦侵權(quán)盜版案件2957件，刪除侵權(quán)盜版鏈接119.7萬條。累計(jì)扣留進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物7.92萬批。新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審、二審、再審等案件63.5萬件，審結(jié)59.5萬件。批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件4500余件7800余人。偵破侵權(quán)假冒犯罪案件2.1萬起，抓獲犯罪嫌疑人3.8萬名，涉案總價(jià)值95.3億元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高至80.61分。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益顯著提高。統(tǒng)計(jì)顯示，2020年專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.13萬億元，同比增長(zhǎng)5.8%，占GDP比重達(dá)到11.97%。版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到7.51萬億元，同比增長(zhǎng)2.58%，占GDP比重達(dá)到7.39%。2021年全國(guó)專利、商標(biāo)質(zhì)押融資總額達(dá)3098億元，同比增長(zhǎng)42%，惠及企業(yè)1.5萬家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額3783億元，其中出口760.2億元，同比增長(zhǎng)27.1%；出口增速超進(jìn)口增速10.5個(gè)百分點(diǎn)。共簽訂涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)合同21.9萬項(xiàng)，成交額突破1.4萬億元。發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品42只，發(fā)行規(guī)模95億元。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能持續(xù)提升。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革文件，部署16項(xiàng)改革舉措。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率持續(xù)提升，高價(jià)值發(fā)明專利審查周期壓減至13.3個(gè)月，商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期穩(wěn)定在4個(gè)月，提前完成國(guó)務(wù)院確定的五年壓減周期目標(biāo)任務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)省級(jí)層面及副省級(jí)城市全覆蓋。新增88家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，新建50家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心。新增開放10種知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)集成電路布圖設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)首次開放。上線歐盟商標(biāo)查詢系統(tǒng)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，服務(wù)中小企業(yè)30余萬次。

五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)有序開展。深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，正式加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》和《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》，將于下月5日生效。成功推動(dòng)人民幣成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織PCT國(guó)際專利申請(qǐng)相關(guān)國(guó)際費(fèi)用定價(jià)和結(jié)算貨幣，中文成為國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟工作語言。中歐地理標(biāo)志協(xié)定有序?qū)嵤?，已?shí)現(xiàn)244個(gè)中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家提交的專利申請(qǐng)公開量為8596件，同比增長(zhǎng)29.4%；專利授權(quán)量為4711件，同比增長(zhǎng)15.3%。2021年，沿線國(guó)家共在華申請(qǐng)發(fā)明專利2.5萬件，同比增長(zhǎng)7.7%；授權(quán)1.6萬件，同比增長(zhǎng)18.1%。認(rèn)真落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)內(nèi)容履約工作。

以上是2021年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，下面我們?cè)妇陀嘘P(guān)內(nèi)容回答大家的提問。謝謝大家。

壽小麗：

下面我們進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前還是請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

圖為國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人壽小麗邀請(qǐng)記者提問。（劉健 攝）

新華社記者：

剛剛我們了解了過去一年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀，今年又將召開黨的二十大，我們還記得黨的十九大報(bào)告提出，要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。我的問題是，請(qǐng)問十九大報(bào)告部署的具體任務(wù)完成的情況怎么樣？有哪些亮點(diǎn)？謝謝。

申長(zhǎng)雨：

謝謝你的提問。你提的問題確實(shí)非常重要。十九大報(bào)告提出，要“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”。五年來，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得新的歷史性成就，全社會(huì)“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境加快形成，有力支撐了創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量持續(xù)提升。五年來，累計(jì)授權(quán)發(fā)明專利253.1萬件，年均增長(zhǎng)13.4%；累計(jì)注冊(cè)商標(biāo)2770.5萬件，年均增長(zhǎng)29.0%。著作權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記量也屢創(chuàng)新高。截至2021年底，國(guó)內(nèi)（不含港澳臺(tái)）每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件，是2017年末的近2倍。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量躍居世界第一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口額由2017年的2265.1億元增長(zhǎng)到3783.0億元，其中出口年均增速達(dá)23.8%，是進(jìn)口增速的2.03倍。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平顯著增強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)原則寫入民法典。完成商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法新一輪修改，建立了國(guó)際上最高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度。重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，實(shí)現(xiàn)了專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等的集中統(tǒng)一管理。最高人民法院掛牌成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，最高人民檢察院也設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)也更加有力，綜合執(zhí)法和專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開展。同時(shí)，我們還成功推動(dòng)了《視聽表演北京條約》正式生效，加入了《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》，簽訂了中歐地理標(biāo)志協(xié)定，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度由2017年的76.69分，提高到2021年80.61分，整體步入良好狀態(tài)。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益加速顯現(xiàn)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告顯示，2020年，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12.13萬億元，占GDP的比重達(dá)到11.97% ，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到7.51萬億元，占GDP的比重達(dá)到7.39%。全球領(lǐng)先的5000個(gè)品牌中，中國(guó)占到408個(gè)，總價(jià)值達(dá)1.6萬億美元。特別是我們還通過專利技術(shù)強(qiáng)農(nóng)、商標(biāo)品牌富農(nóng)、地理標(biāo)志興農(nóng)、植物新品種惠農(nóng)，有力發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在助力脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，打造了知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力精準(zhǔn)脫貧的中國(guó)樣本。

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展成就也得到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。我國(guó)在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中的排名，也從2017年的第22位提升至2021年的第12位，整整上升了10位，穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首，是世界上進(jìn)步最快的國(guó)家之一。特別是在多個(gè)細(xì)分指標(biāo)上表現(xiàn)良好，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)三年位居世界首位，知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入在貿(mào)易總額中的占比持續(xù)提高，進(jìn)入全球百?gòu)?qiáng)的科技集群數(shù)量躍居全球第二，表明我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表示，中國(guó)排名持續(xù)穩(wěn)步上升，預(yù)示著全球創(chuàng)新地理格局正在向東方轉(zhuǎn)移。謝謝。

深圳衛(wèi)視記者：

我們剛剛了解到，《馬拉喀什條約》將于5月5日正式對(duì)中國(guó)生效。請(qǐng)問，我國(guó)在推動(dòng)《條約》生效做了哪些前期準(zhǔn)備和落地工作？《條約》生效之后，將會(huì)為視障人群帶來哪些方便和影響？謝謝。

申長(zhǎng)雨：

謝謝你的提問，這個(gè)問題大家都非常關(guān)注，涉及到版權(quán)問題，下面請(qǐng)中宣部版權(quán)管理局王志成局長(zhǎng)來回答你的問題。

中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng) 王志成：

謝謝申局長(zhǎng)，謝謝記者的提問?！恶R拉喀什條約》全稱《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》。這個(gè)條約是2013年6月27日世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在摩洛哥馬拉喀什召開的外交會(huì)議上通過的，該條約于2016年9月30日生效，現(xiàn)有87個(gè)締約方。中國(guó)在2013年6月28日簽署了該條約，是條約的首批簽署方之一。2021年10月23日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議決定批準(zhǔn)《馬拉喀什條約》。今年2月5日，中國(guó)向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織交存了習(xí)近平主席簽署的《馬拉喀什條約》批準(zhǔn)書，按照生效規(guī)則，該條約將于遞交批準(zhǔn)書三個(gè)月后，即2022年5月5日對(duì)中國(guó)生效。這是前期的工作。

圖為中宣部版權(quán)管理局局長(zhǎng)王志成。（徐想 攝）

《馬拉喀什條約》要求各締約方規(guī)定版權(quán)限制與例外，以保障閱讀障礙者平等欣賞作品和接受教育的權(quán)利，是世界上迄今為止唯一的一部版權(quán)領(lǐng)域的人權(quán)條約?！恶R拉喀什條約》的受益方不僅包括視力殘疾人，還包括由于視覺缺陷、知覺障礙或身體殘疾等其他方面的原因不能正常閱讀的群體。根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的結(jié)果，我國(guó)現(xiàn)有視力殘疾人約1732萬。我國(guó)閱讀障礙者的數(shù)量可能會(huì)更多?！恶R拉喀什條約》對(duì)中國(guó)生效后，將極大豐富我國(guó)閱讀障礙者的精神文化生活，提高其受教育程度，推動(dòng)我國(guó)優(yōu)秀作品海外傳播，進(jìn)一步提升我國(guó)在國(guó)際版權(quán)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力，展現(xiàn)我國(guó)大力發(fā)展殘疾人事業(yè)、充分尊重人權(quán)的國(guó)際形象。

下一步，國(guó)家版權(quán)局將做好《馬拉喀什條約》實(shí)施工作，進(jìn)一步完善配套機(jī)制，制定切合中國(guó)實(shí)際的實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)被授權(quán)者的指導(dǎo)和監(jiān)管，規(guī)范作品無障礙格式版的制作和提供，與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、無障礙圖書聯(lián)合會(huì)加強(qiáng)合作，推動(dòng)無障礙格式版跨境交換，把《馬拉喀什條約》對(duì)閱讀障礙者的支持落到實(shí)處。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：

去年，黨中央、國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》。我的問題是，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要采取哪些措施來推進(jìn)和落實(shí)？另外，在推進(jìn)的過程中，要把握哪些方向和原則？謝謝。

申長(zhǎng)雨：

謝謝你的提問?！吨R(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)未來發(fā)展作出的重大頂層設(shè)計(jì)。綱要和規(guī)劃印發(fā)以來，我們積極推進(jìn)宣傳解讀和貫徹落實(shí)工作，努力做到“一張藍(lán)圖繪到底，兩張卷子一起答”。目前各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，并取得積極成效。

首先，是做好宣傳解讀。我們召開了專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，編印了輔導(dǎo)讀本，開展了專題培訓(xùn)，進(jìn)行了廣泛的宣傳，包括今年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周的主題，也是“全面開啟知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程”，目的就是在全社會(huì)營(yíng)造貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)綱要和規(guī)劃落實(shí)的良好氛圍。其次，是做好任務(wù)分工。制定完成綱要和規(guī)劃的任務(wù)分工方案、年度推進(jìn)計(jì)劃和地方工作要點(diǎn)，明確了責(zé)任部門和年度工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)相關(guān)部署的細(xì)化落實(shí)。第三，是強(qiáng)化各方聯(lián)動(dòng)。國(guó)家層面，充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)綱要和規(guī)劃實(shí)施工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。地方層面，29個(gè)?。▍^(qū)、市）印發(fā)了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，多個(gè)省份出臺(tái)了綱要的配套政策，形成了上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作格局。第四，是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考核。一方面，將綱要和“十四五”規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入中央督檢考計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核指標(biāo)，并借助國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)措施推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，做好綱要和規(guī)劃實(shí)施的年度監(jiān)測(cè)，確保相關(guān)任務(wù)高質(zhì)量完成。

在推進(jìn)過程中，我們將著重把握以下方向和原則。一是堅(jiān)持走好中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)總書記提出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五大關(guān)系”“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”“六項(xiàng)重點(diǎn)”，自覺站位“兩個(gè)大局”，主動(dòng)服務(wù)“國(guó)之大者”，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是繼續(xù)走好知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展之路。要著眼知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“剛需”，積極回應(yīng)大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)發(fā)展的需求，著力解決新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的實(shí)踐問題，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計(jì)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平，更好激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。三是繼續(xù)走好知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)開放發(fā)展之路。立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)際貿(mào)易的“標(biāo)配”，更加深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作，推動(dòng)各方共同保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識(shí)的傳播與利用，讓創(chuàng)新創(chuàng)造更好造福各國(guó)人民。謝謝。

澎湃新聞?dòng)浾撸?/span>

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的發(fā)展，全社會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要也愈發(fā)強(qiáng)烈。請(qǐng)問，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有何打算？謝謝。

申長(zhǎng)雨：

感謝你提的問題。確實(shí)，現(xiàn)在關(guān)注度比較高的一個(gè)問題就是數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，下面我來回答這個(gè)問題。

數(shù)據(jù)被稱作信息時(shí)代的新能源，與土地、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)是一個(gè)數(shù)據(jù)資源大國(guó)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)，2020年，以數(shù)據(jù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模已經(jīng)達(dá)到39.2萬億元，占GDP的比重達(dá)到38.6% ，位居全球第二。但要想讓這些數(shù)據(jù)資源合理流動(dòng)起來，充分利用起來，有效保護(hù)起來，就需要很好解決數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)問題，完善相關(guān)制度設(shè)計(jì)。《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》都對(duì)構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則作出部署，要求實(shí)施數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程，深入開展相關(guān)理論和實(shí)踐研究。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)此高度重視，按照中央有關(guān)部署，正結(jié)合部門職能和工作實(shí)際，加快推動(dòng)相關(guān)研究工作，并專門成立了工作專班，與有關(guān)部門、專家學(xué)者、市場(chǎng)主體等進(jìn)行了廣泛深入的討論，也形成了一些初步的成果和原則性思路。一是要堅(jiān)持安全為先、發(fā)展為要，充分考慮數(shù)據(jù)的安全、公共利益的保障和個(gè)人信息的保護(hù)。二是要充分把握數(shù)據(jù)的特有屬性和產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)保護(hù)模式與數(shù)據(jù)資源特性的高度契合，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和數(shù)據(jù)有效利用的有機(jī)統(tǒng)一。三是要充分尊重?cái)?shù)據(jù)處理者的創(chuàng)造性勞動(dòng)和資本投入，承認(rèn)和保護(hù)數(shù)據(jù)處理者的合理收益。四是要有利于數(shù)據(jù)的流動(dòng)和交易，能夠促進(jìn)繁榮數(shù)據(jù)市場(chǎng)，壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)在浙江、上海、深圳等地開展了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)，力爭(zhēng)在立法、存證登記等方面取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為后續(xù)制度設(shè)計(jì)提供實(shí)踐基礎(chǔ)。其中，浙江已經(jīng)建立了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共存證平臺(tái)，并開始面向市場(chǎng)主體提供存證服務(wù)。

下一步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)加強(qiáng)與各方的合作，加大理論研究和實(shí)踐探索，加快推動(dòng)我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立和完善。謝謝。

封面新聞?dòng)浾撸?/span>

我們注意到，過去一年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)非正常商標(biāo)申請(qǐng)行為進(jìn)行了有力的打擊，請(qǐng)問在持續(xù)嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)方面，今年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有哪些新的部署？謝謝。

申長(zhǎng)雨：

謝謝你的提問。這個(gè)問題涉及商標(biāo)方面的工作，下面請(qǐng)我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分管這方面工作的何志敏副局長(zhǎng)回答這個(gè)問題。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng) 何志敏：

謝謝你的提問。正如你所提到的，過去一年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述，始終保持嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)的高壓態(tài)勢(shì)，集中開展打擊商標(biāo)惡意搶注專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化打擊商標(biāo)惡意囤積行為，取得明顯效果。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全年，我局在商標(biāo)審查程序中累計(jì)打擊了惡意注冊(cè)商標(biāo)48.2萬件，其中主動(dòng)駁回惡意囤積商標(biāo)6.04萬件，集中駁回?fù)p害社會(huì)公共利益的惡意搶注商標(biāo)1628件。在商標(biāo)異議評(píng)審程序中，累計(jì)打擊惡意注冊(cè)商標(biāo)3萬件。在后續(xù)程序中依職權(quán)主動(dòng)宣告商標(biāo)無效1729件，依職權(quán)主動(dòng)宣告無效的商標(biāo)數(shù)量是過去10年總和的5倍。在高壓震懾下，部分違法人員主動(dòng)放棄了其惡意注冊(cè)的商標(biāo)，如九江市30家相互關(guān)聯(lián)的商貿(mào)公司主動(dòng)注銷了其名下2200余件惡意注冊(cè)商標(biāo)。

圖為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏。（徐想 攝）

今年以來，我局持續(xù)打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)的力度不減。印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為的通知》，以“零容忍”的態(tài)度，通過強(qiáng)化整治重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)控預(yù)警、強(qiáng)化系統(tǒng)治理、強(qiáng)化代理監(jiān)管、強(qiáng)化信用監(jiān)管、強(qiáng)化協(xié)同配合等措施，精準(zhǔn)打擊違反誠(chéng)實(shí)信用原則，違背公序良俗，謀取不正當(dāng)利益，擾亂商標(biāo)秩序的10種典型行為，積極維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。今年第一季度，我局在審查程序中駁回惡意囤積商標(biāo)1.22萬件，駁回惡意搶注商標(biāo)1628件，依職權(quán)主動(dòng)無效宣告707件。并分兩批對(duì)惡意搶注涉及冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的1742件商標(biāo)及其申請(qǐng)人、代理機(jī)構(gòu)予以通報(bào)曝光。

下一步，我局將繼續(xù)健全常態(tài)化工作機(jī)制，聚焦商標(biāo)工作高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為，積極助力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。謝謝。

界面新聞?dòng)浾撸?/span>

中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定自去年3月生效以來，至今已滿一年。請(qǐng)問協(xié)定對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生了哪些影響？第二批清單何時(shí)能夠公布？謝謝。

申長(zhǎng)雨：

謝謝你的提問。中歐地理標(biāo)志協(xié)定是中國(guó)對(duì)外商簽的第一個(gè)全面、高水平的地理標(biāo)志協(xié)定，涵蓋中歐雙方各275個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，是中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域深化合作的標(biāo)志性成果，對(duì)密切中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有重要意義，中央對(duì)此高度重視，2019年，習(xí)近平總書記在同法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，共同宣布了中歐地理標(biāo)志協(xié)定談判結(jié)束。2020年，習(xí)近平總書記在同歐盟和德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤時(shí)，中歐雙方宣布簽署中歐地理標(biāo)志協(xié)定。2021年3月，協(xié)定正式生效實(shí)施。迄今為止，中歐雙方已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)共244個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的互認(rèn)互保，有力促進(jìn)了中歐雙邊貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，為中歐雙方高品質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)提供了有力保障。

中歐互為重要貿(mào)易伙伴，而且都擁有豐富的地理標(biāo)志資源，合作空間十分廣闊。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將按照中央統(tǒng)一部署，繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，做好第二批清單產(chǎn)品的遴選公示等工作，進(jìn)一步密切中歐雙方在地理標(biāo)志領(lǐng)域的合作，促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)展，為中歐人民對(duì)美好生活的追求提供更多選項(xiàng)。謝謝。

香港紫荊雜志記者：

習(xí)近平總書記在中央政治局第25次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“我國(guó)正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變”。請(qǐng)問能否介紹一下，在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局都做了哪些工作，成效如何？謝謝。

申長(zhǎng)雨：

謝謝你的提問。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而且是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。圍繞貫徹落實(shí)總書記重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取一系列措施，加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃體系、政策體系、統(tǒng)計(jì)體系和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。

一是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃當(dāng)中，均將高質(zhì)量發(fā)展作為主題主線，明確提出要堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、效益為重，并設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額、專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度等一系列體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量效益的指標(biāo)。在一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策文件當(dāng)中，也將高質(zhì)量作為核心內(nèi)容。二是推動(dòng)將“每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”寫入國(guó)家“十四五”規(guī)劃預(yù)期性指標(biāo)，并配合做好國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，樹立高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向。2021年，我國(guó)每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件，較上年提高1.2件。三是嚴(yán)把專利、商標(biāo)審查授權(quán)關(guān)，以高質(zhì)量審查促進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護(hù)和高效益運(yùn)用，大力培育高價(jià)值核心專利、知名商標(biāo)品牌和優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志。四是推動(dòng)地方完善相關(guān)政策，全面取消知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)環(huán)節(jié)的資助，重點(diǎn)加大對(duì)后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持，強(qiáng)化質(zhì)量提升，淡化數(shù)量情結(jié)。具體成效在我前面發(fā)布的2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中都有很好地體現(xiàn)。五是加大對(duì)非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注和商標(biāo)囤積行為的治理，加強(qiáng)對(duì)代理行業(yè)的監(jiān)管，形成高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)環(huán)境。去年，我們通報(bào)了多批次的非正常專利申請(qǐng)和惡意搶注囤積的商標(biāo)。

下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)把高質(zhì)量發(fā)展作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的主旋律、硬任務(wù)，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果和服務(wù)水平，加快實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出積極的貢獻(xiàn)。謝謝。

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者：

近年來，各地對(duì)發(fā)展地理標(biāo)志產(chǎn)品等特色經(jīng)濟(jì)高度重視，但我國(guó)目前還沒有專門的地理標(biāo)志法律。請(qǐng)問在推動(dòng)地理標(biāo)志立法方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為主管部門，有哪些考慮？正在開展哪些工作？

申長(zhǎng)雨：

謝謝你的提問。你的問題涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制度完善，請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分管條法司工作的何志敏副局長(zhǎng)回答。

何志敏：

謝謝申局長(zhǎng)，謝謝你的提問。目前我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)有商標(biāo)保護(hù)和專門保護(hù)兩種模式。商標(biāo)保護(hù)主要是依據(jù)商標(biāo)法及其實(shí)施條例，作為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)；專門保護(hù)主要依據(jù)的是《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》。

2018年機(jī)構(gòu)改革以后，重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)統(tǒng)一的地理標(biāo)志授權(quán)和保護(hù)，目前已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一認(rèn)定和統(tǒng)一發(fā)布。在此基礎(chǔ)上，我局從法律制度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)和專門保護(hù)兩種模式，深入開展專題論證，研究銜接協(xié)調(diào)方案，加快推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法，促進(jìn)地理標(biāo)志領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

一是將在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上形成統(tǒng)一立法的立法框架和建議草案，明確相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)和管理機(jī)關(guān)職責(zé)，完善地理標(biāo)志授權(quán)確權(quán)程序。二是積極促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用，以促進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，健全專門保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一保護(hù)制度。三是積極借鑒世界各國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的地理標(biāo)志保護(hù)與各國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)的有機(jī)銜接，為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作提供法律支撐。謝謝。

新京報(bào)記者：

構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，最大限度地激發(fā)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力，是市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化的重要建設(shè)目標(biāo)。請(qǐng)問在推進(jìn)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局方面，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有哪些工作考慮？謝謝。

申長(zhǎng)雨：

謝謝你的提問，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局是一個(gè)非常重要的問題，下面我來回答。

推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化，一項(xiàng)很重要的工作，就是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議也提出明確的要求。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及多種類型，保護(hù)工作又涉及多個(gè)方面、多個(gè)環(huán)節(jié)，很難用單一模式實(shí)現(xiàn)對(duì)所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型的保護(hù)，也很難用單一的手段實(shí)現(xiàn)對(duì)所有環(huán)節(jié)的保護(hù)。

對(duì)此，習(xí)近平總書記專門強(qiáng)調(diào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，覆蓋領(lǐng)域廣、涉及方面多，要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段，從審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系，加強(qiáng)協(xié)同配合，構(gòu)建大保護(hù)工作格局。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要指示，積極構(gòu)建大保護(hù)工作格局，做了很多工作。包括加強(qiáng)行政保護(hù)與司法保護(hù)的銜接，與最高人民法院合作，推動(dòng)審查確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)統(tǒng)一，建立線上訴調(diào)對(duì)接機(jī)制、技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制、數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制；與最高人民檢察院建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)支撐和辦案協(xié)作；與司法部聯(lián)合推介專利侵權(quán)糾紛行政裁決經(jīng)驗(yàn)做法；與公安部聯(lián)合印發(fā)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見；與中宣部和市場(chǎng)監(jiān)管總局共同開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核；與市場(chǎng)監(jiān)管總局共同開展冬奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，等等，都取得了很好的效果。以北京冬奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為例，受到專利、商標(biāo)、著作權(quán)和奧林匹克標(biāo)志等立體化保護(hù)的“冰墩墩”持續(xù)熱銷，并且“一墩難求”，很多媒體就認(rèn)為，這不僅僅反映出北京冬奧會(huì)本身的巨大成功，也反映出中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的巨大進(jìn)步。

下一步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將推動(dòng)構(gòu)建更寬領(lǐng)域、更深層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，加強(qiáng)部門間協(xié)同和局省市聯(lián)動(dòng)，密切跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，加強(qiáng)線上線下一體保護(hù)，形成全鏈條保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)能力，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，最大限度激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央視社會(huì)與法頻道記者：

現(xiàn)在我們?nèi)鐣?huì)對(duì)于體育賽事的版權(quán)保護(hù)可以說是越來越關(guān)注了。請(qǐng)問在2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間，對(duì)于冬奧版權(quán)保護(hù)方面都做了哪些工作？又有怎樣的社會(huì)成效？謝謝。

申長(zhǎng)雨：

謝謝你的提問。冬奧版權(quán)保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，我們請(qǐng)中宣部版權(quán)管理局王志成局長(zhǎng)來回答。

王志成：

謝謝申局長(zhǎng)，謝謝記者的提問。冬奧版權(quán)保護(hù)，我們做了大量工作，有一定成效。為營(yíng)造良好的奧運(yùn)賽事版權(quán)保護(hù)環(huán)境，向世界展示中國(guó)政府保護(hù)版權(quán)的堅(jiān)定信心和實(shí)際行動(dòng)，2022年1月至3月，國(guó)家版權(quán)局會(huì)同工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合開展冬奧版權(quán)保護(hù)集中行動(dòng)。我們主要從兩個(gè)方面加強(qiáng)了監(jiān)管：一是整治未經(jīng)授權(quán)通過廣播電視、網(wǎng)站(APP)、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等平臺(tái)非法傳播冬奧賽事節(jié)目的行為；重點(diǎn)打擊短視頻平臺(tái)公眾賬號(hào)未經(jīng)授權(quán)提供冬奧賽事節(jié)目盜播鏈接、集中批量在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳傳播冬奧賽事節(jié)目的行為，以及網(wǎng)絡(luò)主播在直播中未經(jīng)授權(quán)傳播冬奧賽事節(jié)目的行為。二是加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)等重點(diǎn)網(wǎng)站(APP)、比賽場(chǎng)館周邊等重點(diǎn)區(qū)域、商品生產(chǎn)集中地和銷售集散地等重點(diǎn)市場(chǎng)的版權(quán)巡查，打擊各類涉冬奧視聽、文字，美術(shù)、音樂等作品的侵權(quán)盜版行為。在這個(gè)行動(dòng)期問，我們建立涉冬奧侵權(quán)快速反應(yīng)處置機(jī)制，采取7×24小時(shí)工作模式及時(shí)快速移送、處置相關(guān)侵權(quán)線索，同時(shí)加強(qiáng)涉冬奧版權(quán)保護(hù)共治格局建設(shè)。

截至2022年3月15日，各視頻、社交、直播、電商及搜索引擎平臺(tái)接到各類權(quán)利人通知后共計(jì)刪除涉冬奧侵權(quán)鏈接110770個(gè)，處置侵權(quán)賬號(hào)10072個(gè)。全國(guó)各級(jí)版權(quán)執(zhí)法部門共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員18.5萬人次，檢查實(shí)體市場(chǎng)相關(guān)單位8.9萬余家，有效保證了冬奧版權(quán)保護(hù)秩序。目前，國(guó)家版權(quán)局等六部門正在聯(lián)合掛牌督辦一批涉冬奧侵權(quán)盜版重點(diǎn)案件，相關(guān)進(jìn)展我們還將適時(shí)公布。

壽小麗：

最后一個(gè)問題。

海報(bào)新聞?dòng)浾撸?/span>

今年初，我國(guó)正式加入了《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》，將在5月5日正式生效，請(qǐng)問國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在推動(dòng)協(xié)定生效實(shí)施方面，都做了什么樣的工作？協(xié)定生效實(shí)施之后對(duì)我國(guó)的企業(yè)將帶來什么樣的便利？謝謝。

申長(zhǎng)雨：

感謝你的提問。我國(guó)是工業(yè)設(shè)計(jì)大國(guó)，外觀設(shè)計(jì)保護(hù)確實(shí)非常重要。下面我來回答這個(gè)問題。

《海牙協(xié)定》是由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理的一個(gè)非常重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約，與《商標(biāo)馬德里協(xié)定》和《專利合作條約》一起，共同構(gòu)成工業(yè)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的三大業(yè)務(wù)體系。加入《海牙協(xié)定》對(duì)于我國(guó)深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理，將起到有力的促進(jìn)作用。這項(xiàng)工作得到中央高度重視，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織也給予了大力支持，并且在今年初，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事來華出席北京冬奧會(huì)開幕式期間，正式完成了加入程序。

加入《海牙協(xié)定》，有利于我國(guó)積極融入外觀設(shè)計(jì)全球化體系，促進(jìn)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力提升，助力中國(guó)創(chuàng)意、中國(guó)設(shè)計(jì)、中國(guó)制造走向世界。按照《海牙協(xié)定》規(guī)定，申請(qǐng)人只需要提交一份國(guó)際申請(qǐng)，就可以在相關(guān)締約方尋求外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)，極大方便了申請(qǐng)人，提高了注冊(cè)效率，同時(shí)也降低了注冊(cè)成本。

目前，我們正在抓緊做好《海牙協(xié)定》生效實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是繼續(xù)做好專利法實(shí)施細(xì)則和審查指南的修改，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為協(xié)定的生效實(shí)施提供法律保障。同時(shí)，做好相關(guān)預(yù)案，確保5月5日協(xié)定生效后，相關(guān)申請(qǐng)業(yè)務(wù)如期開展。二是繼續(xù)做好相關(guān)審查業(yè)務(wù)的銜接。《海牙協(xié)定》與國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)則差異比較大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已擬定了一整套銜接方案，培訓(xùn)了審查人員，開展了模擬審查，并與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織保持著良好的業(yè)務(wù)溝通。三是做好信息化系統(tǒng)的開發(fā)保障，與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)層面也在加強(qiáng)對(duì)接。四是做好收費(fèi)體系的配套調(diào)整，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)基本完成，并與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織達(dá)成了一致。五是做好海牙體系宣傳推廣的工作。將在我們局政府網(wǎng)站開設(shè)專題專欄進(jìn)行深度解讀。舉行專題研討會(huì)，向國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新主體和代理機(jī)構(gòu)全面介紹海牙體系，增進(jìn)公眾對(duì)海牙體系的了解。

下一步，我們也歡迎國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)人通過海牙體系提交外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)，更好保護(hù)自己的創(chuàng)新創(chuàng)意，也為全球貢獻(xiàn)更多的優(yōu)秀設(shè)計(jì)。謝謝。

壽小麗：

謝謝申長(zhǎng)雨局長(zhǎng)，謝謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，大家再見！